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教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全國高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1158萬人,規(guī)模再創(chuàng)新高。和往年相比,由于國內(nèi)外環(huán)境的變化,企業(yè)“招工難”和畢業(yè)生“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象將更加突出。 就業(yè)是最主要的民生之一。為此,民政部組織召開社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議,指導(dǎo)各地民政部門積極做好社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還需要一段時(shí)間,產(chǎn)業(yè)升級(jí)尚未完成,社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在。在需求側(cè)方面,不少用人企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了困難,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要去產(chǎn)能、去庫存,用人單位不斷縮減規(guī)模、減薪、裁員,導(dǎo)致工作崗位減少。 從供給側(cè)來看,那種經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)訓(xùn)出的解題型人才,面對(duì)工作中復(fù)雜多變的情況,需要更長時(shí)間才能適應(yīng)。這無異于增加了用人單位的成本。 一方面,用人單位希望能聘請(qǐng)有能力、扎實(shí)肯干、低成本的員工;另一方面,高校畢業(yè)生向往大城市的高薪崗位,謀求更好的發(fā)展,而不是為了謀生而“打工”。 市場供需關(guān)系的變化,讓就業(yè)和擇業(yè)的雙方都面臨著現(xiàn)實(shí)的壓力,而社會(huì)組織也同樣面臨著挑戰(zhàn)。 社會(huì)組織求賢若渴 近年來,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)各界積極參與公益慈善事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年年底,全國共有社會(huì)組織90.2萬家,吸納就業(yè)近千萬人。 雖然我國社會(huì)組織從業(yè)人數(shù)逐年增加,在慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,社會(huì)組織依舊面臨人才短缺的問題。 第一,慈善行業(yè)人才總量不足。社會(huì)組織的數(shù)量變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口遷移等密切相關(guān)。 隨著我國經(jīng)濟(jì)總量和居民收入水平的提高,居民的需求從物質(zhì)消費(fèi)向文化、娛樂、教育等領(lǐng)域擴(kuò)展,對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求也在不斷增加。 2020年度《公益行業(yè)薪酬與人才管理實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》顯示,“87%的公益機(jī)構(gòu)采用靈活用工的方式來解決人員供給和配置的挑戰(zhàn),吸納志愿者和雇傭兼職員工是最主要的靈活用工方式”。 “功以才成,業(yè)由才興”,社會(huì)組織人才短缺的矛盾,已經(jīng)成為公益慈善事業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,并將隨著社會(huì)需求的增加越來越突出。 第二,慈善行業(yè)職業(yè)發(fā)展路徑不明。公益慈善行業(yè)正不斷趨于職業(yè)化,但專職并不等于專業(yè)。 在新的發(fā)展階段,社會(huì)組織新的定位對(duì)內(nèi)部治理、項(xiàng)目實(shí)施、從業(yè)人員的要求越來越高,人才培養(yǎng)層次與體系亟待配套完善。 許多社會(huì)組織缺乏清晰的流程分工與崗位職責(zé),往往要求入職者一個(gè)人身兼數(shù)職。這既不利于員工的專業(yè)積累,也無法為員工建立清晰的職業(yè)發(fā)展通道。 “年輕人不怕苦,但是不會(huì)接受沒有意義和希望的忍耐?!比狈β殬I(yè)發(fā)展通路,讓員工感受不到價(jià)值,那么用腳投票也不足為奇。 第三,從業(yè)人員薪資福利偏低。公益慈善行業(yè)與其他行業(yè)不同,其薪資待遇相對(duì)較低,尤其是非一線城市。 一家機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人坦言:“在招人時(shí),會(huì)首先看應(yīng)聘者的專業(yè)背景、學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其次還要看應(yīng)聘者薪酬要求與崗位的匹配度,如果待遇與求職者的期待相差太大,我們可能不會(huì)發(fā)出面試邀請(qǐng)?!?/p> 在現(xiàn)實(shí)中,許多應(yīng)屆生在入職社會(huì)組織時(shí),起薪與企業(yè)相差不多,但做到中高層后,再與同齡、同級(jí)別的企業(yè)從業(yè)人員比較,就有了顯著的落差。 在政府和企業(yè)用工規(guī)模增長有限,高校畢業(yè)生面臨就業(yè)難的情況下,社會(huì)組織能否獨(dú)辟蹊徑,將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇? 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定就業(yè) 就業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從整合社會(huì)資源、提供社會(huì)服務(wù)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等方面著手,為穩(wěn)定就業(yè)做出貢獻(xiàn)。 第一,積極推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。社會(huì)組織可以主動(dòng)對(duì)接各地教育、人社、民政等政府資源,與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系。聯(lián)合具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家,開辦針對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班,幫助他們了解當(dāng)前市場需求和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),提高自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,投身到基層和中小企業(yè)中去。 此外,社會(huì)組織還可以在高校畢業(yè)生中開展就業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等項(xiàng)目,幫助他們實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。 第二,積極參與失業(yè)人員就業(yè)幫扶。國家統(tǒng)計(jì)局5月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,16—24歲青年調(diào)查失業(yè)率錄得20.4%。失業(yè)人員是就業(yè)困難群體的重要組成部分,他們往往缺乏獲取就業(yè)信息的渠道、缺少專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、求職成本高等問題,很難在社會(huì)上找到合適的工作。因此,社會(huì)組織可以發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合各地實(shí)際情況,通過精準(zhǔn)推送就業(yè)信息、開展就業(yè)援助、心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方式,幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。同時(shí),幫助失業(yè)人員了解當(dāng)前市場的崗位需求,幫助失業(yè)人員對(duì)自身進(jìn)行綜合評(píng)估,提升求職能力和自信心。 第三,積極培育專業(yè)人才。人才隊(duì)伍建設(shè)是公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是提升社會(huì)服務(wù)效能的重要環(huán)節(jié)。 社會(huì)組織可以根據(jù)崗位和項(xiàng)目的需求,招募有潛力的人才。將原先傳統(tǒng)的“選、育、用、留”變?yōu)椤白鲋袑W(xué),學(xué)中做”的行動(dòng)學(xué)習(xí)模式,借助“老帶新,新幫老”的機(jī)制,快速培育組織的業(yè)務(wù)骨干。這個(gè)過程不僅有助于鍛造有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),也應(yīng)注意萃取可復(fù)制、可普及的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)行業(yè)其他組織高質(zhì)量發(fā)展。 受到國內(nèi)外諸多不確定因素和經(jīng)濟(jì)周期疊加的影響,千萬年輕人的就業(yè)面臨難關(guān)。這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題,關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。 社會(huì)組織作為第三部門,需要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),整合學(xué)校、社區(qū)、政府、企業(yè)等多方參與,形成合力,才能探索出有效的解決方案。 做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,既是社會(huì)組織義不容辭的責(zé)任,也是提升和優(yōu)化專業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)。 這有助于增加青年對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)知,探索適合當(dāng)代青年特點(diǎn)的工作模式,為中國慈善事業(yè)發(fā)展培育龐大的后備力量。 北京瑞森德社會(huì)組織發(fā)展中心理事 巖松/文 |