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教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全國高校畢業(yè)生預(yù)計達1158萬人,規(guī)模再創(chuàng)新高。和往年相比,由于國內(nèi)外環(huán)境的變化,企業(yè)“招工難”和畢業(yè)生“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象將更加突出。 就業(yè)是最主要的民生之一。為此,民政部組織召開社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議,指導(dǎo)各地民政部門積極做好社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 由于國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)還需要一段時間,產(chǎn)業(yè)升級尚未完成,社會就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在。在需求側(cè)方面,不少用人企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了困難,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要去產(chǎn)能、去庫存,用人單位不斷縮減規(guī)模、減薪、裁員,導(dǎo)致工作崗位減少。 從供給側(cè)來看,那種經(jīng)標(biāo)準化規(guī)訓(xùn)出的解題型人才,面對工作中復(fù)雜多變的情況,需要更長時間才能適應(yīng)。這無異于增加了用人單位的成本。 一方面,用人單位希望能聘請有能力、扎實肯干、低成本的員工;另一方面,高校畢業(yè)生向往大城市的高薪崗位,謀求更好的發(fā)展,而不是為了謀生而“打工”。 市場供需關(guān)系的變化,讓就業(yè)和擇業(yè)的雙方都面臨著現(xiàn)實的壓力,而社會組織也同樣面臨著挑戰(zhàn)。 社會組織求賢若渴 近年來,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,社會各界積極參與公益慈善事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年年底,全國共有社會組織90.2萬家,吸納就業(yè)近千萬人。 雖然我國社會組織從業(yè)人數(shù)逐年增加,在慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,社會組織依舊面臨人才短缺的問題。 第一,慈善行業(yè)人才總量不足。社會組織的數(shù)量變化與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口遷移等密切相關(guān)。 隨著我國經(jīng)濟總量和居民收入水平的提高,居民的需求從物質(zhì)消費向文化、娛樂、教育等領(lǐng)域擴展,對社會服務(wù)的需求也在不斷增加。 2020年度《公益行業(yè)薪酬與人才管理實踐調(diào)研報告》顯示,“87%的公益機構(gòu)采用靈活用工的方式來解決人員供給和配置的挑戰(zhàn),吸納志愿者和雇傭兼職員工是最主要的靈活用工方式”。 “功以才成,業(yè)由才興”,社會組織人才短缺的矛盾,已經(jīng)成為公益慈善事業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,并將隨著社會需求的增加越來越突出。 第二,慈善行業(yè)職業(yè)發(fā)展路徑不明。公益慈善行業(yè)正不斷趨于職業(yè)化,但專職并不等于專業(yè)。 在新的發(fā)展階段,社會組織新的定位對內(nèi)部治理、項目實施、從業(yè)人員的要求越來越高,人才培養(yǎng)層次與體系亟待配套完善。 許多社會組織缺乏清晰的流程分工與崗位職責(zé),往往要求入職者一個人身兼數(shù)職。這既不利于員工的專業(yè)積累,也無法為員工建立清晰的職業(yè)發(fā)展通道。 “年輕人不怕苦,但是不會接受沒有意義和希望的忍耐?!比狈β殬I(yè)發(fā)展通路,讓員工感受不到價值,那么用腳投票也不足為奇。 第三,從業(yè)人員薪資福利偏低。公益慈善行業(yè)與其他行業(yè)不同,其薪資待遇相對較低,尤其是非一線城市。 一家機構(gòu)的負責(zé)人坦言:“在招人時,會首先看應(yīng)聘者的專業(yè)背景、學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)驗。其次還要看應(yīng)聘者薪酬要求與崗位的匹配度,如果待遇與求職者的期待相差太大,我們可能不會發(fā)出面試邀請。” 在現(xiàn)實中,許多應(yīng)屆生在入職社會組織時,起薪與企業(yè)相差不多,但做到中高層后,再與同齡、同級別的企業(yè)從業(yè)人員比較,就有了顯著的落差。 在政府和企業(yè)用工規(guī)模增長有限,高校畢業(yè)生面臨就業(yè)難的情況下,社會組織能否獨辟蹊徑,將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇? 發(fā)揮優(yōu)勢穩(wěn)定就業(yè) 就業(yè)關(guān)乎國計民生,直接影響著社會的穩(wěn)定。社會組織應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,從整合社會資源、提供社會服務(wù)、推動行業(yè)發(fā)展等方面著手,為穩(wěn)定就業(yè)做出貢獻。 第一,積極推動大學(xué)生就業(yè)。社會組織可以主動對接各地教育、人社、民政等政府資源,與人力資源服務(wù)機構(gòu)保持緊密聯(lián)系。聯(lián)合具有豐富實踐經(jīng)驗的專家,開辦針對高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班,幫助他們了解當(dāng)前市場需求和社會發(fā)展趨勢,提高自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,投身到基層和中小企業(yè)中去。 此外,社會組織還可以在高校畢業(yè)生中開展就業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等項目,幫助他們實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。 第二,積極參與失業(yè)人員就業(yè)幫扶。國家統(tǒng)計局5月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,16—24歲青年調(diào)查失業(yè)率錄得20.4%。失業(yè)人員是就業(yè)困難群體的重要組成部分,他們往往缺乏獲取就業(yè)信息的渠道、缺少專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗、求職成本高等問題,很難在社會上找到合適的工作。因此,社會組織可以發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合各地實際情況,通過精準推送就業(yè)信息、開展就業(yè)援助、心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方式,幫助失業(yè)人員實現(xiàn)順利就業(yè)。同時,幫助失業(yè)人員了解當(dāng)前市場的崗位需求,幫助失業(yè)人員對自身進行綜合評估,提升求職能力和自信心。 第三,積極培育專業(yè)人才。人才隊伍建設(shè)是公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是提升社會服務(wù)效能的重要環(huán)節(jié)。 社會組織可以根據(jù)崗位和項目的需求,招募有潛力的人才。將原先傳統(tǒng)的“選、育、用、留”變?yōu)椤白鲋袑W(xué),學(xué)中做”的行動學(xué)習(xí)模式,借助“老帶新,新幫老”的機制,快速培育組織的業(yè)務(wù)骨干。這個過程不僅有助于鍛造有戰(zhàn)斗力的團隊,也應(yīng)注意萃取可復(fù)制、可普及的先進經(jīng)驗,帶動行業(yè)其他組織高質(zhì)量發(fā)展。 受到國內(nèi)外諸多不確定因素和經(jīng)濟周期疊加的影響,千萬年輕人的就業(yè)面臨難關(guān)。這一嚴峻的社會問題,關(guān)系到中國經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定。 社會組織作為第三部門,需要發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合學(xué)校、社區(qū)、政府、企業(yè)等多方參與,形成合力,才能探索出有效的解決方案。 做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,既是社會組織義不容辭的責(zé)任,也是提升和優(yōu)化專業(yè)服務(wù)的機會。 這有助于增加青年對慈善事業(yè)的認知,探索適合當(dāng)代青年特點的工作模式,為中國慈善事業(yè)發(fā)展培育龐大的后備力量。 北京瑞森德社會組織發(fā)展中心理事 巖松/文 |