首頁(yè) | 版面導(dǎo)航 | 標(biāo)題導(dǎo)航
   第01版:頭版
   第02版:新聞
   第03版:新聞
   第04版:黨建
   第05版:社會(huì)治理
   第06版:社會(huì)工作
   第07版:社會(huì)工作
   第08版:新聞
   第09版:新聞
   第10版:公益資訊
   第11版:公益資訊
   第12版:公益資訊
   第13版:ESG
   第14版:公益資訊
   第15版:志愿服務(wù)
   第16版:尋找慈善傳統(tǒng)
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 匯聚各方合力

版面目錄

第01版
頭版

第02版
新聞

第03版
新聞

第04版
黨建

第05版
社會(huì)治理

第06版
社會(huì)工作

第07版
社會(huì)工作

第08版
新聞

第09版
新聞

第10版
公益資訊

第11版
公益資訊

第12版
公益資訊

第13版
ESG

第14版
公益資訊

第15版
志愿服務(wù)

第16版
尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2023年05月02日 星期二上一期下一期
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 匯聚各方合力

    春和景明,清風(fēng)徐來(lái)。一座座傳統(tǒng)村落,或掩映山間,或坐落溪畔,古樸的建筑、厚重的歷史、淳樸的民風(fēng),令人陶醉。

    然而,隨著城市化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,傳統(tǒng)村落保護(hù)不可避免地受到一定沖擊。如何激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力,讓傳統(tǒng)村落留住鄉(xiāng)親、護(hù)住鄉(xiāng)土、記住鄉(xiāng)愁?如何統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與利用,在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保留傳統(tǒng)習(xí)俗的同時(shí),給村民帶來(lái)更多獲得感、幸福感?不少地方通過(guò)探索,努力尋找一條傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的新路徑。

    拴心留人

    讓傳統(tǒng)村落富有煙火氣

    九井十三橋、鳧山書(shū)院……走進(jìn)安徽旌德縣蔡家橋鎮(zhèn)朱旺村,仿佛走進(jìn)了歷史畫(huà)卷。這個(gè)有著1300年歷史的傳統(tǒng)村落,現(xiàn)存47座保存完好的明清古建筑。經(jīng)過(guò)活化利用,朱旺村已經(jīng)成為遠(yuǎn)近知名的景區(qū)。

    “村子現(xiàn)在是景區(qū)了,來(lái)了不少游客,我試著做點(diǎn)蛋卷,每天就在家門(mén)口現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài),這比外出打工好多啦。”60多歲的村民李前程一邊擺放新出鍋的蛋卷,一邊笑呵呵地說(shuō)。

    村民就地就業(yè),才能留住村里的煙火氣。在調(diào)研中,記者發(fā)現(xiàn),往往因?yàn)榻煌ú槐?、?jīng)濟(jì)相對(duì)落后,一些傳統(tǒng)村落才保存較為完整??扇缃襁@些傳統(tǒng)村落的村民越來(lái)越傾向于搬離故土,到城市里生活工作,導(dǎo)致不少傳統(tǒng)村落“空心化”問(wèn)題進(jìn)一步加深。

    傳統(tǒng)村落如何拴心留人?“無(wú)論是旅游開(kāi)發(fā),還是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),都要爭(zhēng)取給村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),讓老百姓得實(shí)惠,才能把人留下來(lái)。”蔡家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李晨光說(shuō)。

    “村民是傳統(tǒng)村落的創(chuàng)造者和主人公,應(yīng)引導(dǎo)村民深度參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用。”浙江省古建筑設(shè)計(jì)研究院首席專(zhuān)家黃滋說(shuō),“可以鼓勵(lì)村集體和村民以資金、土地、林地、房屋等入股,參與村里產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理,推動(dòng)傳統(tǒng)村落資源變資產(chǎn)、村民變股東,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?!?/p>

    在云南騰沖市,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨苍谔剿魅绾螌鹘y(tǒng)村落的獨(dú)特資源變成致富的資產(chǎn)。有著500多年歷史的清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村依托村里的秀美景色,成立了旅游專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)盤(pán)活老茶園、研發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品等大力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。

    “現(xiàn)在村民不用外出打工,在家門(mén)口就吃上了‘旅游飯’?!比掖妩h總支書(shū)記趙家清說(shuō),近幾年全村年接待游客20萬(wàn)人次,村民人均可支配收入近2萬(wàn)元?!按迕裨鍪諊L到了甜頭,就更愿意保護(hù)村子,村子保護(hù)和建設(shè)得越好,村民收入就越高,形成了良性循環(huán)?!?/p>

    然而,找到一條適合自身的發(fā)展路子,并非易事,不少傳統(tǒng)村落還在摸索中前行。在調(diào)研中,記者走訪(fǎng)一處有著700年歷史的傳統(tǒng)村落,村里的建筑保存相對(duì)完整,但只有十幾戶(hù)人家居住,上百棟老房子空閑,缺少人氣與活力。當(dāng)?shù)馗刹扛锌骸按謇餂](méi)人,就很難發(fā)展產(chǎn)業(yè),也吸引不來(lái)企業(yè)投資改造。如何讓這樣的村子延續(xù)生命力,我們也在想辦法。”

    有的地方將整村打包交給文旅公司經(jīng)營(yíng),但是由于資金有限、經(jīng)營(yíng)不善等原因,并沒(méi)有給村民帶來(lái)收益,村民仍然選擇外出務(wù)工。

    “我們村之前換了四五家文旅公司了,都沒(méi)有經(jīng)營(yíng)下去。上一家企業(yè)因?yàn)楹炗喌暮贤瑹o(wú)法履行,至今還欠著我們幾十萬(wàn)元。”一名村干部無(wú)奈地說(shuō)。

    “傳統(tǒng)村落要拴心留人,不僅僅是留住原住村民,還應(yīng)該包含旅游者、投資者、長(zhǎng)租戶(hù)等多種客源主體?!敝猩酱髮W(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授楊忍表示,可以通過(guò)打造優(yōu)美環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量等舉措,逐步完善傳統(tǒng)村落的生產(chǎn)、居住、度假、養(yǎng)老等多種功能,以此創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多人來(lái)此居住。

    活化利用

    挖掘傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值

    走進(jìn)云南騰沖市和順古鎮(zhèn),粉墻黛瓦、小橋流水、稻浪白鷗……跨過(guò)古鎮(zhèn)入口的雙虹橋,迎面看到和順圖書(shū)館古意盎然。這座由和順僑胞為弘揚(yáng)家鄉(xiāng)文化,百年前集資創(chuàng)辦的圖書(shū)館藏書(shū)13萬(wàn)冊(cè),蘊(yùn)含著和順人對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)著。

    和順圖書(shū)館副館長(zhǎng)尹以耀說(shuō):“和順常住人口還不到8000人,但有近3000人辦理了借書(shū)證,每年進(jìn)館人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)人次,耕讀傳家的鄉(xiāng)風(fēng)在這里代代傳承?!倍嗄陙?lái),當(dāng)?shù)匾恢币詧D書(shū)館為支點(diǎn)組織各項(xiàng)文化活動(dòng),撬動(dòng)傳統(tǒng)村落的活化利用。有村民自豪地說(shuō):“這座圖書(shū)館讓我們的家鄉(xiāng)變得厚重,更有文化韻味?!?/p>

    在讀者來(lái)信和網(wǎng)友留言中,有不少對(duì)傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值進(jìn)行討論:“傳說(shuō)和典故,會(huì)讓傳統(tǒng)村落更有吸引力”“人們心中向往的田園詩(shī)歌,不能少了文化”……讓傳統(tǒng)村落更具文化內(nèi)涵、更有文化影響力,是社會(huì)公眾的共識(shí)。

    “激發(fā)傳統(tǒng)村落的內(nèi)生動(dòng)力,必須增強(qiáng)文化自信。這就要加強(qiáng)對(duì)反映傳統(tǒng)村落特點(diǎn)的物質(zhì)景觀(guān)、文化遺產(chǎn)、民俗文化等保護(hù)開(kāi)發(fā),營(yíng)造具有地方特色的文化氛圍?!睏钊瘫硎荆€應(yīng)充分利用現(xiàn)代傳播手段,提升傳統(tǒng)村落的文化影響力。

    位于登源河畔的安徽績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)龍川村有著1600余年歷史,村內(nèi)幾十處歷史文化建筑保存完好。2012年龍川村入選第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。龍川村所承載的歷史文化記憶也成為團(tuán)結(jié)村民、加深鄉(xiāng)情的精神紐帶。

    “這些歷史建筑和傳統(tǒng)習(xí)俗活動(dòng)是村民的精神寄托,也是我們致敬祖先、教育后輩、凝聚民心的重要載體?!饼埓ù妩h委書(shū)記胡友農(nóng)說(shuō),每逢閏年,龍川村都會(huì)舉行龍川善會(huì),以尊祖敬宗、凝聚鄉(xiāng)情,傳承徽州文化。

    記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些村落還有許多待解決的問(wèn)題。比如,一些具有歷史價(jià)值的古老民歌或民間才藝,隨著表演者的老齡化而面臨后繼無(wú)人的問(wèn)題,特有的文化傳承面臨中斷危機(jī)。

    傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用,不僅在于有形的建筑,也在于其無(wú)形的文化,也就是傳統(tǒng)村落的“魂”。為了將傳統(tǒng)村落的“形”與“魂”一起保護(hù)下來(lái),多地開(kāi)展了積極探索——湖北黃石市在盤(pán)活傳統(tǒng)村落資源過(guò)程中,作出差異化、定制化發(fā)展規(guī)劃,為每個(gè)村落尋找獨(dú)特發(fā)展路徑;福建寧德市結(jié)合傳統(tǒng)村落自身特點(diǎn),舉辦戲曲文化節(jié)、農(nóng)耕文化節(jié)等系列民俗文化活動(dòng),將傳統(tǒng)村落建設(shè)成大型文化藝術(shù)空間。

    不過(guò),過(guò)度商業(yè)化反而令一些傳統(tǒng)村落的文化傳承失去活力?!坝械奈幕硌莼顒?dòng)過(guò)于商業(yè)化,因表演頻次過(guò)密以及付費(fèi)觀(guān)看等問(wèn)題,缺乏情感和感染力,村民感到審美疲勞,游客也不買(mǎi)賬?!鄙虾J徐o安區(qū)讀者劉秀英來(lái)信反映。

    在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)有的地方實(shí)行整村搬遷,交給文旅公司經(jīng)營(yíng),返聘村民作為員工進(jìn)行商業(yè)化表演或經(jīng)營(yíng),留住了鄉(xiāng)親,卻失去了鄉(xiāng)愁。對(duì)此,專(zhuān)家建議,一方面,應(yīng)當(dāng)讓村民廣泛參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)開(kāi)發(fā);另一方面,編制有效的保護(hù)規(guī)劃,通過(guò)多學(xué)科合作,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和控制作用,避免傳統(tǒng)村落保護(hù)的盲目性、隨意性及片面性。

    社會(huì)參與

    給傳統(tǒng)村落注入發(fā)展力量

    在青弋江畔的安徽涇縣云嶺鎮(zhèn)章渡村,清末民初時(shí)期的古建筑群“吊棟閣”依江而建,頗有南方古韻。然而,隨著時(shí)間推移,章渡村中的一些古民居無(wú)人居住,面臨自然損毀。

    沿著“吊棟閣一條街”行走,有的古民居只剩下殘?jiān)珨啾?,而有的則修葺一新,在保存磚瓦石墻木質(zhì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全,還有的正在修繕……章渡老街恢復(fù)和重建、古民居修復(fù)、青弋江沿岸清理綠化,資金從哪里來(lái)?答案是:吸引社會(huì)力量、撬動(dòng)社會(huì)資本。

    “2021年開(kāi)始,章渡村利用省級(jí)文物保護(hù)資金350萬(wàn)元修復(fù)了18棟‘吊棟閣’古建筑。”云嶺鎮(zhèn)黨委委員王樂(lè)說(shuō),“但是對(duì)于整個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù),仍顯不足?!?020年,涇縣引入上海宏森集團(tuán),對(duì)“吊棟閣”進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),建設(shè)高端康養(yǎng)社區(qū)。

    在調(diào)研中,有的地方引入企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行升級(jí)改造,采取商業(yè)化運(yùn)營(yíng),但效果不一,企業(yè)虧本經(jīng)營(yíng)、村民收益微薄現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。

    “投資鄉(xiāng)村,是一個(gè)長(zhǎng)線(xiàn)項(xiàng)目,短期內(nèi)難以看到效果。還要具備一定規(guī)模,這就需要大量的資金投入,但能否實(shí)現(xiàn)盈利卻充滿(mǎn)變數(shù)?!鄙虾:晟瘓F(tuán)董事長(zhǎng)龐煥泰表示,“建議政府出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,比如以稅收優(yōu)惠或者配套項(xiàng)目資金,吸引企業(yè)投資參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村振興。”

    調(diào)研發(fā)現(xiàn),無(wú)論是傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)還是鄉(xiāng)村振興,在吸引社會(huì)資本投入方面,都存在一定障礙?!笆芟抻谕恋卣吆彤a(chǎn)權(quán)制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地與傳統(tǒng)村落發(fā)展中的土地利用存在供需矛盾?!秉S滋說(shuō),“比如,民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了傳統(tǒng)村落古民居保護(hù)利用和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),但囿于產(chǎn)權(quán)等因素,投資者積極性不高。”

    如何破題?江西撫州市作出了探索?!肮糯迓?、古建筑及圍繞著古村落的山、水、園、林、湖,都是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生態(tài)產(chǎn)品?!睋嶂菔薪鹣h委書(shū)記張文貴介紹,為促進(jìn)古村古建進(jìn)入深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所,厘清古建筑權(quán)屬不明、資產(chǎn)邊界不清等問(wèn)題,2020年2月,金溪縣出臺(tái)金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)實(shí)施方案,明確建立古建筑托管機(jī)制。目前,金溪縣政府與深圳文交所共同建立了“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)要素交易平臺(tái)”,對(duì)金溪古村落的古建資產(chǎn)進(jìn)行梳理、確價(jià)、掛牌,吸引各類(lèi)社會(huì)資本集聚。

    社會(huì)力量不但能帶來(lái)資金,還能帶來(lái)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,盤(pán)活當(dāng)?shù)刭Y源,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)村民增收,但政府部門(mén)不能缺位。安徽宣城市住建局副局長(zhǎng)朱遠(yuǎn)表示:“我們非常歡迎社會(huì)力量參與傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用。但是,也應(yīng)當(dāng)注意對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,比如避免過(guò)度商業(yè)化的問(wèn)題,怎樣確保企業(yè)不侵害村民利益,如何避免大拆大建、拆舊立新問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利和村民增收等,這些都需要政府部門(mén)積極引導(dǎo)和管理。”

    “應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民作用,搭建村民、政府、社會(huì)力量共建共治共享的平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、村民受益、傳統(tǒng)村落得到保護(hù)的多贏(yíng)局面?!睏钊陶f(shuō)。

    (據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》)