近日，重慶市民政局會(huì)同市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《重慶市“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案（2023—2025年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定在全市開展為期3年的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)融合行動(dòng)，在已實(shí)現(xiàn)區(qū)縣覆蓋率100%的基礎(chǔ)上，用3年左右時(shí)間，力爭(zhēng)在全市所有街道、80%的城市社區(qū)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成布局健全合理、服務(wù)主體組成多元、形式方法多樣靈活、轉(zhuǎn)介銜接順暢有序、管理機(jī)制專業(yè)規(guī)范、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心，以促進(jìn)患者回歸和融入社會(huì)、減輕精神障礙患者家庭及社會(huì)總負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，著力推動(dòng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系健全完善、資源投入整合優(yōu)化、服務(wù)內(nèi)容提質(zhì)增效，增強(qiáng)精神障礙患者及家庭獲得感、幸福感，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營(yíng)造安全、平穩(wěn)、健康、有序的社會(huì)環(huán)境。

    《通知》明確開展六項(xiàng)行動(dòng)及重點(diǎn)任務(wù)：

    開展重慶市精康服務(wù)體系建設(shè)布局優(yōu)化行動(dòng)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，合理布局精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建全市基層康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)康復(fù)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    暢通患者轉(zhuǎn)介與康復(fù)服務(wù)平臺(tái)雙向銜接行動(dòng)，充分利用全國統(tǒng)一精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)國家轉(zhuǎn)介信息平臺(tái)，有效對(duì)接市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱渝康系統(tǒng)），完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)康復(fù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。

    實(shí)施精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)供給能力提升行動(dòng)，構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)機(jī)構(gòu)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，培育精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)多元市場(chǎng)主體，豐富發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。

    開展高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)專業(yè)人才挖掘，強(qiáng)化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員督導(dǎo)培訓(xùn)，提高精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)人才保障水平。

    拓展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展保障行動(dòng)，民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門和單位通過統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，積極支持推動(dòng)“精康融合行動(dòng)”實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)資金籌集和使用。

    實(shí)施精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)支撐體系優(yōu)化行動(dòng)，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)記錄和監(jiān)管制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和價(jià)格監(jiān)管，抓好正面宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民接納精神障礙患者。

    《通知》要求，要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任，加大政策扶持，助推專項(xiàng)行動(dòng)。要建立通報(bào)制度，將專項(xiàng)行動(dòng)納入年度績(jī)效目標(biāo)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

    據(jù)悉，重慶市自2020年開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作以來，市財(cái)政投入1600余萬元，連續(xù)3年先后在重慶市41個(gè)區(qū)縣分批次開展試點(diǎn)，突出“關(guān)注精神健康，發(fā)展社區(qū)康復(fù)”主題，服務(wù)視角向農(nóng)村地區(qū)延伸，著力探索“1+N”（患者+社區(qū)+社工+醫(yī)生+家庭+慈善+就業(yè)）的融合服務(wù)模式，全面打造“渝康家園”康復(fù)服務(wù)品牌。目前，已建立55個(gè)社區(qū)示范康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)縣覆蓋率達(dá)100％，累計(jì)為1.1萬余名精神殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)，200余人實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。

    （據(jù)重慶市民政局）