■ 本報記者 皮磊

    近日，最高人民檢察院舉行“深化未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè) 推動《未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范》國家標準落實”新聞發(fā)布會，通報全國未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)工作情況，發(fā)布未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)典型案例。

    據(jù)介紹，近年來最高檢不斷深化與民政部、共青團、高校等部門合作，充分吸納社會專業(yè)力量，開展未成年人檢察社會支持體系建設(shè)工作，實現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會化服務(wù)的有效銜接，并推動《未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范》國家標準的出臺、宣傳和落實，完善專業(yè)化和社會化相結(jié)合的檢察司法保護體系，最大限度保護未成年人合法權(quán)益。

    最高檢第九檢察廳廳長那艷芳介紹說，2018年2月，最高檢和共青團中央簽署合作框架協(xié)議，在完善未成年人司法保護、加強犯罪預(yù)防、強化未成年人權(quán)益保護等方面探索社會支持工作機制，為社會支持體系建設(shè)積累經(jīng)驗。2019年4月，最高檢和共青團中央在全國40個地區(qū)開展社會支持體系建設(shè)試點。2021年10月，在80個地區(qū)持續(xù)開展社會支持體系示范建設(shè)，委托首都師范大學(xué)研發(fā)未成年人司法社會工作服務(wù)國家標準，以落實未成年人“兩法”為目標，以社會支持體系專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)為主要任務(wù)，以示范引領(lǐng)和先鋒帶動為抓手，推動全國未成年人檢察社會支持體系建設(shè)深入開展。

    據(jù)悉，全國未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)工作目前取得了四大突破性進展：

    一是社會支持服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新擴展。各示范建設(shè)單位在開展基礎(chǔ)服務(wù)的同時，有針對性地開展家庭教育指導(dǎo)、不良行為干預(yù)、法治宣傳教育等服務(wù)，示范建設(shè)期間，檢察人員攜手社會組織、社會工作者累計為涉罪未成年人提供幫教服務(wù)8.5萬人次，覆蓋88.65%的審查起訴未成年犯罪嫌疑人；累計為未成年被害人提供保護救助服務(wù)3萬余人次，覆蓋51.23%的受理審查起訴案件中的未成年被害人。

    二是社會支持服務(wù)質(zhì)量明顯提升。通過司法社工為涉罪未成年人提供法治教育、心理疏導(dǎo)和教育矯治等服務(wù)，80個示范建設(shè)單位涉罪未成年人再犯罪率為4.7%，低于近五年來未成年人再犯率1.2個百分點。各示范單位引入社會力量提供專業(yè)服務(wù)，附條件不起訴考察幫教項目的社會組織支持率達到100%。

    三是社會支持服務(wù)保障力度不斷加大。示范建設(shè)期間，累計有2.6萬名社會工作專業(yè)人員投入專業(yè)服務(wù)、資源聯(lián)絡(luò)、組織管理等工作，其中有877人擁有心理咨詢師資質(zhì)，198人擁有家庭教育指導(dǎo)師資質(zhì)，59人具有律師執(zhí)業(yè)資格。各試點單位共投入7470萬余元用于場所建設(shè)、專業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)工作。參與社會支持體系建設(shè)的社會工作服務(wù)機構(gòu)年度審計及年檢合格率為100%。社會工作人員力量、社會資源、經(jīng)費保障進一步規(guī)范。

    四是社會支持服務(wù)更加智能化。檢察機關(guān)完善與共青團12355平臺的溝通協(xié)作機制，搭建工作管理和溝通平臺。湖北省黃岡市聯(lián)通檢團服務(wù)平臺，把團委部門12355青少年服務(wù)平臺與檢察機關(guān)12309檢察服務(wù)平臺進行對接，最大化發(fā)揮資源功效。

    據(jù)共青團中央維護青少年權(quán)益部部長岳偉介紹，依托在社會化動員方面的優(yōu)勢，共青團組織一直致力于青少年事務(wù)社工、青年社會組織的培育，著力構(gòu)建未成年人司法保護的社會支持體系。截至目前，各級團組織共培育、聯(lián)系青少年事務(wù)社工23.35萬人，其中近三成是青少年司法社工，他們活躍在社會調(diào)查、心理疏導(dǎo)、觀護幫教、附條件不起訴監(jiān)督考察等工作一線，協(xié)助落實涉未成年人各項司法保護制度。

    會上，未成年人檢察社會支持體系研究基地主任、首都師范大學(xué)副校長雷興山介紹了參與未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)有關(guān)工作情況。此次發(fā)布會還發(fā)布了“段某某尋釁滋事附條件不起訴案”“困境兒童龐某保護救助案”等六個典型案例，更好地展示了檢察機關(guān)與社工機構(gòu)等社會力量合作助推未成年人保護大格局的有益探索和實踐。