■ 本報(bào)記者 皮磊

    近日，最高人民檢察院舉行“深化未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè) 推動(dòng)《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè)工作情況，發(fā)布未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè)典型案例。

    據(jù)介紹，近年來最高檢不斷深化與民政部、共青團(tuán)、高校等部門合作，充分吸納社會(huì)專業(yè)力量，開展未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化服務(wù)的有效銜接，并推動(dòng)《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、宣傳和落實(shí)，完善專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的檢察司法保護(hù)體系，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

    最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳介紹說，2018年2月，最高檢和共青團(tuán)中央簽署合作框架協(xié)議，在完善未成年人司法保護(hù)、加強(qiáng)犯罪預(yù)防、強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)等方面探索社會(huì)支持工作機(jī)制，為社會(huì)支持體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。2019年4月，最高檢和共青團(tuán)中央在全國(guó)40個(gè)地區(qū)開展社會(huì)支持體系建設(shè)試點(diǎn)。2021年10月，在80個(gè)地區(qū)持續(xù)開展社會(huì)支持體系示范建設(shè)，委托首都師范大學(xué)研發(fā)未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)未成年人“兩法”為目標(biāo)，以社會(huì)支持體系專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)為主要任務(wù)，以示范引領(lǐng)和先鋒帶動(dòng)為抓手，推動(dòng)全國(guó)未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)深入開展。

    據(jù)悉，全國(guó)未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè)工作目前取得了四大突破性進(jìn)展：

    一是社會(huì)支持服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新擴(kuò)展。各示范建設(shè)單位在開展基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，有針對(duì)性地開展家庭教育指導(dǎo)、不良行為干預(yù)、法治宣傳教育等服務(wù)，示范建設(shè)期間，檢察人員攜手社會(huì)組織、社會(huì)工作者累計(jì)為涉罪未成年人提供幫教服務(wù)8.5萬人次，覆蓋88.65%的審查起訴未成年犯罪嫌疑人；累計(jì)為未成年被害人提供保護(hù)救助服務(wù)3萬余人次，覆蓋51.23%的受理審查起訴案件中的未成年被害人。

    二是社會(huì)支持服務(wù)質(zhì)量明顯提升。通過司法社工為涉罪未成年人提供法治教育、心理疏導(dǎo)和教育矯治等服務(wù)，80個(gè)示范建設(shè)單位涉罪未成年人再犯罪率為4.7%，低于近五年來未成年人再犯率1.2個(gè)百分點(diǎn)。各示范單位引入社會(huì)力量提供專業(yè)服務(wù)，附條件不起訴考察幫教項(xiàng)目的社會(huì)組織支持率達(dá)到100%。

    三是社會(huì)支持服務(wù)保障力度不斷加大。示范建設(shè)期間，累計(jì)有2.6萬名社會(huì)工作專業(yè)人員投入專業(yè)服務(wù)、資源聯(lián)絡(luò)、組織管理等工作，其中有877人擁有心理咨詢師資質(zhì)，198人擁有家庭教育指導(dǎo)師資質(zhì)，59人具有律師執(zhí)業(yè)資格。各試點(diǎn)單位共投入7470萬余元用于場(chǎng)所建設(shè)、專業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)工作。參與社會(huì)支持體系建設(shè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)年度審計(jì)及年檢合格率為100%。社會(huì)工作人員力量、社會(huì)資源、經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)一步規(guī)范。

    四是社會(huì)支持服務(wù)更加智能化。檢察機(jī)關(guān)完善與共青團(tuán)12355平臺(tái)的溝通協(xié)作機(jī)制，搭建工作管理和溝通平臺(tái)。湖北省黃岡市聯(lián)通檢團(tuán)服務(wù)平臺(tái)，把團(tuán)委部門12355青少年服務(wù)平臺(tái)與檢察機(jī)關(guān)12309檢察服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，最大化發(fā)揮資源功效。

    據(jù)共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)岳偉介紹，依托在社會(huì)化動(dòng)員方面的優(yōu)勢(shì)，共青團(tuán)組織一直致力于青少年事務(wù)社工、青年社會(huì)組織的培育，著力構(gòu)建未成年人司法保護(hù)的社會(huì)支持體系。截至目前，各級(jí)團(tuán)組織共培育、聯(lián)系青少年事務(wù)社工23.35萬人，其中近三成是青少年司法社工，他們活躍在社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)、觀護(hù)幫教、附條件不起訴監(jiān)督考察等工作一線，協(xié)助落實(shí)涉未成年人各項(xiàng)司法保護(hù)制度。

    會(huì)上，未成年人檢察社會(huì)支持體系研究基地主任、首都師范大學(xué)副校長(zhǎng)雷興山介紹了參與未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè)有關(guān)工作情況。此次發(fā)布會(huì)還發(fā)布了“段某某尋釁滋事附條件不起訴案”“困境兒童龐某保護(hù)救助案”等六個(gè)典型案例，更好地展示了檢察機(jī)關(guān)與社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作助推未成年人保護(hù)大格局的有益探索和實(shí)踐。