發(fā)揮民政工作在文化強(qiáng)國建設(shè)中的重要作用

    民政部黨組成員、副部長 詹成付

    “充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略全局中的重要意義”

    習(xí)近平總書記高度重視文化建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化?！痹诂F(xiàn)已出版的四卷本《習(xí)近平談治國理政》中，文化建設(shè)都擺在了突出位置。在第一卷中，以“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”為題編入了6篇文章；在第二卷中，以“堅(jiān)定文化自信”為題編入了9篇文章；在第三卷中，以“鑄就中華文化新輝煌”為題編入了6篇文章；在第四卷中，以“推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”為題編入了6篇文章。在黨的二十大報(bào)告中，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)是中國式現(xiàn)代化的5個(gè)鮮明特征之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。為此，黨的二十大報(bào)告專設(shè)一部分來論述推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會(huì)主義文化新輝煌這個(gè)大問題，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)；廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；提高全社會(huì)文明程度；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

    黨的十八大以來，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。我們黨把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史高度，把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”，把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度確立為中國特色社會(huì)主義制度體系的一項(xiàng)根本制度，把堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)全新局面提供了強(qiáng)大正能量。黨的理論創(chuàng)新全面推進(jìn)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深刻地改變著中國、影響著世界。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，主流輿論不斷鞏固壯大，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗，全國各族人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，人民參與感、獲得感、幸福感顯著提升。和平發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國形象進(jìn)一步彰顯，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升，中華文明新發(fā)展為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了新增量。我們比歷史上任何時(shí)期都更加堅(jiān)定文化自信，更有信心更有能力鑄就中華文化新輝煌。

    在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家歷史進(jìn)程中，文化的地位不可替代，文化的作用更加凸顯。進(jìn)入新發(fā)展階段，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容，必須把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置，更加自覺地用文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)，必須進(jìn)一步發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化文化賦能，充分發(fā)揮文化在激活發(fā)展動(dòng)能、提升發(fā)展品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的作用。順應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展，文化是重要因素，必須深化文化體制改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。迎接新一輪科技革命浪潮，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，文化是重要領(lǐng)域，必須加快推進(jìn)文化和科技深度融合，更好地以先進(jìn)適用技術(shù)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，重塑文化生產(chǎn)傳播方式，搶占文化創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉，必須高揚(yáng)思想旗幟、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、激發(fā)奮斗精神，建設(shè)中華民族共有精神家園，推進(jìn)文化鑄魂，增強(qiáng)全民族的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，在錯(cuò)綜復(fù)雜國際環(huán)境中化解新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)、形成新優(yōu)勢(shì)，文化是重要軟實(shí)力，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、講好中國故事，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供持久而深厚的精神動(dòng)力。走好新的趕考之路，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們要更加堅(jiān)定文化自信，自覺肩負(fù)起新的文化使命，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

    總之，我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持不懈地把推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的任務(wù)落到實(shí)處。

    “民政工作是推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的重要力量”

    民政工作關(guān)系民生、連著民心，與文化建設(shè)緊密相連。我們?cè)谌鐣?huì)傳承“尊老愛幼、妻賢夫安，母慈子孝、兄友弟恭，耕讀傳家、勤儉持家，知書達(dá)理、遵紀(jì)守法，家和萬事興”等中華民族傳統(tǒng)家庭美德離不開民政，我們?cè)谌鐣?huì)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德建設(shè)少不了民政。

    民政工作本身就是一項(xiàng)蘊(yùn)含著博大精深文化的工作。從遠(yuǎn)古的“敬天保民”、唐宋的“安民立政”，到清代的“為民治事”，這是民政工作的歷史記憶；從新中國成立初期的“上為中央分憂、下為百姓解愁”，到新時(shí)期的“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”，再到新時(shí)代的“民政為民、民政愛民”，這是民政工作的實(shí)踐遵循；從忠于職守、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、竭誠奉獻(xiàn)的“孺子牛”精神，到奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的“志愿者精神”，這是民政人的價(jià)值取向，還有那“天下民政是一家”更是民政人團(tuán)結(jié)一心、自尊、自愛、自強(qiáng)，凝聚力和認(rèn)同感的集體表達(dá)。這些在歷史實(shí)踐中創(chuàng)造和積淀的民政文化，在不同歷史時(shí)期都起到了樹立民政系統(tǒng)共同理念、引領(lǐng)民政工作前進(jìn)方向、凝聚民政事業(yè)發(fā)展力量、塑造民政良好形象的重要作用。

    民政部門還是與落后文化、社會(huì)陋習(xí)作斗爭的前沿陣地和具體組織者。比如，現(xiàn)在農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣盛行，天價(jià)彩禮讓人“娶不起”，名目繁多的人情禮金讓人“還不起”。一些地方兒子結(jié)婚成家了，父母親成為了“貧困戶”了。我們民政部門旗幟鮮明反對(duì)天價(jià)彩禮，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信，就能夠有力推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，助力文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成和傳承。

    總之，民政部門和民政干部不僅是社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的被教育者、接受者，也是傳承者、創(chuàng)造者，各項(xiàng)民政工作做好了，就能夠有力推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。那種認(rèn)為文化建設(shè)僅僅是宣傳文化部門的事情，與我們民政工作沒有什么關(guān)系的觀點(diǎn)是糊涂的、不正確的。

    “民政工作要為新征程上“推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”繼續(xù)作貢獻(xiàn)”

    新征程上，我們要在更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)的過程中，找準(zhǔn)與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好民政優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國作貢獻(xiàn)。

    要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，教育引導(dǎo)民政工作者和民政對(duì)象自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。任何一種意識(shí)形態(tài)，任何一種文化，都有一個(gè)占據(jù)統(tǒng)攝地位的旗幟和靈魂。對(duì)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、社會(huì)主義文化來說，其旗幟和靈魂就是馬克思主義。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我們黨是馬克思主義政黨，我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，我們建設(shè)的文化是社會(huì)主義文化，這就從根本上決定了任何時(shí)候都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義。要把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度貫徹到民政工作的全過程各領(lǐng)域，使堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義始終成為主旋律、最強(qiáng)音，使民政干部和民政對(duì)象任何時(shí)候都聽黨話、跟黨走，這是我們民政工作的首要責(zé)任，是民政部門參與和推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)的目的所在。要看到，不管是民政干部，還是民政對(duì)象已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著深刻變化，所提訴求越來越多、越來越高，加之境內(nèi)外一些敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞、歪曲抹黑，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的難度越來越大。越是在困難的情況下，我們?cè)揭獔?jiān)定信仰、保持定力。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化的新飛躍，是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。要深化民政干部和民政對(duì)象黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)民政干部和民政對(duì)象堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，促進(jìn)民政干部和民政對(duì)象在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著習(xí)近平總書記指引的道路和方向前進(jìn)。

    要立足民政優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮民政工作在踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀上的重要作用。核心價(jià)值觀是決定文化性質(zhì)和方向的最深層要素。一種文化能不能立起來、強(qiáng)起來，關(guān)鍵取決于貫穿其中的核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求，又蘊(yùn)含著社會(huì)主義現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚民心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)，必須抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)這個(gè)根本，充分發(fā)揮其主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。民政有很多業(yè)務(wù)在踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鞏固共同思想道德基礎(chǔ)方面具有不可或缺的功能作用，需要我們?cè)谖幕ㄔO(shè)中找準(zhǔn)直接或蘊(yùn)含的著力點(diǎn)，履行好民政職能，發(fā)揮好民政作用。要著眼于加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)孝親敬老的中華傳統(tǒng)美德，傳播扶危濟(jì)困、樂善好施和助人悅己、團(tuán)結(jié)友愛的慈善理念，營造“我為人人、人人為我”的志愿服務(wù)氛圍，積極倡導(dǎo)文明健康的婚姻新習(xí)俗和生態(tài)節(jié)地的殯葬新風(fēng)尚，推進(jìn)和諧婚姻家庭文化建設(shè)。著眼于培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，提倡困難群眾、老年人、殘疾人、流浪乞討人員自尊自立自強(qiáng)。著眼于推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)，抓好地名文化保護(hù)工作，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等地名文化建設(shè)。著眼于提高社區(qū)文化建設(shè)水平，著力打造城鄉(xiāng)基層社區(qū)文化管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)社區(qū)文化設(shè)施。著眼于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持和規(guī)范文化領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)展。鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)社會(huì)組織章程、村規(guī)民約、居民公約的重要成果，努力使公民、法人和其他組織的行為符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。

    要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，落實(shí)好民政領(lǐng)域的具體職責(zé)。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的文化使命任務(wù)。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨總是根據(jù)自己的歷史使命和中心任務(wù)，結(jié)合時(shí)代提出的重大課題，從全局上、戰(zhàn)略上賦予思想文化工作應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的使命任務(wù)。舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)新的歷史方位，著眼充分發(fā)揮文化在推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中重要作用提出來的。這五個(gè)方面緊密聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一，標(biāo)定了文化建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中新的坐標(biāo)，是開創(chuàng)文化發(fā)展新局面、推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)的根本要求。要時(shí)刻牢記和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)新時(shí)代文化使命任務(wù)，堅(jiān)持把為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)作為根本方向，把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為中心環(huán)節(jié)，在時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展中展現(xiàn)文化新作為新氣象。我們要組織理論和實(shí)際工作者結(jié)合黨的十八大以來民政工作取得的歷史性成就，全方位宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作“關(guān)系民生、連著民心”的重要論述精神，全面展示習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述的核心要義和實(shí)踐偉力。要本著主動(dòng)、準(zhǔn)確、適度、恰當(dāng)?shù)脑瓌t，從工作著力點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)入手，完善民政新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)新聞宣傳工作，加快民政門戶網(wǎng)站建設(shè)，善于利用大眾傳媒和新興媒體發(fā)布信息、傾聽民意、引導(dǎo)輿論，讓公眾走近民政、了解民政、支持民政。民政部門所屬的檔案資料館、科研教育機(jī)構(gòu)等公益性事業(yè)單位，要按照突出公益屬性、增強(qiáng)發(fā)展活力的要求，完善服務(wù)規(guī)范，發(fā)揮文化功能。要完善各級(jí)民政機(jī)關(guān)、直屬單位和行業(yè)管理單位文化設(shè)施，組織開展員工和服務(wù)對(duì)象樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，讓民政干部職工和服務(wù)對(duì)象在身心得到充分愉悅中接受教育、提高素養(yǎng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。民政部門主管的報(bào)刊社、出版社等文化單位，要大力發(fā)揮文化建設(shè)及傳播作用。（下轉(zhuǎn)03版）