■ 本報(bào)記者 李慶

    3月31日，民政部舉行2023年第一季度例行新聞發(fā)布會。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳（國際合作司）副主任賈維周主持發(fā)布會，并通報(bào)民政部2023年第一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和第二季度相關(guān)工作安排。

    推動各項(xiàng)民政工作

    取得新成效

    記者從發(fā)布會了解到，2023年一季度，民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，推動各項(xiàng)民政工作取得新成效。

    民生兜底保障方面。今年以來，民政部指導(dǎo)各地全面落實(shí)低保等基本生活救助政策，規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件，做好社會救助擴(kuò)圍增效工作，推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)特困人員照料服務(wù)，加大臨時救助工作力度，全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時救助，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

    截至1月底，全國共有城市低保對象679萬人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到752元/人/月；農(nóng)村低保對象3338萬人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到582元/人/月。

    社會組織管理方面。召開全國社會組織登記管理工作會議，總結(jié)2022年工作進(jìn)展，部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。

    印發(fā)《民政部關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)治理 切實(shí)幫助市場主體減負(fù)紓困的通知》，部署各地堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi)，全面規(guī)范合法合理收費(fèi)，探索完善長效監(jiān)管機(jī)制。

    印發(fā)規(guī)范全國性社會組織培訓(xùn)活動有關(guān)問題的通知，推動全國性社會組織舉一反三、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理。

    部署開展民政部登記的全國性社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、國際性社會團(tuán)體、外國商會2022年度檢查工作。

    對中國民營科技促進(jìn)會、中國系統(tǒng)科學(xué)研究會作出警告的行政處罰，繼續(xù)加強(qiáng)對非法社會組織活動的監(jiān)測預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)排查，指導(dǎo)各地民政部門加大查處力度，依法取締和曝光有關(guān)非法社會組織。

    發(fā)布《社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范化解典型案例》，指導(dǎo)各地做好社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。

    基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理方面。編制《“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動工作方案》，著力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

    梳理開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商、為民服務(wù)能力建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，研究提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)水平。

    會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”有關(guān)疫情防控工作的通知》，召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作視頻調(diào)度會，專題調(diào)度各地貫徹落實(shí)情況，督促指導(dǎo)各地圍繞“保健康、防重癥”的工作目標(biāo)，做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。

    區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。部署啟動第五輪省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，推進(jìn)冀魯線等14條省界聯(lián)檢和部分省界界樁更換，完成2022年度平安邊界建設(shè)考評工作。

    組織開展《地名管理?xiàng)l例》視頻調(diào)研，指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí)。

    聯(lián)合中央廣播電視總臺播出《中國地名大會》第三季，加強(qiáng)地名文化保護(hù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。

    指導(dǎo)各地深入推進(jìn)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作，做好中國·國家地名信息庫更新維護(hù)。

    社會事務(wù)方面。根據(jù)“乙類乙管”總體要求，制定《流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化新型冠狀病毒感染疫情防控措施工作指南》、《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”操作指南》，確?？茖W(xué)防控、精準(zhǔn)施策。

    指導(dǎo)各地扎實(shí)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，進(jìn)一步保障好流浪乞討人員御寒過冬等基本需求。

    召開清明節(jié)祭掃工作視頻會議，成立調(diào)研指導(dǎo)組赴部分省份進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保群眾祭掃活動文明有序。

    加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)擴(kuò)大和調(diào)整內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)范圍工作，截至3月底，全國累計(jì)“跨省”辦理婚姻登記17872對。

    深化拓展婚俗改革，做好婚俗改革成果宣傳工作。

    部署開展“精康融合行動”，召開動員部署電視電話會議。

    推動建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部級數(shù)據(jù)比對與督導(dǎo)工作機(jī)制，持續(xù)推動兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等措施落實(shí)落地。截至2月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1169.4萬人、重度殘疾人1533.1萬人，受理全國兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”申請1580例，“全程網(wǎng)辦”申請19775例。

    養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面。聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部開展2022年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查激勵工作，遴選10個養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的表揚(yáng)激勵推薦城市。

    組織召開全國養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會議。

    會同財(cái)政部組織開展2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目成果驗(yàn)收，持續(xù)抓好2022年項(xiàng)目組織實(shí)施。

    會同有關(guān)部門實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，截至目前，全國累計(jì)改造完成51.88萬戶，占200萬戶總?cè)蝿?wù)數(shù)的26%，帶動22.84萬戶社會老年人改造受益。

    兒童福利和未成年人保護(hù)方面。組織開展“情暖新春 共護(hù)未來”主題活動，推動各地做好寒假春節(jié)期間孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等各類困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。

    聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》，健全和落實(shí)控輟保學(xué)長效機(jī)制，保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童群體平等接受義務(wù)教育。

    全面落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒基本生活平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1792.8元/人/月和1351.1元/人/月，35.1萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童全部納入孤兒基本生活保障范圍。

    慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作方面。配合全國人大常委會法工委開展慈善法修法工作。

    啟動2022年度慈善組織（基金會）年報(bào)年檢。

    組織開展第十二屆“中華慈善獎”評委投票和網(wǎng)絡(luò)投票等各項(xiàng)工作。

    積極開展民政領(lǐng)域?qū)W雷鋒志愿服務(wù)活動。

    召開全國志愿服務(wù)和社會工作電視電話會議。

    配合國家疾控局、國家衛(wèi)生健康委、共青團(tuán)中央印發(fā)《百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播活動提升行動工作方案（2023-2025）》。

    協(xié)調(diào)有關(guān)部管社會組織對四川瀘定地震受災(zāi)群眾定向捐贈御寒物資。

    持續(xù)做好

    基本民生保障領(lǐng)域有關(guān)工作

    記者了解到，民政部第二季度相關(guān)工作安排將圍繞以下三個方面展開：

    一是持續(xù)做好基本民生保障領(lǐng)域有關(guān)工作。持續(xù)鞏固推進(jìn)低保等社會救助制度擴(kuò)圍增效，做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，部署開展2023年民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。研究進(jìn)一步完善臨時救助的政策措施，提高制度可及性、時效性，更好發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。開展救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動。聯(lián)合有關(guān)部門推動開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)“回頭看”，指導(dǎo)各地落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理要求。推動兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量實(shí)踐基地創(chuàng)建活動和兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)第十二屆“中華慈善獎”評選表彰工作。配合全國人大常委會法工委繼續(xù)開展慈善法修法工作。啟動“陽光慈善工程”。

    二是穩(wěn)步推進(jìn)基層社會治理領(lǐng)域有關(guān)工作。啟動2023年中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。組織新聞媒體走進(jìn)社會組織和基層登記管理機(jī)關(guān)，開展社會組織專題采訪采風(fēng)活動。推進(jìn)制定《社會組織名稱管理辦法》、《社會團(tuán)體年度檢查辦法》。繼續(xù)開展全國性社會組織2023年度檢查工作，推動社會組織規(guī)范管理，引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。依法查處社會組織違法違規(guī)行為，持續(xù)嚴(yán)厲打擊整治非法社會組織，著力凈化社會組織生態(tài)空間。研究制定社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)政策文件，編制工作方案推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)等工作。指導(dǎo)各地全面開展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作。

    三是扎實(shí)開展基本社會服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)工作。平穩(wěn)有序推進(jìn)第五輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，防范化解界線爭議隱患。持續(xù)抓好《地名管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)地名管理制度建設(shè)。加強(qiáng)國家地名信息庫制度機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)各地深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)。組織做好清明節(jié)祭掃工作。做好婚姻登記“跨省通辦”擴(kuò)大試點(diǎn)工作。深入開展婚俗改革試點(diǎn)工作。配合有關(guān)部門深入開展天價彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等突出問題專項(xiàng)治理工作。舉辦全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究班。指導(dǎo)各地保質(zhì)保量完成特殊困難老年人家庭適老化改造目標(biāo)任務(wù)。會同財(cái)政部做好2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，完成2021年項(xiàng)目成果驗(yàn)收工作，持續(xù)指導(dǎo)督促各地抓好2022年項(xiàng)目實(shí)施工作。