在今年的全國兩會上，預(yù)防未成年人犯罪、幫助涉罪未成年人回歸社會等問題，成為一些代表委員的關(guān)注重點。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)變化，近年來大城市的流動青少年犯罪問題逐漸凸顯。據(jù)統(tǒng)計，在上海，來滬青少年犯罪在25歲以下青少年犯罪中的占比處于高位。

    有著十幾年社會工作經(jīng)歷的張瑾瑜向記者描述了一個普遍現(xiàn)象：一些青少年從小以留守兒童的身份在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)長大，因為缺少家庭教育和社會資源，農(nóng)村對他們已經(jīng)沒有吸引力。他們長大后來到大城市找工作，由于生活成本高、社會資源或自身技能不足等原因，很可能會去高強(qiáng)度、低技能的崗位工作。在這個過程中，他們處于“融不進(jìn)，回不去”的狀態(tài)，感到迷茫和焦慮。他們往往會以家鄉(xiāng)或共同經(jīng)歷等因素形成集群，在面臨“呼朋喚友”的情緒裹挾或遇到街頭的誘惑時，就有可能出現(xiàn)偏差行為，甚至去實施犯罪行為。

    張瑾瑜所在的機(jī)構(gòu)是上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心（以下簡稱“陽光中心”），作為副總干事，他目前主要負(fù)責(zé)服務(wù)群體的分析研究工作。陽光中心是由共青團(tuán)上海市委主管的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，自2004年成立以來，一直運(yùn)用專業(yè)方法開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、生命健康、助困增能、未成年人司法社會工作等服務(wù)，特別是在預(yù)防青少年犯罪方面，形成了較為成熟的經(jīng)驗。

    “流動青少年需要什么，我們就盡量提供什么?！睆堣そ榻B，考慮到這個群體的流動性大，陽光中心采取了以固定陣地和重點場域為抓手、覆蓋青少年群體的工作思路。

    隨著城市的發(fā)展，陽光中心先后在來滬人員較多的七浦路服裝批發(fā)市場、豫園小商品市場、虹口燈具城、青浦區(qū)工業(yè)園區(qū)等地建立站點，由社工入駐開展服務(wù)。社工會進(jìn)入看守所、拘留所，為在押青少年提供法治意識宣傳、人際關(guān)系修復(fù)、生存技能提升等服務(wù)。此外，他們還開展來滬二代子女助學(xué)成長項目，在學(xué)校和社區(qū)招募服務(wù)對象，提供滬語學(xué)習(xí)、藝術(shù)類課程和親子溝通等服務(wù)，幫助孩子們豐富童年、融入社會。

    張瑾瑜告訴記者，陽光中心面向羈押在拘留所和看守所的流動青少年開展的服務(wù)，是針對他們的心理狀態(tài)和生活需求設(shè)計的。

    社工會在進(jìn)行生命歷程訪談時，挖掘影響流動青少年產(chǎn)生犯罪行為的因素。比如，他們都是抱著改善生活的目的來到大城市，為了掙錢，可能會從事傳銷、盜竊、詐騙、色情服務(wù)，或者被身邊人影響，發(fā)生聚眾斗毆、尋釁滋事等行為。在監(jiān)所中，他們的情緒往往呈現(xiàn)從緊張、焦慮，到麻木、失望，再到出所前的迷茫，這樣的“循環(huán)”狀態(tài)。

    “如果我們能幫助他們樹立良好的價值觀，改善他們的人際關(guān)系，增強(qiáng)與重要他人的聯(lián)結(jié)，做好生涯規(guī)劃，提升文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，無論他們過往的背景如何，只要有目標(biāo)并為之努力，相信他們都能遠(yuǎn)離犯罪，向更好的方向發(fā)展。”張瑾瑜說。

    小勝（化名）是一名來滬務(wù)工“二代”，父母都在飯店工作，一家三口曾住在臨時宿舍里。由于缺乏家庭歸屬感，小勝在社會上結(jié)識了一群“好兄弟”整日玩樂。一晚，兄弟們囊中羞澀又想要消費(fèi)，便煽動小勝一起實施了搶劫。由于小勝犯案時是未成年人且是初犯，檢察院委托陽光中心的青少年事務(wù)社工進(jìn)行社會觀護(hù)幫教工作。

    在看守所內(nèi)被羈押了50多天又被轉(zhuǎn)去工讀學(xué)校，小勝覺得自己被貼上了“壞孩子”的標(biāo)簽，情緒變得低落，開始自暴自棄，在校經(jīng)常與人發(fā)生沖突，成績也一落千丈。社工一方面陪伴鼓勵小勝度過情緒波動期，另一方面著手修復(fù)他與父母的關(guān)系，幫助他的父母提升家庭教育意識與能力。小勝順利度過了考察期，參加了中考。

    幫教結(jié)束后，小勝一直和社工保持著聯(lián)系，匯報自己的進(jìn)步。職高一年級時，他期末考試考得不錯，進(jìn)了年級前十。二年級時，他擔(dān)任了學(xué)生會的干部。畢業(yè)后，小勝去了一家新業(yè)態(tài)的科技公司做項目主管。3年后，小勝在昆山貸款買了房，他和父母終于有了自己的家。又過了3年，小勝符合蘇州的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，將戶口遷到蘇州，開啟了創(chuàng)業(yè)之旅。

    陽光中心副總干事、負(fù)責(zé)全市各區(qū)重點工作推進(jìn)和督導(dǎo)的社工郭明，向記者介紹了陽光中心在重點場域開展工作的情況。

    社工們注意到，服務(wù)行業(yè)尤其是從事餐飲業(yè)的務(wù)工青年一般在午市結(jié)束后、晚市開始前休息，社工就抓住這個時段開展宣講服務(wù)。郭明說，“在這個年齡段，他們有一些生理需求，也存在一定風(fēng)險。如果不了解生殖健康知識，一旦女方意外懷孕實施引產(chǎn)手術(shù)，會對她們的身心健康造成不良影響。也有的年輕人沒錢去引產(chǎn)，一直拖到生產(chǎn)，那又可能發(fā)生棄嬰問題。我們和相關(guān)部門一起，進(jìn)行防范性侵和生殖健康知識宣講、發(fā)放計生用品，做的是前端干預(yù)?！?/p>

    在外來務(wù)工青年聚集的批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，陽光中心已經(jīng)建立起了多個工作站點，以社工駐站的方式提供服務(wù)。這樣，雖然務(wù)工者的流動性強(qiáng)，但提供服務(wù)的社工點是固定的。例如，在有著6000多家商鋪、兩萬余名從業(yè)人員的七浦路服裝批發(fā)市場，陽光中心社工站點在七浦匯群團(tuán)服務(wù)站的平臺上，根據(jù)街區(qū)從業(yè)人員實際需求，發(fā)揮社工的專業(yè)特長，搭建了集服務(wù)、維權(quán)、學(xué)習(xí)、融入等功能為一體的綜合性服務(wù)陣地，每年受益的青少年約有3000人次。

    目前，陽光中心在全市12個區(qū)設(shè)立了工作站，有近400名青少年事務(wù)社工開展工作。張瑾瑜坦言，他們的工作也有瓶頸：“比如我們想面向外賣員、快遞員開展服務(wù)，但他們工作起來往往連軸轉(zhuǎn)，工作日根本沒有時間休息，休息日也累得只想睡覺。而企業(yè)方、站點也很難為員工安排出時間?！彼J(rèn)為，要將服務(wù)流動青少年的工作做得更好，還需要大環(huán)境的改善和社會各方力量的參與。（據(jù)《中國青年報》）