佛教慈善在中國(guó)有著悠久的歷史和非凡的作為?！按壬啤币辉~便是佛教傳入中國(guó)以后才使用的。新中國(guó)從改革開放以后，佛教逐漸復(fù)興，同時(shí)也接續(xù)了太虛“人生佛教”的旗幟，積極入世，發(fā)揮佛教弘法利生、慈悲救世的大乘精神，各地佛教協(xié)會(huì)和寺院紛紛成立慈善功德會(huì)，開展慈善活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)，展現(xiàn)了佛教強(qiáng)大的社會(huì)功能。近年來(lái)，各地的佛教慈善功德會(huì)紛紛改名或直接命名為“慈善基金會(huì)”，這一變化并不僅僅只是名稱上的改頭換面，實(shí)際上，它意味著中國(guó)傳統(tǒng)的佛教慈善組織在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流的過程中，逐步向更專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的現(xiàn)代公益慈善組織轉(zhuǎn)型。

    從慈善功德會(huì)
    到慈善基金會(huì)

    自從佛教在中國(guó)建立寺院，便開始從事慈善救濟(jì)活動(dòng)。在南北朝時(shí)期，中國(guó)佛教就出現(xiàn)了世界上最古老的專門用于救濟(jì)貧窮的慈善基金——無(wú)盡藏。南齊時(shí)佛教“設(shè)六疾館，以養(yǎng)貧民”，北魏創(chuàng)“僧祇戶”，至唐代開始在寺院建立固定的慈善機(jī)構(gòu)“悲田養(yǎng)病坊”，成為全國(guó)性的佛教慈善組織，收養(yǎng)社會(huì)上貧病孤殘的老人，施藥義診、救濟(jì)窮困，堪稱世界上最早的民間慈善機(jī)構(gòu)。佛教慈善的內(nèi)容還包括賑災(zāi)、收容難民和孤兒、修路造橋等，佛教寺院集宗教與慈善于一身，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)良多。到明清時(shí)期，各地的善會(huì)、善堂常常創(chuàng)設(shè)于寺院并由僧眾管理。及至近代，太虛大師針對(duì)時(shí)弊，提出“人生佛教”的口號(hào)和藍(lán)圖，引導(dǎo)信眾重視現(xiàn)實(shí)人生，建設(shè)人間凈土，影響了當(dāng)時(shí)以及隨后中國(guó)佛教的發(fā)展。在這種思潮下，佛教慈善組織迅速發(fā)展。尤其是當(dāng)代臺(tái)灣，不僅民間佛教慈善團(tuán)體數(shù)量眾多，還呈現(xiàn)出全球化的態(tài)勢(shì)。例如臺(tái)灣最大的佛教慈善基金會(huì)——慈濟(jì)功德會(huì)，被認(rèn)為是佛教慈善事業(yè)全球化的典范。

    我國(guó)現(xiàn)代意義的基金會(huì)的出現(xiàn)，最早可追溯至20世紀(jì)初，一些有識(shí)之士開始學(xué)習(xí)借鑒西方基金會(huì)的形式，在我國(guó)設(shè)立以“振興教育、培養(yǎng)人才”為宗旨的基金會(huì)，期望以此解決中國(guó)面臨的社會(huì)危機(jī)。改革開放后，思想和政策的調(diào)整，推動(dòng)了公益性基金會(huì)的誕生，整個(gè)20世紀(jì)80年代還出現(xiàn)了基金會(huì)熱。隨著一系列的管理法規(guī)的出臺(tái)，基金會(huì)的發(fā)展步入了法制化、規(guī)范化的軌道。佛教及其他宗教所成立的慈善組織也直接采用或相繼轉(zhuǎn)型為基金會(huì)形式，被納入更為正式的體制內(nèi)予以規(guī)范。

    傳統(tǒng)佛教慈善

    與現(xiàn)代公益慈善

    佛教慈善組織，一般是指由佛教信眾發(fā)起成立或參與運(yùn)作，志愿從事慈善公益活動(dòng)、提供社會(huì)服務(wù)的民間非營(yíng)利團(tuán)體。它以慈善為主要目標(biāo)，以社會(huì)公益服務(wù)為主要內(nèi)容，不是純粹的宗教團(tuán)體。但它的發(fā)起與佛教緊密相關(guān)，帶有佛教背景，必然體現(xiàn)佛教的特色。佛教慈善組織一般取名為“佛教慈善功德會(huì)”，其中“功德”一詞便集中和鮮明地體現(xiàn)了佛教信仰的訴求。

    首先，慈悲濟(jì)世的精神是佛教尤其是大乘佛教的核心理念。在大乘佛教中，實(shí)踐佛法的修行項(xiàng)目稱為“六度”，即布施、持戒、忍辱、精進(jìn)、禪定、般若，其中以布施為首。布施又分為財(cái)布施、法布施和無(wú)畏布施。在歷史的演進(jìn)中，佛教的布施概念轉(zhuǎn)化為后來(lái)的救濟(jì)觀念。

    其次，因果業(yè)報(bào)和福田思想是佛教慈善的基本動(dòng)力機(jī)制。因果業(yè)報(bào)思想是佛教的基本義理，認(rèn)為善惡之報(bào)不是由上天主宰，而是自身的業(yè)力所感召，因此自己必須對(duì)自己行為的善惡果報(bào)承擔(dān)責(zé)任。這種善惡報(bào)應(yīng)是在六道輪回中實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)的。與此相關(guān)的則是佛教的福田思想。經(jīng)論上記載有“八福田”：造曠路義井、水路橋梁、平治險(xiǎn)路、孝事父母、供養(yǎng)沙門、供養(yǎng)病人、救濟(jì)苦厄、設(shè)無(wú)遮大會(huì)等。雖然佛教主張布施時(shí)“三輪體空”，在心態(tài)上不求功德，不期回報(bào)，但在客觀結(jié)果上，則是通過福德的積累，獲得成佛的資糧。

    這些理念與思想的融合，成為佛教“慈善功德會(huì)”名稱的來(lái)源。由于以信仰為基本動(dòng)力，佛教慈善對(duì)信眾的動(dòng)員、募款能力很強(qiáng)，參與者具有高度的志愿性與奉獻(xiàn)精神，一般來(lái)說(shuō)慈善組織自律性與信譽(yù)度高，這是佛教慈善組織的優(yōu)越之處。

    在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)組織成為慈善事業(yè)的載體，而社會(huì)組織的最主要形式就是基金會(huì)。按照我國(guó)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，基金會(huì)是指：“利用自然人、法人或者其他社會(huì)組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，依法成立的非營(yíng)利性法人。”基金會(huì)可以為了使基金保值、增值而開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但這些活動(dòng)的收益必須用在公益事業(yè)上。

    傳統(tǒng)宗教慈善是宗教性信仰行為的表現(xiàn)，具有個(gè)人性、內(nèi)在性、道德性特點(diǎn)。即它是基于個(gè)人信仰的由個(gè)人主導(dǎo)的自發(fā)行為，更注重施善者的主觀動(dòng)機(jī)，以及通過善行所達(dá)到的心靈境界和內(nèi)在修養(yǎng)的提升?，F(xiàn)代公益慈善則具有社會(huì)性、全民性、公共性、外在性的特征。個(gè)人自發(fā)的行為變成有組織進(jìn)行的社會(huì)性行為；不再以宗教信仰為基礎(chǔ)，而是以現(xiàn)代公民社會(huì)的公共精神為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)慈善是公民應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?duì)社會(huì)和他人的責(zé)任和義務(wù)；公益慈善成為公民參與的社會(huì)公共事業(yè)。

    但這并不意味著現(xiàn)代公益慈善已喪失了傳統(tǒng)宗教慈善的道德性。事實(shí)上，傳統(tǒng)宗教的慈善理念和思想已經(jīng)融入或轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代公民社會(huì)的道德資源，只是它褪去了宗教信仰的神圣色彩，回歸人本位思想，從崇拜神性轉(zhuǎn)為崇尚理性，凸顯人自身的價(jià)值，基于對(duì)人類自身“類”的認(rèn)同和對(duì)社會(huì)公共秩序及環(huán)境的責(zé)任，進(jìn)而成為普通公民應(yīng)盡的義務(wù)。在一個(gè)高度文明的社會(huì)，參與慈善公益是公民日常的生活態(tài)度和行為習(xí)慣。

    佛教慈善組織

    現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的自我調(diào)適

    宗教慈善組織兼具有宗教性與社會(huì)性的雙重身份和特性。中國(guó)佛教慈善本具作為傳統(tǒng)宗教慈善的優(yōu)勢(shì)，但要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代社會(huì)性慈善，必須與現(xiàn)代社會(huì)公益機(jī)制接軌，主動(dòng)進(jìn)行自我調(diào)適。價(jià)值觀念與指導(dǎo)理念要突破傳統(tǒng)宗教信仰驅(qū)動(dòng)的行善積德，在吸收公民意識(shí)、公益意識(shí)的基礎(chǔ)上志愿參與；慈善公益領(lǐng)域要從單一的救濟(jì)向多元綜合拓展提升；組織管理與行為方式要走向制度化、專業(yè)化、規(guī)范化；信仰性的自律機(jī)制要轉(zhuǎn)為公共責(zé)任，建立現(xiàn)代化的治理機(jī)制，接受來(lái)自政府和公眾的監(jiān)督。

    一、觀念形態(tài)的轉(zhuǎn)變

    作為私人特征的信仰無(wú)法體現(xiàn)為公共型社會(huì)信仰及其價(jià)值規(guī)范，只能建構(gòu)出一種亞社會(huì)生活方式。要成為一種社會(huì)性的慈善公益事業(yè)，必須超越信仰的差異，尋求更廣泛的、互享的公共文化及價(jià)值觀基礎(chǔ)?，F(xiàn)代慈善不僅是一種社會(huì)事業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)，它已經(jīng)發(fā)展為一種新的社會(huì)價(jià)值觀。它是建立在人格平等基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)互助、互濟(jì)互愛、共同進(jìn)步，它倡導(dǎo)更多新的精神價(jià)值，如人際關(guān)懷、社會(huì)責(zé)任、自主精神、民主價(jià)值等。事實(shí)上，從筆者曾調(diào)研的佛教慈善基金會(huì)情況來(lái)看，目前認(rèn)同并參與佛教慈善捐獻(xiàn)和志愿服務(wù)的，已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的佛教徒，也包括普通公民、企業(yè)家、非佛教信仰的愛心人士等，而佛教慈善救助的范圍則更加廣泛。因此，佛教慈善組織必然要面對(duì)來(lái)自社會(huì)和普通公民的期望和評(píng)判。佛教慈善組織要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值，突破傳統(tǒng)宗教信仰驅(qū)動(dòng)的行善積德，增加自身對(duì)基于公民意識(shí)、公益意識(shí)的志愿參與者的吸收和動(dòng)員能力。

    佛教宣揚(yáng)的“無(wú)緣大慈、同體大悲”慈善理念，其慈善活動(dòng)具有廣泛性、平等性、無(wú)條件性的特點(diǎn)。它與現(xiàn)代公益慈善理念具有某種內(nèi)在的相通性，能夠和現(xiàn)代社會(huì)的民主意識(shí)、公益意識(shí)相契合，這是佛教慈善能夠突破信仰、文化、地域、種族等界限向全球普及的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。因此應(yīng)該對(duì)佛教慈悲觀進(jìn)行現(xiàn)代詮釋，把基于宗教性的平等觀轉(zhuǎn)化為作為社會(huì)成員的公民權(quán)利與義務(wù)的平等性，使之成為增益中國(guó)公民慈善意識(shí)的文化因素；發(fā)掘、轉(zhuǎn)化大乘佛教入世修行的思想資源，尤其是深入探索“人間佛教”的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)形式，尋求佛教宗教使命與社會(huì)使命的統(tǒng)一。

    二、慈善公益領(lǐng)域的拓展與提升

    傳統(tǒng)慈善往往是宗教性的愛、慈悲的釋放，以救助身心處于困境者為主要活動(dòng)方式。而現(xiàn)代公益慈善已向多元綜合發(fā)展，除了救濟(jì)，更轉(zhuǎn)向針對(duì)產(chǎn)生貧窮的根源。隨著社會(huì)發(fā)展，社會(huì)文明程度的提高，社會(huì)福利將切實(shí)保障弱勢(shì)群體的溫飽和安全，而志愿服務(wù)應(yīng)更多地著眼于較高層次需要上。

    佛教慈善也應(yīng)打破單一救濟(jì)、布施的形式，拓展、提升到公益的領(lǐng)域，關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展所產(chǎn)生的問題，開發(fā)更有針對(duì)性的慈善公益項(xiàng)目，全面展現(xiàn)社會(huì)性慈善事業(yè)多元化的格局與胸懷。其次，佛教除了作為儀式化的宗教融入了民俗傳統(tǒng)之外，它本身還是一種具有高度智慧的古老文明。中國(guó)佛教應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其作為一種高層次文明的優(yōu)勢(shì)，提煉、轉(zhuǎn)化自身的文化資源，使之成為與現(xiàn)代科學(xué)、民主的文化形式相融合的現(xiàn)代文明，創(chuàng)新慈善公益的形式，除了傳統(tǒng)的物質(zhì)救濟(jì)，更要轉(zhuǎn)向救濟(jì)現(xiàn)代社會(huì)民眾的“心靈貧瘠”，開發(fā)科研、醫(yī)療、教育、保健、環(huán)保等高端公益，提升現(xiàn)代人的文化品質(zhì)和心靈修養(yǎng)。

    三、建立現(xiàn)代化、專業(yè)化的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共責(zé)任

    傳統(tǒng)佛教慈善組織一般結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、治理模式單一，主要采用卡里瑪斯式的宗教性權(quán)威模式，制度化程度不高；組織活動(dòng)主要依靠信眾的志愿奉獻(xiàn)精神，專業(yè)性凸顯不足；組織約束機(jī)制以建立在信仰基礎(chǔ)上的自律機(jī)制為主，這樣的結(jié)構(gòu)與機(jī)制將難以適應(yīng)現(xiàn)代慈善公益復(fù)雜的性質(zhì)。

    現(xiàn)代公益慈善組織具有公共性質(zhì)，而不僅僅是民間組織，它承擔(dān)的不僅是契約責(zé)任，更包含公共責(zé)任，必須接受來(lái)自社會(huì)與民眾的公共問責(zé)。因此要建立完善的治理模式，以實(shí)現(xiàn)基金會(huì)的使命和對(duì)公眾的承諾。首先必須要有明確的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益使命的組織宗旨和項(xiàng)目開發(fā)規(guī)程，通過透明、規(guī)范的制度保障捐贈(zèng)人意愿及虛擬受益人權(quán)利的落實(shí)，以及對(duì)資金運(yùn)作過程的監(jiān)督。其次應(yīng)具備一套專業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制和管理團(tuán)隊(duì)。建立現(xiàn)代理性的權(quán)威模式，作為基金會(huì)的決策單位，理事會(huì)職責(zé)合理安排、理事成員具備志愿精神、責(zé)任意識(shí)、決策能力和溝通能力，以保證理事會(huì)運(yùn)作的效率。組建具備一定數(shù)量專職人員的工作隊(duì)伍，使用現(xiàn)代化、專業(yè)化的方法技術(shù)有效地使用公益財(cái)產(chǎn)。良好的治理機(jī)制，已成為現(xiàn)代佛教慈善組織可持續(xù)發(fā)展的必備條件。（據(jù)《法音》）