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廣東省和廣西壯族自治區(qū)、貴州省將穩(wěn)崗就業(yè)作為“六穩(wěn)”“六保”重中之重,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化政策支撐,完善工作機(jī)制,大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”工程(簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)工程”),以“小切口”推動(dòng)“大變化”。2021年,廣東省幫助兩省區(qū)99.2萬農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中脫貧勞動(dòng)力36.9萬,全部穩(wěn)在廣東、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位,涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)村名廚、家政好手、文化技工和“廚師村”“技工村”“月嫂村”。 實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項(xiàng)工程和“鄉(xiāng)村工匠”工程(以下簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)工程”),是廣東省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神的重大民生工程、民心工程,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)新、培育技能人才、帶動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)共同富裕等方面發(fā)揮了獨(dú)特和重要的作用。進(jìn)入新階段,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和新冠疫情嚴(yán)重沖擊,廣東省委、省政府始終堅(jiān)持將穩(wěn)崗就業(yè)作為“六穩(wěn)”“六?!敝刂兄?,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”,創(chuàng)新勞務(wù)協(xié)作新舉措,以“小切口”推動(dòng)“大變化”,助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前,全國(guó)現(xiàn)有408.5萬脫貧人口在廣東就業(yè),占東部8省市吸納脫貧人口務(wù)工總數(shù)的44.71%,全部穩(wěn)在廣東、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位,“四項(xiàng)工程”成為廣東推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)具有強(qiáng)大生命力和廣泛影響力的新名片。 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化政策支撐,推動(dòng)“四項(xiàng)工程”與勞務(wù)協(xié)作無縫對(duì)接 高規(guī)格出臺(tái)三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃、高質(zhì)量實(shí)施三項(xiàng)工程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)和“鄉(xiāng)村工匠”工程實(shí)施方案,將“四項(xiàng)工程”全面導(dǎo)入東西部協(xié)作工作,并與東西部協(xié)作任務(wù)整體規(guī)劃、一體推進(jìn)。2022年,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省三項(xiàng)工程辦印發(fā)年度工作要點(diǎn),省人社、鄉(xiāng)村振興等部門聯(lián)合印發(fā)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作通知、省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法、人社幫扶協(xié)作支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣行動(dòng)方案,強(qiáng)化“四項(xiàng)工程”與勞務(wù)協(xié)作工作無縫對(duì)接。廣東聯(lián)合廣西開展三項(xiàng)工程合作,雙方統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、開展技能鑒定互認(rèn),共同簽署地市級(jí)勞務(wù)協(xié)作協(xié)議8份、縣級(jí)協(xié)議43份、建立勞務(wù)站28個(gè);與貴州共同印發(fā)粵黔協(xié)作實(shí)施三項(xiàng)工程工作方案等,加強(qiáng)“十四五”時(shí)期兩省技能評(píng)價(jià)和勞務(wù)協(xié)作,共同簽署地市級(jí)勞務(wù)協(xié)作協(xié)議10份、縣級(jí)協(xié)議99份、建立勞務(wù)站101個(gè);協(xié)作雙方市(州)鄉(xiāng)村振興、人社部門均出臺(tái)相關(guān)政策,推進(jìn)“四項(xiàng)工程”開展;同時(shí),圍繞粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略需求和協(xié)作地區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”學(xué)制培養(yǎng)、“送上門”短期培訓(xùn)、“普及性”遠(yuǎn)程教育、“組織化”勞務(wù)協(xié)作四項(xiàng)行動(dòng),幫助協(xié)作地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力提升技能、來廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至2022年9月底,幫助廣西、貴州兩省區(qū)101.99萬農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中脫貧勞動(dòng)力42.87萬,新增幫扶廣西、貴州兩省區(qū)6.55萬脫貧勞動(dòng)力在粵穩(wěn)定就業(yè),目前兩省區(qū)在廣東務(wù)工脫貧人口已達(dá)16萬人。 建立工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)“四項(xiàng)工程”與穩(wěn)崗就業(yè)高度吻合 省級(jí)層面,東西部協(xié)作在每年黨政代表團(tuán)調(diào)研對(duì)接會(huì)議上簽署勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,明確“四項(xiàng)工程”目標(biāo)任務(wù),細(xì)化穩(wěn)崗就業(yè)措施,粵桂重點(diǎn)開展三項(xiàng)工程和“八桂系列勞務(wù)品牌”工程合作,粵黔重點(diǎn)推進(jìn)“粵菜師傅”工程合作,2021年粵桂兩地通過“南粵家政”品牌帶動(dòng)廣西當(dāng)?shù)鼐徒蜆I(yè)4萬人,粵黔開展“粵菜師傅”技能培訓(xùn)106期,培訓(xùn)貴州農(nóng)村勞動(dòng)力4714人次。市、縣層面,協(xié)作雙方人力資源社會(huì)保障部門建立長(zhǎng)期聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,成立工作專班,設(shè)立綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、政策互通,促進(jìn)來粵脫貧人口更加充分、更高質(zhì)量地穩(wěn)定就業(yè)。深圳市與廣西百色市創(chuàng)新政府合作、校企合作、政校企合作模式,促進(jìn)東西部就業(yè)供給和用工需求精準(zhǔn)對(duì)接,有效解決職校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量低和企業(yè)疫情期間用工難等問題,實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用工雙贏;佛山市與貴州黔東南州建立了“技工學(xué)校+人力資源機(jī)構(gòu)+企業(yè)”三方協(xié)作服務(wù)工作機(jī)制,從制度層面推動(dòng)了協(xié)作地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力提升技能、就業(yè)增收、穩(wěn)崗就業(yè);中山市通過建站結(jié)對(duì)送服務(wù)、強(qiáng)化培訓(xùn)送技能、搭建平臺(tái)送崗位、簽訂協(xié)議送導(dǎo)師等“四送”舉措,推動(dòng)協(xié)作兩地“四項(xiàng)工程”提質(zhì)擴(kuò)容。 加大品牌推介,強(qiáng)化技能培訓(xùn),推動(dòng)“四項(xiàng)工程”與來粵務(wù)工精準(zhǔn)匹配 依托東西部協(xié)作機(jī)制,在人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)拓展、文化建設(shè)上推動(dòng)品牌化發(fā)展。圍繞廣東用工需求,依托兩地人社部門、技工學(xué)校、勞務(wù)協(xié)作站、人力資源公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展定向技能培訓(xùn),開設(shè)校企合作訂單班,實(shí)現(xiàn)招生即招工、入學(xué)即入職、頂崗即上崗、畢業(yè)即就業(yè),達(dá)到產(chǎn)教深度融合。2021年以來,廣東與廣西協(xié)作舉辦“四項(xiàng)工程”技能培訓(xùn)班160期、培訓(xùn)人員達(dá)6324人,與貴州協(xié)作舉辦630期、培訓(xùn)人員達(dá)25410人,其中定向來粵就業(yè)“廣汽班”“冠名班”“定向班”“粵菜師傅培訓(xùn)班”“南粵家政花城人家仕馨班”等81期、培訓(xùn)人員達(dá)2649人,涌現(xiàn)出姚前進(jìn)、謝明委、楊龍等一大批鄉(xiāng)村名廚,夏乾云、汪洋、葵天雪等家政好手,馮健、謝佳麗、楊同保等文化技工和晴隆縣沙子鎮(zhèn)三合村等“廚師村”,冊(cè)亨縣冗渡鎮(zhèn)榕朵社區(qū)“技工村”,河源“月嫂村”等。如廣州開設(shè)“粵菜師傅——廣州酒家班、嶺南班”“廣東技工——廣州港班、廣汽班、廣電班、廣州地鐵班、廣藥刺檸吉班、珠江建設(shè)班”“南粵家政——花城人家仕馨班、谷豐班、巧禧班”等校企合作訂單班,積極打造勞務(wù)協(xié)作品牌;珠海攜手遵義創(chuàng)新建立勞務(wù)協(xié)作品牌站,將勞務(wù)協(xié)作工作站點(diǎn)建設(shè)與人力資源市場(chǎng)建設(shè)統(tǒng)籌起來,在市一級(jí)建起人力資源產(chǎn)業(yè)園。 突出平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)幫扶,推動(dòng)“四項(xiàng)工程”與鞏固成果落地見效 深入實(shí)施“校企”“校?!薄罢?行業(yè)”等合作,創(chuàng)新創(chuàng)辦就業(yè)示范性基地,推動(dòng)企業(yè)與協(xié)作地區(qū)合作共建高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)景式、綜合性實(shí)訓(xùn)基地,創(chuàng)新打造勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)平臺(tái)。 一是聚焦重點(diǎn)幫扶,拓展就業(yè)渠道。傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,創(chuàng)新培育協(xié)作共建“一縣一企”農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)基地,聚焦脫貧人口就業(yè)增收目標(biāo),暢通勞務(wù)輸出、穩(wěn)崗就業(yè)“兩個(gè)端口”,拓寬就業(yè)渠道。如廣州市攜手本地企業(yè)和協(xié)作地有關(guān)職業(yè)技術(shù)院校開展校企合作,合力打造“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”閉環(huán)鏈條,探索出“校企合作、產(chǎn)教融合、職業(yè)教育訂單人才培養(yǎng)”成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐“就業(yè)一人、致富一戶”幫扶目標(biāo);廣州港集團(tuán)籌建“廣東技工”實(shí)訓(xùn)基地,模擬企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);廣州嶺南集團(tuán)、廣州酒家等企業(yè)聯(lián)合舉辦了“粵菜師傅”“南粵家政”實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生就業(yè)做足準(zhǔn)備。 二是聚焦協(xié)作要求,創(chuàng)新就業(yè)方式。根據(jù)國(guó)家東西部協(xié)作有關(guān)要求,創(chuàng)新協(xié)作工作舉措,進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展就業(yè)平臺(tái)。如面對(duì)全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性等影響,為解決廣東企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)運(yùn)行困難,穩(wěn)崗就業(yè)壓力大的困難,廣東創(chuàng)新抓手,將穩(wěn)崗就業(yè)平臺(tái)從省內(nèi)移植到協(xié)作地區(qū),與廣西、貴州攜手共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,依托“一縣一園”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體入園,將產(chǎn)業(yè)園打造成新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū),搭建創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),建立幫扶車間,設(shè)置公益崗位,吸納園區(qū)周邊脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 三是聚焦幫扶對(duì)象,做好就業(yè)服務(wù)。協(xié)作雙方積極搭建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺(tái),及時(shí)提供就業(yè)信息、政策服務(wù)和法律咨詢,不斷推動(dòng)“四項(xiàng)工程”和鞏固成果落地見效。如賀州市齊用“三心”,搭建就業(yè)“直通橋梁”,做到為就業(yè)人員“貼心”主動(dòng)介入服務(wù),“盡心”提供全面服務(wù),“暖心”跟蹤回訪服務(wù)。 (據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局官網(wǎng)) |