2月13日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第20個(gè)中央一號(hào)文件。

    意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

    全文共九個(gè)部分33項(xiàng)內(nèi)容，包括：抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。

    于企業(yè)及社會(huì)組織等廣大社會(huì)力量來(lái)說(shuō)，哪些領(lǐng)域值得重點(diǎn)關(guān)注并且可以深度參與？

    鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

    意見(jiàn)要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。壓緊壓實(shí)各級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，確保不松勁、不跑偏。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測(cè)戶(hù)，落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，做好兜底保障。

    增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。深入開(kāi)展多種形式的消費(fèi)幫扶，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目，深入實(shí)施醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶，更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。

    穩(wěn)定完善幫扶政策。落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開(kāi)展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。深化東西部協(xié)作，組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）與脫貧縣開(kāi)展攜手促振興行動(dòng)，帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。

    事實(shí)上，在助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，以企業(yè)和社會(huì)組織為代表的社會(huì)力量發(fā)揮了不可替代的作用。

    2022年4月，民政部與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》，其中提到，在中央設(shè)立的5年過(guò)渡期內(nèi)，要按照“四不摘”的要求，保持社會(huì)組織參與幫扶政策總體穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)組織工作重心從解決“兩不愁三保障”逐步向助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。引導(dǎo)全國(guó)性社會(huì)組織、省級(jí)社會(huì)組織集中面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展幫扶，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的全覆蓋幫扶。

    2022年10月，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展社會(huì)力量參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興典型案例征集工作，遴選出首批36個(gè)具有創(chuàng)新性、代表性和推廣性的典型案例，涵蓋了東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作。其中，滬滇攜手動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與東西部協(xié)作，字節(jié)跳動(dòng)、阿里巴巴等企業(yè)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)等社會(huì)組織的經(jīng)驗(yàn)做法都得到了充分肯定。

    （下轉(zhuǎn)02版）