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2月7日,國家文物局、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布15件依法保護文物和文化遺產(chǎn)典型案例,旨在指導(dǎo)各級人民法院和文物行政部門進一步提升文物執(zhí)法辦案能力水平,引導(dǎo)全社會增強文物保護法治意識,助力共建新時代文物保護法治屏障。 據(jù)介紹,10年來,各級人民法院依法審理涉及文物和文化遺產(chǎn)保護的各類案件,積極推進文物司法裁判規(guī)則體系和審判專業(yè)化的建設(shè)發(fā)展,為維護文物管理制度與文物安全、促進文物事業(yè)健康發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。 最高人民法院副院長楊臨萍介紹,本次發(fā)布的案例覆蓋全國各經(jīng)濟區(qū)域,所涉文物既有各等級的可移動文物,也有各類型的不可移動文物;既有古代文物,也有革命文物;既有國有文物,也有民間文物。15件典型案例涵蓋刑事、民事、行政三大訴訟案件類型,集中展示了人民法院充分發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能作用,全方位筑牢文物和文化遺產(chǎn)保護法治屏障的實踐成果。 典型案例體現(xiàn)了堅持最嚴格制度、最嚴密法治的特點。比如,在孫某林等15人盜掘古墓葬刑事附帶民事公益訴訟案中,被告人盜掘唐代吐蕃墓葬,嚴重損毀古墓葬本體結(jié)構(gòu)及其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值。人民法院在依法嚴懲犯罪的同時,貫徹損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則,全面追究各被告人的責(zé)任,并判明將在案文物全部移交文物行政部門,積極推進文物與環(huán)境一體保護和系統(tǒng)治理。 國家文物局副局長關(guān)強介紹,長期以來,國家文物局和最高人民法院保持密切合作,文物的司法保護工作不斷取得新成就,文物領(lǐng)域依法治理能力和水平不斷提高。黨的十八大以來,各級人民法院和文物行政部門加強協(xié)作,懲治文物犯罪案件1.1萬件,追繳涉案文物17萬件。我國文物追索返還國際合作不斷擴展深化,先后與24個國家簽訂了防止盜竊、盜掘和非法進出境文物的政府間協(xié)定,共實現(xiàn)32批次1800余件(套)流失文物藝術(shù)品回歸祖國,有力振奮了民族精神、鼓舞了國民士氣、堅定了文化自信。 我國歷史悠久、疆域遼闊,文物和文化遺產(chǎn)十分豐富,加強保護、傳承與合理利用,需要全社會共同行動。2018年,最高人民法院與國家文物局簽署了《關(guān)于加強司法文物保護利用、強化文物司法保護合作框架協(xié)議》,雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展了一系列重點工作,合作方式不斷創(chuàng)新,合作領(lǐng)域不斷拓展,在文物司法保護方面取得了一系列成果。同時,涉案文物鑒定,是案件偵辦和司法審判的重要依據(jù),是打擊文物犯罪工作的重要環(huán)節(jié)之一。2018年6月,最高人民法院、最高人民檢察院、國家文物局、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《涉案文物鑒定評估管理辦法》,規(guī)范涉案文物鑒定機構(gòu)、人員、程序和工作紀律。2020年以來,國家文物局批準設(shè)立的62家涉案文物鑒定評估機構(gòu)共鑒定涉案物品89萬余件(套),為打擊文物犯罪提供有力專業(yè)支撐。2022年8月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》,進一步明確打擊文物犯罪中迫切需要解決的法律適用問題,更好指導(dǎo)辦案實踐。(據(jù)人民網(wǎng)) |