■ 本報記者 于俊如

    黨的二十大報告中指出：“健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。”為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，全面落實民政部關(guān)于統(tǒng)籌加快社工站（室）建設(shè)重要部署，四川省成都市委市政府將社工站（室）建設(shè)列入“幸福美好生活十大工程”的重要內(nèi)容來推進(jìn)，出臺了《關(guān)于規(guī)范社工站（室）建設(shè)和管理服務(wù)的通知》。為具體推進(jìn)相關(guān)工作，成都市金牛區(qū)跟進(jìn)政策指引，制定了《成都市金牛區(qū)社會工作服務(wù)站（室）建設(shè)實施方案》，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)分析、系統(tǒng)梳理、條目架構(gòu)，印發(fā)了《成都市金牛區(qū)社會工作服務(wù)站（室）評估辦法》，自此，實施效果有了可量化、可評價、可考核指標(biāo)體系，是全市首個社工站（室）星級評定示范文件。

    在金牛區(qū)民政局的指導(dǎo)下，金牛社工總站于2022年8月形成初稿，先后廣泛征求13個街道社工站的意見，并啟動“星級評定”試點(diǎn)工作，歷時2個月的試點(diǎn)試行和相關(guān)專家多次分析論證，數(shù)易其稿，最終得以修改完善，確保了評估辦法的科學(xué)性、合理性和可行性，為“星級”社工站（室）評定提供指標(biāo)依據(jù)和定量參考。

    金牛社工總站多渠道傾聽多方主體關(guān)于社工站（室）的建設(shè)運(yùn)營意見，寬領(lǐng)域征求不同立場人員給予評估指標(biāo)的客觀評價和反饋信息，采用“分對象、分主體、分層次、分重點(diǎn)”的總思路，圍繞項目評估（中期評估、末期評估）和工作常態(tài)化評估兩方面賦予權(quán)重，力促社工站把正運(yùn)營方向、把握綜合能力、把控建設(shè)質(zhì)量，在短期上有力推進(jìn)社工站（室）建設(shè)提質(zhì)增效，在長期上為社工人才體系建設(shè)保駕護(hù)航，著力打造“下得去、扎得深、留得下、用得上”的專業(yè)社工人才隊伍，以扎實功夫確保社工站（室）“星級評定”方向正確、體系科學(xué)、設(shè)計合理。

    2021年至今，金牛區(qū)社工站（室）如雨后春筍拔地而起，在一年時間建成13個街道社工站、90個社區(qū)社工室。針對社工站（室）建設(shè)質(zhì)量不高、經(jīng)驗不足、服務(wù)不優(yōu)、成效不顯的短板弱項，為充分發(fā)揮其基層治理“生力軍”、為民服務(wù)“旗艦站”、破解難題“金鑰匙”的社會功能，不斷優(yōu)化社工站（室）在具體的服務(wù)過程中探索和研究解決基層民政服務(wù)能力不足的路徑，以積極發(fā)揮社工總站支持性作用為要領(lǐng)，促進(jìn)社工站（室）聚焦重點(diǎn)服務(wù)人群，拓展服務(wù)領(lǐng)域的“長度、寬度、深度”，啟迪服務(wù)思維朝著精準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展。

    《成都市金牛區(qū)社會工作服務(wù)站（室）評估辦法》以建設(shè)與管理、人員配備、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)規(guī)范、宣傳倡導(dǎo)、日?？己?、督導(dǎo)評估八個內(nèi)容為1級評估指標(biāo)，2級評估指標(biāo)共12個內(nèi)容，3級評估指標(biāo)共31個，每個評估指標(biāo)都規(guī)定有具體的評估細(xì)則，權(quán)重分值共100分。社工站（室）評估內(nèi)容又分為建設(shè)評估與運(yùn)行評估兩方面，建設(shè)評估主要從有場所設(shè)施、有人員配置、有經(jīng)費(fèi)保障、有制度建設(shè)、有服務(wù)開展進(jìn)行評估；運(yùn)行評估主要從人員管理、財務(wù)管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成效等方面進(jìn)行評估。

    堅持以評促改、以評促建、以評提質(zhì)、以評增效原則，本著不是拉開差距、分出優(yōu)劣，而是彰顯特色亮點(diǎn)、突出共同發(fā)展，突出客觀務(wù)實，以“一街一品牌、一站一特色”為標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵從服務(wù)領(lǐng)域、專業(yè)方法、應(yīng)用場景出發(fā)，整合各街道社工站結(jié)合特色資源。目前，金牛社工總站在金牛區(qū)民政局的指導(dǎo)下，秉持客觀公正的原則，有序開展了社工站工作常態(tài)化評估，后續(xù)會結(jié)合中期、末期評估結(jié)果，評選出規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化、具有示范性的“星級”社工站，使社工站在民生服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更好效用、推動再上臺階。