■ 本報記者 皮磊

    以社會團體、基金會和社會服務(wù)機構(gòu)為主體的社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。為進一步加強社會組織建設(shè)，激發(fā)社會組織活力，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的積極作用，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》明確了自治區(qū)社會組織發(fā)展工作目標：到2025年，社會組織黨的建設(shè)工作管理體制機制更加完善，黨組織在社會組織中的領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)增強，“八有”（有黨旗、有黨員名冊、有規(guī)章制度、有電教設(shè)備、有桌椅、有計算機、有圖書資料、有檔案柜）及“六個好”（堅持政治方向好、團結(jié)凝聚群眾好、推動事業(yè)發(fā)展好、建設(shè)先進文化好、服務(wù)人才成長好、加強自身建設(shè)好）黨組織占比超過80%；服務(wù)監(jiān)管和培育扶持機制更加完善，社會組織結(jié)構(gòu)布局更趨合理，自身活力更加充沛，作用發(fā)揮更加凸顯，獲得3A（含）以上等級的社會組織占參評總數(shù)80%以上，法人治理結(jié)構(gòu)健全、無不良信用信息記錄的社會組織達到90%以上，穩(wěn)定和帶動就業(yè)10萬人以上，在全國有影響力的社會組織達到50家左右，品牌服務(wù)項目達到100個以上。

    《意見》提出了進一步推動社會組織發(fā)展的主要任務(wù)，包括：強化政治引領(lǐng)，確保正確發(fā)展方向；強化培育扶持，激發(fā)社會組織活力；強化綜合監(jiān)管，提升依法治理水平；強化動員引導(dǎo)，提升服務(wù)經(jīng)濟社會質(zhì)量。

    其中，在激發(fā)社會組織活力方面，《意見》提出，要優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局，落實培育扶持政策，加快建立社會組織孵化體系，加強服務(wù)品牌建設(shè)，加強人才培養(yǎng)激勵。

    《意見》進一步指出，擴大政府向社會組織購買服務(wù)的范圍和規(guī)模，各級政府新增購買公共服務(wù)支出部分，向社會組織購買比例原則上不低于30%。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，完善培育發(fā)展社區(qū)社會組織的政策措施，推進以街道（蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為主體開展公益創(chuàng)投，為社區(qū)社會組織參與社區(qū)服務(wù)提供支持。

    探索多元渠道，整合社會資源，建設(shè)自治區(qū)社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，鼓勵盟市、旗縣（市、區(qū)）建設(shè)社會組織孵化園，通過政府購買服務(wù)或引入社會資金等方式提供資金保障，逐步建設(shè)覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）的社會組織培育孵化體系。

    在人才培養(yǎng)方面，《意見》提到，把社會組織人才納入專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，暢通人才評價渠道，對社會組織專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行相同或相近專業(yè)的職業(yè)資格、注冊考核、職稱評定等政策。實施社會組織負責(zé)人能力提升行動，建立輪訓(xùn)制度，完善人才繼續(xù)教育制度，推進人才隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。

    《意見》強調(diào)，強化動員引導(dǎo)，提升服務(wù)經(jīng)濟社會質(zhì)量。鼓勵社會組織參與基層社會治理。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會公益慈善資源“五社”聯(lián)動機制，支持社區(qū)社會組織在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、疫情防控等方面發(fā)揮作用。鼓勵相關(guān)社會組織開展送醫(yī)藥、送文化、送知識、送法律、送技術(shù)等“五下鄉(xiāng)”活動，豐富基層文化生活，幫助基層解決實際問題。