■ 本報(bào)記者 皮磊

    推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善獎勵激勵措施。近日，浙江省財(cái)政廳創(chuàng)新設(shè)立慈善事業(yè)引導(dǎo)資金，對組織管理規(guī)范、信息公開及時、引領(lǐng)帶動作用強(qiáng)、資金募集數(shù)量多的優(yōu)秀慈善組織進(jìn)行激勵。同時，為規(guī)范引導(dǎo)資金管理，提高資金使用效益，浙江省財(cái)政廳還制定了《浙江省慈善事業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

    《辦法》明確了資金來源及實(shí)施期限。其中提到，本辦法所稱引導(dǎo)資金，是指由省級財(cái)政安排用于引導(dǎo)和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，項(xiàng)目資金實(shí)施期限暫至2025年12月31日。資金使用管理堅(jiān)持“示范引導(dǎo)、公開透明、績效導(dǎo)向”的原則，確保資金使用規(guī)范和安全高效。

    《辦法》明確了資金支持方向，即主要用于支持市、縣（市、區(qū)）慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、慈善組織激勵、慈善環(huán)境營造等必要的工作支出。具體包括以下幾個方面：

    慈善發(fā)展激勵，對年度慈善發(fā)展質(zhì)量高的市、縣（市、區(qū)）給予支持，促進(jìn)全省慈善事業(yè)的發(fā)展。

    慈善組織激勵，用于對組織管理規(guī)范、信息公開及時、引領(lǐng)帶動作用強(qiáng)、資金募集數(shù)量多的慈善組織和合作參與政府重點(diǎn)工作、民生實(shí)事且成效顯著的慈善組織給予支持，推動做強(qiáng)慈善組織，做優(yōu)慈善項(xiàng)目。

    慈善環(huán)境營造，用于支持高校、智庫、社會組織圍繞共同富裕背景下發(fā)揮慈善作用、促進(jìn)第三次分配開展理論研究、慈善組織評價、組織培訓(xùn)、表彰宣傳和慈善信息化平臺建設(shè)等，弘揚(yáng)慈善文化，增加慈善行業(yè)和慈善活動的透明度和公信力，引導(dǎo)有意愿、有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。

    日前，浙江省民政廳聯(lián)合浙江省財(cái)政廳共同發(fā)布了關(guān)于2022年度浙江省慈善事業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)的公告，對申報(bào)對象、申報(bào)條件及申報(bào)要求等進(jìn)行了明確。值得注意的是，申報(bào)條件對慈善組織的評估等級、年度籌款額及開展項(xiàng)目數(shù)量等均提出了明確要求：申報(bào)引導(dǎo)資金的慈善組織應(yīng)是獲得社會組織評估等級4A（含）及以上的慈善組織；慈善組織2021年度籌資金額500萬元以上；慈善組織上架“浙里有善”平臺的慈善項(xiàng)目不少于開展的慈善項(xiàng)目總數(shù)的80%。

    據(jù)介紹，此次申報(bào)將組織評定三項(xiàng)內(nèi)容，即慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地區(qū)類、最佳慈善組織類和最佳參與項(xiàng)目類，每個類別將確定10個獎勵對象。在資金撥付方面，高質(zhì)量發(fā)展地區(qū)激勵資金通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，慈善組織激勵資金由省民政廳按照評定結(jié)果按規(guī)定撥付給獲得獎勵的慈善組織。慈善環(huán)境營造及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳、浙江省民政廳根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定支付。