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為全面貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范山西省社區(qū)矯正教育幫扶工作,近日,山西省高級(jí)人民法院、人民檢察院、教育廳、公安廳、民政廳、司法廳、人社廳、衛(wèi)健委、總工會(huì)、團(tuán)省委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等12個(gè)部門和單位聯(lián)合制定出臺(tái)了《山西省社區(qū)矯正教育幫扶辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。 《辦法》共7章53條,具體內(nèi)容立足山西省社區(qū)矯正工作實(shí)際,堅(jiān)持“分類管理、個(gè)別化矯正”原則,緊緊圍繞“促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì),幫助其成為守法公民”這一目標(biāo),從教育矯正、心理輔導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)性幫扶、公益活動(dòng)、未成年人社區(qū)矯正教育幫扶特別規(guī)定等方面進(jìn)行全面規(guī)范,具體表現(xiàn)為五方面。 一是體現(xiàn)專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合開展教育幫扶。明確規(guī)定教育幫扶工作在各級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行,相關(guān)部門依法協(xié)助配合,企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量廣泛參與。 二是對(duì)教育矯正的主體內(nèi)容方式等進(jìn)行全面明確。對(duì)社區(qū)矯正教育的履行主體從決定機(jī)關(guān)教育、執(zhí)行機(jī)關(guān)教育方面進(jìn)行明確;對(duì)教育內(nèi)容從法治教育、道德教育、警示教育、心理輔導(dǎo)等方面進(jìn)行明確;對(duì)教育方式從集體教育、個(gè)別教育、入矯教育、矯中教育、解矯教育以及網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行明確,更能體現(xiàn)可操作性。 三是明確發(fā)揮各職能部門作用開展社會(huì)適應(yīng)性幫扶。明確各有關(guān)單位和社會(huì)力量通過提供就業(yè)崗位、開展技能培訓(xùn)、捐助物品物資等對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行幫扶,同時(shí)在申請(qǐng)社會(huì)救助、參加社會(huì)保險(xiǎn)、申請(qǐng)法律援助等方面提供幫助,體現(xiàn)部門和社會(huì)力量的廣泛參與。 四是明確對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象教育幫扶的特別規(guī)定。對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的信息保密、就學(xué)、就業(yè)等方面的教育幫扶協(xié)調(diào)作出規(guī)定,特別是對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象有歧視行為的,明確規(guī)定由教育、人社部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決和依法處理,充分保護(hù)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益。 五是填補(bǔ)了社區(qū)矯正教育幫扶制度空白?!渡鐓^(qū)矯正法》頒布實(shí)施后,山西省在社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)行方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,形成了“1+7+1+1”的制度體系,但在教育幫扶方面沒有一項(xiàng)操作性強(qiáng)的制度,《辦法》的制定出臺(tái),將填補(bǔ)這項(xiàng)空白,使山西省的社區(qū)矯正制度體系更加完善。(據(jù)山西政府網(wǎng)) |