未成年人保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族振興。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是中華民族的希望”，強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”。黨中央關(guān)心、全社會(huì)關(guān)注、老百姓關(guān)切成為推動(dòng)未成年人保護(hù)工作不斷進(jìn)步的時(shí)代背景。

    2021年6月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》開(kāi)始實(shí)施，吹響了全方位保護(hù)未成年人的號(hào)角，推動(dòng)了構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)“六位一體”的新時(shí)代未成年人保護(hù)工作新格局，開(kāi)啟了未成年人保護(hù)工作的新篇章。

    為更好地回顧、梳理和總結(jié)我國(guó)未成年人保護(hù)發(fā)展總體狀況，尤其是修訂后的未成年人保護(hù)法實(shí)施以來(lái)未成年人保護(hù)工作取得的成績(jī)、存在的不足和前進(jìn)的方向，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心充分發(fā)揮自身人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)紐帶作用，組織未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題研究，形成《中國(guó)未成年人保護(hù)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書(shū)（2022）》這一學(xué)術(shù)成果。11月18日，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心正式發(fā)布《中國(guó)未成年人保護(hù)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書(shū)（2022）》。

    藍(lán)皮書(shū)填補(bǔ)了我國(guó)在未成年人保護(hù)發(fā)展領(lǐng)域系統(tǒng)研究的空白，是該領(lǐng)域第一部藍(lán)皮書(shū)。該書(shū)既有對(duì)歷史的回顧與總結(jié)，也有對(duì)未來(lái)的展望與建議；既有對(duì)“六大保護(hù)”全景式的探討分析，也有針對(duì)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題的翔實(shí)調(diào)研；既有對(duì)概念的建構(gòu)闡述，也有“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的量化分析；既有深入的理論思考，也有豐富的實(shí)踐總結(jié)，是一部集政策性、研究性、實(shí)踐性于一體的力作。

    據(jù)了解，藍(lán)皮書(shū)全書(shū)共計(jì)43萬(wàn)字，分為總報(bào)告、“六大保護(hù)”現(xiàn)狀分析和專(zhuān)題報(bào)告三個(gè)部分?？倛?bào)告對(duì)有關(guān)概念及范疇進(jìn)行了詳細(xì)的分析闡述，將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的未成年人保護(hù)工作百年發(fā)展歷程分為四個(gè)階段進(jìn)行全面回顧，深入分析了我國(guó)未成年人保護(hù)工作在兒童權(quán)利觀念、養(yǎng)育質(zhì)量、社會(huì)文化、市場(chǎng)機(jī)制、人口流動(dòng)、工作力量、法律法規(guī)等方面面臨的挑戰(zhàn)，并全面展望未來(lái)。

    在“六大保護(hù)”現(xiàn)狀分析部分，該書(shū)系統(tǒng)梳理了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等領(lǐng)域的法律政策、體系機(jī)制建設(shè)情況，總結(jié)歸納了一年多來(lái)的實(shí)踐創(chuàng)新成果，同時(shí)有針對(duì)性地提出了工作建議。

    在專(zhuān)題報(bào)告部分，該書(shū)圍繞社會(huì)關(guān)切的未成年人保護(hù)議題開(kāi)展研究，包括：農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童權(quán)益保障，“雙減”政策，家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)，社會(huì)組織參與，兒童友好城市建設(shè)，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，托育服務(wù)，未成年人司法社會(huì)工作、性侵害未成年人的法律防控體系等。專(zhuān)題報(bào)告呈現(xiàn)了通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式獲取的大量一手?jǐn)?shù)據(jù)，為明確今后工作重點(diǎn)提供了重要借鑒和參考。

    下一步，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心將積極順應(yīng)新時(shí)代未成年人保護(hù)事業(yè)發(fā)展需要，加大轉(zhuǎn)型發(fā)展力度，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，讓藍(lán)皮書(shū)成為助力兒童福利和未成年人保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工具用書(shū)。同時(shí)，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心將繼續(xù)立足實(shí)際、面向前沿，深入開(kāi)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域重要理論、重大政策和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的探索和研究，以藍(lán)皮書(shū)首卷為起點(diǎn)，不斷推出后續(xù)研究成果，將藍(lán)皮書(shū)系列打造成未成年人保護(hù)發(fā)展研究領(lǐng)域的品牌項(xiàng)目，為推動(dòng)兒童福利和未成年人保護(hù)事業(yè)不斷進(jìn)步提供智力支持。

    （據(jù)民政部官網(wǎng)）