4.關注領域不斷擴展

    不同主體、海量資源的涌入，為教育事業(yè)不斷地帶來新的理念、新的思路、新的做法，在“有學上”的問題基本解決之后，“上好學”的需求成為關注的重點。

    《中國教育公益領域發(fā)展研究報告(2019)》顯示，教育公益組織的功能和工作內容隨著國家教育發(fā)展的需求而變化。在“有學上”的問題基本解決之后，圍繞“上好學”的需求，伴隨農村教育的新情況、新問題，教育公益行為擴大為各類支教活動、閱讀推廣、教師培訓、對流動及留守兒童的關愛，以及圍繞互聯(lián)網技術開展的網絡課程、雙師課等，從硬件轉向軟件，從物質轉向對教師和學生的關注，對改善和提升教育品質的關注，進入到課程、課堂、教材等教學的核心領域。

    “隨著我們國家社會經濟的發(fā)展，鄉(xiāng)村學校的基礎條件和教育條件獲得了很大的改善。隨著項目的深化發(fā)展，和對鄉(xiāng)村學校、教師和學生的社會調查，我們開始看到鄉(xiāng)村教育里一些更深入的問題?！北本┐群氪壬苹饡貢L莊偉表示，“比如鄉(xiāng)村兒童，尤其是困境兒童的心理問題、鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展問題，鄉(xiāng)村教育如何高質量發(fā)展?！?/p>

    據莊偉介紹，基金會的發(fā)展已經進入第二個階段，“我們減少了一些物資類的項目，比如捐字典和餐費資助的項目在這個階段就慢慢停掉了，開始集中精力做相對專業(yè)的人的支持的工作，也開始匯聚更多力量去支持鄉(xiāng)村教師的發(fā)展?！?/p>

    “隨著我們國家進入鄉(xiāng)村振興階段，我們也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教育所面對的問題發(fā)生了變化。項目從物資遞送為主的資源支持型，向技術賦能的專業(yè)支持型轉變。”莊偉強調。

    5.從義務教育擴展開來

    從關注教室等硬件建設到軟硬件同時強調，教育公益關注的領域在變寬，同時變寬的還有學段——從最初的九年義務教育階段，逐步擴展到從學前教育、小學、初中、高中、職高、大學甚至終生學習的全教育學段。

    學前教育階段，中國發(fā)展研究基金會持續(xù)開展的“一村一園：山村幼兒園計劃”，結合政府部門和社會資源向農村地區(qū)3-6歲兒童提供全覆蓋的早期教育，以提高中西部貧困地區(qū)及偏遠地區(qū)的早期教育機會公平和質量。

    2019年，基金會在青海省海東市樂都區(qū)實行了10年學前教育效果評估，中科院心理所測試結果顯示，山村幼兒園孩子的智力水平接近縣城公辦園，遠好于沒有接受過學前教育的孩子。

    企業(yè)也參與到學前教育中。新湖集團于2018年6月正式啟動實施“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計劃”，從2018年起到2020年，在云南、西藏、四川、湖北等浙江對口幫扶的國家深度貧困地區(qū)，發(fā)展學前教育。截至2020年底，該計劃實現(xiàn)了“怒江幼兒園全覆蓋”，基本形成廣覆蓋、?；?、有質量的學前教育公共服務體系。

    職業(yè)教育方面，中國發(fā)展研究基金會的“中等職業(yè)教育贏未來計劃”，從“新航向”中等職業(yè)學校校長培訓、高級技師進課堂、點亮校園文化軟實力、“贏未來”獎學金和優(yōu)秀園丁獎、“贏機遇”中職學生創(chuàng)業(yè)培訓、建立贏未來網站等七個方面開展工作。項目得到了企業(yè)、基金會等眾多社會力量的支持。

    百年職校則先后在北京、成都、三亞、南京、武漢、鄭州、大連、銀川、麗江、梅州、雷山等國內11個地區(qū)開展公益辦學。至今已為全國30個省份的近8000名年輕人提供了學習機會。生源覆蓋320個國家級貧困縣，少數民族學生占比達30%，來自24個民族。2014年，安哥拉百年職校的建立，使公益職業(yè)教育的理念和實踐遠及非洲，服務當地青年。

    高等教育方面，為大學生提供獎助學金是最主要的捐贈方式之一。每年的開學季，關于大學新生和獎助學金發(fā)放的消息都會成為輿論熱點，資助的規(guī)模和覆蓋的范圍在不斷擴大。

    以寧夏燕寶慈善基金會為例，截至2020年教育扶貧已累計捐資22.83億元，資助22.29萬名學生，覆蓋22個市縣區(qū)、193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2500多個行政村、1100多個貧困村，遍布全國603所高校，已幫助12萬余名大學生完成學業(yè)、走向社會。

    2021年9月，基金會宣布，為進一步鞏固脫貧成果、促進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕，從今年起，擬新增捐資60億元，對全寧夏考上大學的學生全部進行資助，每年資助12.6萬人，每年每人獎勵4000元，四年16000元。

    6.以公益方式創(chuàng)辦大學成為風潮

    在通過資助教育不斷與教育系統(tǒng)合作、融合之后，以公益方式創(chuàng)辦大學成為一股風潮，為社會力量參與教育公益提供了一條新路徑，也為高等教育的發(fā)展提供了更多新的可能性。

    2015年7月，西湖教育基金會由浙江省民政廳正式批準設立。西湖教育基金會以舉辦大學為宗旨，為西湖大學籌集辦學資金是基金會的核心工作。

    “在最初兩年多的時間里，基金會最重要的任務是集合社會力量創(chuàng)辦這樣一所新型大學。2018年，西湖大學正式成立，基金會的這一階段性任務完成，籌集資金支持學校運行轉而成為核心任務，募資工作全面提速?！蔽骱逃饡貢L、西湖大學校長助理、董事會秘書劉旻昊表示。

    據劉旻昊介紹，西湖大學作為一所新型大學，校董會起著至關重要的作用。在校董會的組成中，有國內外知名人士、政府推薦的代表、捐贈人代表、校內師生代表。這其中，捐贈人代表由基金會推舉產生，“他們帶著來自不同行業(yè)的經驗和資源，從不同的視角、不同的側面為學校決策提供智慧、為學校發(fā)展提供助力。作為連接西湖大學與社會各界的中樞紐帶，這是基金會所發(fā)揮的另外一項重要作用?！?/p>

    西湖大學并不是孤例，在西湖大學之后，一系列公益辦大學的計劃被提出并付諸實施。

    例如，2022年5月14日，由河仁慈善基金會捐資2億股福耀玻璃股票變現(xiàn)所對應的100億元人民幣舉辦的福耀科技大學（暫名）項目開工奠基儀式在福州高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)流洲島舉行。福耀科技大學是由河仁慈善基金會捐資，以民辦公助形式，與福州市政府合作創(chuàng)辦的一所新型大學。

    2022年7月，魏橋創(chuàng)業(yè)集團董事長張波表示，濱州理工大學建成之后，魏橋創(chuàng)業(yè)集團每年將向學校捐贈5億元，持續(xù)20年投入資金100億元，以助力這所產學研聯(lián)動大學的成長。濱州理工大學即此前宣布的渤?？萍即髮W，系參照西湖大學辦學模式，由中國科學院大學、濱州市人民政府、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司共建。

    2022年7月，愛爾眼科宣布的200億元捐贈中，計劃通過湘江公益基金會投入100億元，支持眼科人才培養(yǎng)和學術科研。其中，10億元用于加強國內國際著名高校、科研機構的深度合作，聯(lián)合培養(yǎng)本科生、碩士、博士、博士后；50億元創(chuàng)辦一所精品、特色、國際化的眼科醫(yī)學院。

    以公益的路徑創(chuàng)辦大學走的是一條沒有先例可循的道路，并不容易，“我們正在嘗試通過不同的捐贈項目，更具體、更有針對性地支持科研和教育，在更廣泛的社會層面引領一種風氣、凝聚一種共識?！眲F昊強調，“與此同時，基金會作為西湖大學的舉辦方，也在探索如何更好地發(fā)揮基金會辦大學的主體作用，嘗試支持學校發(fā)展的新機制。作為探路者，我們希望通過‘西湖實踐’為高等教育改革提供可資借鑒的經驗?！?/p>

    7.慈善人才培養(yǎng)受到關注

    在推動教育事業(yè)發(fā)展的同時，公益事業(yè)自身所需人才的培養(yǎng)以及慈善文化教育也逐步引起了行業(yè)的重視。尤其是黨的十八大以來，公益慈善行業(yè)進入快速發(fā)展期，行業(yè)缺乏具備良好職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的人才，高端人才更是嚴重匱乏——在這一時期尤為突出，已成為影響行業(yè)發(fā)展的重要因素，并且與國家社會發(fā)展戰(zhàn)略的需求形成巨大差距。

    為了緩解人才供需矛盾，2013年開始，老?；饡c中國慈善聯(lián)合會共同主辦“慈善千人計劃·老牛學院”，計劃通過一系列培訓打造一批適應時代發(fā)展、具有國際視野的慈善領軍人才，最大限度地改善慈善行業(yè)的人才生態(tài)，以期緩解專業(yè)人才匱乏的局面。

    2015年底，老牛基金會、比爾及梅琳達·蓋茨基金會、北京達理公益基金會、浙江敦和慈善基金會等中美慈善機構發(fā)起成立“深圳國際公益學院”。據老?；饡貢L安亞強介紹，截至2021年底，公益學院在讀及校友累計6063人，核心教學項目校友及在讀學員1449人，他們來自31個省（直轄市、自治區(qū)）和香港特別行政區(qū)，以及國外20個國家和地區(qū)；此外，公益網校注冊學員數逾7.5萬人，在線學習訪問量300萬人次。

    與此同時，高校公益慈善教育也取得了一定進展?！吨袊咝９娲壬平逃龍蟾?021》顯示，截至2021年11月，我國共有35所高等院校開展公益慈善專業(yè)教育，35個教育項目或培養(yǎng)方向涵蓋了?？啤⒈究?、研究生項目不同層次，多元發(fā)展格局初現(xiàn)。

    2022年9月7日，浙江工商大學英賢慈善學院舉行開學典禮，浙江工商大學黨委書記、校長郁建興發(fā)表講話對中國有史以來第一批慈善管理專業(yè)的碩士、博士表示歡迎。

    浙江工商大學英賢慈善學院成立于2021年，由浙江青田之家公益基金會創(chuàng)始人高央控股的中靜新華資產管理有限公司出資3.5億元資助建設，是我國第一家培養(yǎng)國民教育系列本、碩、博慈善管理人才的慈善學院。2021年7月浙江工商大學設立目錄外慈善管理二級學科碩博點，2022年2月浙江工商大學獲批新增“慈善管理”本科專業(yè)。

    首批慈善管理專業(yè)碩士、博士的入學，意味著一個新的時代的到來。期待慈善教育培養(yǎng)出更多的慈善人才，推動更多社會力量投入教育事業(yè)，為新時代的發(fā)展貢獻更多力量！

    （高文興、李慶、馬興帆、皮磊、于俊如、張明敏參與采訪報道）