4.關(guān)注領(lǐng)域不斷擴(kuò)展

    不同主體、海量資源的涌入，為教育事業(yè)不斷地帶來新的理念、新的思路、新的做法，在“有學(xué)上”的問題基本解決之后，“上好學(xué)”的需求成為關(guān)注的重點(diǎn)。

    《中國教育公益領(lǐng)域發(fā)展研究報告(2019)》顯示，教育公益組織的功能和工作內(nèi)容隨著國家教育發(fā)展的需求而變化。在“有學(xué)上”的問題基本解決之后，圍繞“上好學(xué)”的需求，伴隨農(nóng)村教育的新情況、新問題，教育公益行為擴(kuò)大為各類支教活動、閱讀推廣、教師培訓(xùn)、對流動及留守兒童的關(guān)愛，以及圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的網(wǎng)絡(luò)課程、雙師課等，從硬件轉(zhuǎn)向軟件，從物質(zhì)轉(zhuǎn)向?qū)處熀蛯W(xué)生的關(guān)注，對改善和提升教育品質(zhì)的關(guān)注，進(jìn)入到課程、課堂、教材等教學(xué)的核心領(lǐng)域。

    “隨著我們國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)條件和教育條件獲得了很大的改善。隨著項目的深化發(fā)展，和對鄉(xiāng)村學(xué)校、教師和學(xué)生的社會調(diào)查，我們開始看到鄉(xiāng)村教育里一些更深入的問題?！北本┐群氪壬苹饡貢L莊偉表示，“比如鄉(xiāng)村兒童，尤其是困境兒童的心理問題、鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展問題，鄉(xiāng)村教育如何高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

    據(jù)莊偉介紹，基金會的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入第二個階段，“我們減少了一些物資類的項目，比如捐字典和餐費(fèi)資助的項目在這個階段就慢慢停掉了，開始集中精力做相對專業(yè)的人的支持的工作，也開始匯聚更多力量去支持鄉(xiāng)村教師的發(fā)展?！?/p>

    “隨著我們國家進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段，我們也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教育所面對的問題發(fā)生了變化。項目從物資遞送為主的資源支持型，向技術(shù)賦能的專業(yè)支持型轉(zhuǎn)變?！鼻f偉強(qiáng)調(diào)。

    5.從義務(wù)教育擴(kuò)展開來

    從關(guān)注教室等硬件建設(shè)到軟硬件同時強(qiáng)調(diào)，教育公益關(guān)注的領(lǐng)域在變寬，同時變寬的還有學(xué)段——從最初的九年義務(wù)教育階段，逐步擴(kuò)展到從學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中、職高、大學(xué)甚至終生學(xué)習(xí)的全教育學(xué)段。

    學(xué)前教育階段，中國發(fā)展研究基金會持續(xù)開展的“一村一園：山村幼兒園計劃”，結(jié)合政府部門和社會資源向農(nóng)村地區(qū)3-6歲兒童提供全覆蓋的早期教育，以提高中西部貧困地區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的早期教育機(jī)會公平和質(zhì)量。

    2019年，基金會在青海省海東市樂都區(qū)實行了10年學(xué)前教育效果評估，中科院心理所測試結(jié)果顯示，山村幼兒園孩子的智力水平接近縣城公辦園，遠(yuǎn)好于沒有接受過學(xué)前教育的孩子。

    企業(yè)也參與到學(xué)前教育中。新湖集團(tuán)于2018年6月正式啟動實施“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計劃”，從2018年起到2020年，在云南、西藏、四川、湖北等浙江對口幫扶的國家深度貧困地區(qū)，發(fā)展學(xué)前教育。截至2020年底，該計劃實現(xiàn)了“怒江幼兒園全覆蓋”，基本形成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

    職業(yè)教育方面，中國發(fā)展研究基金會的“中等職業(yè)教育贏未來計劃”，從“新航向”中等職業(yè)學(xué)校校長培訓(xùn)、高級技師進(jìn)課堂、點(diǎn)亮校園文化軟實力、“贏未來”獎學(xué)金和優(yōu)秀園丁獎、“贏機(jī)遇”中職學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立贏未來網(wǎng)站等七個方面開展工作。項目得到了企業(yè)、基金會等眾多社會力量的支持。

    百年職校則先后在北京、成都、三亞、南京、武漢、鄭州、大連、銀川、麗江、梅州、雷山等國內(nèi)11個地區(qū)開展公益辦學(xué)。至今已為全國30個省份的近8000名年輕人提供了學(xué)習(xí)機(jī)會。生源覆蓋320個國家級貧困縣，少數(shù)民族學(xué)生占比達(dá)30%，來自24個民族。2014年，安哥拉百年職校的建立，使公益職業(yè)教育的理念和實踐遠(yuǎn)及非洲，服務(wù)當(dāng)?shù)厍嗄辍?/p>

    高等教育方面，為大學(xué)生提供獎助學(xué)金是最主要的捐贈方式之一。每年的開學(xué)季，關(guān)于大學(xué)新生和獎助學(xué)金發(fā)放的消息都會成為輿論熱點(diǎn)，資助的規(guī)模和覆蓋的范圍在不斷擴(kuò)大。

    以寧夏燕寶慈善基金會為例，截至2020年教育扶貧已累計捐資22.83億元，資助22.29萬名學(xué)生，覆蓋22個市縣區(qū)、193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2500多個行政村、1100多個貧困村，遍布全國603所高校，已幫助12萬余名大學(xué)生完成學(xué)業(yè)、走向社會。

    2021年9月，基金會宣布，為進(jìn)一步鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕，從今年起，擬新增捐資60億元，對全寧夏考上大學(xué)的學(xué)生全部進(jìn)行資助，每年資助12.6萬人，每年每人獎勵4000元，四年16000元。

    6.以公益方式創(chuàng)辦大學(xué)成為風(fēng)潮

    在通過資助教育不斷與教育系統(tǒng)合作、融合之后，以公益方式創(chuàng)辦大學(xué)成為一股風(fēng)潮，為社會力量參與教育公益提供了一條新路徑，也為高等教育的發(fā)展提供了更多新的可能性。

    2015年7月，西湖教育基金會由浙江省民政廳正式批準(zhǔn)設(shè)立。西湖教育基金會以舉辦大學(xué)為宗旨，為西湖大學(xué)籌集辦學(xué)資金是基金會的核心工作。

    “在最初兩年多的時間里，基金會最重要的任務(wù)是集合社會力量創(chuàng)辦這樣一所新型大學(xué)。2018年，西湖大學(xué)正式成立，基金會的這一階段性任務(wù)完成，籌集資金支持學(xué)校運(yùn)行轉(zhuǎn)而成為核心任務(wù)，募資工作全面提速?！蔽骱逃饡貢L、西湖大學(xué)校長助理、董事會秘書劉旻昊表示。

    據(jù)劉旻昊介紹，西湖大學(xué)作為一所新型大學(xué)，校董會起著至關(guān)重要的作用。在校董會的組成中，有國內(nèi)外知名人士、政府推薦的代表、捐贈人代表、校內(nèi)師生代表。這其中，捐贈人代表由基金會推舉產(chǎn)生，“他們帶著來自不同行業(yè)的經(jīng)驗和資源，從不同的視角、不同的側(cè)面為學(xué)校決策提供智慧、為學(xué)校發(fā)展提供助力。作為連接西湖大學(xué)與社會各界的中樞紐帶，這是基金會所發(fā)揮的另外一項重要作用?！?/p>

    西湖大學(xué)并不是孤例，在西湖大學(xué)之后，一系列公益辦大學(xué)的計劃被提出并付諸實施。

    例如，2022年5月14日，由河仁慈善基金會捐資2億股福耀玻璃股票變現(xiàn)所對應(yīng)的100億元人民幣舉辦的福耀科技大學(xué)（暫名）項目開工奠基儀式在福州高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)流洲島舉行。福耀科技大學(xué)是由河仁慈善基金會捐資，以民辦公助形式，與福州市政府合作創(chuàng)辦的一所新型大學(xué)。

    2022年7月，魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波表示，濱州理工大學(xué)建成之后，魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)每年將向?qū)W校捐贈5億元，持續(xù)20年投入資金100億元，以助力這所產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動大學(xué)的成長。濱州理工大學(xué)即此前宣布的渤海科技大學(xué)，系參照西湖大學(xué)辦學(xué)模式，由中國科學(xué)院大學(xué)、濱州市人民政府、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司共建。

    2022年7月，愛爾眼科宣布的200億元捐贈中，計劃通過湘江公益基金會投入100億元，支持眼科人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)科研。其中，10億元用于加強(qiáng)國內(nèi)國際著名高校、科研機(jī)構(gòu)的深度合作，聯(lián)合培養(yǎng)本科生、碩士、博士、博士后；50億元創(chuàng)辦一所精品、特色、國際化的眼科醫(yī)學(xué)院。

    以公益的路徑創(chuàng)辦大學(xué)走的是一條沒有先例可循的道路，并不容易，“我們正在嘗試通過不同的捐贈項目，更具體、更有針對性地支持科研和教育，在更廣泛的社會層面引領(lǐng)一種風(fēng)氣、凝聚一種共識?！眲F昊強(qiáng)調(diào)，“與此同時，基金會作為西湖大學(xué)的舉辦方，也在探索如何更好地發(fā)揮基金會辦大學(xué)的主體作用，嘗試支持學(xué)校發(fā)展的新機(jī)制。作為探路者，我們希望通過‘西湖實踐’為高等教育改革提供可資借鑒的經(jīng)驗?！?/p>

    7.慈善人才培養(yǎng)受到關(guān)注

    在推動教育事業(yè)發(fā)展的同時，公益事業(yè)自身所需人才的培養(yǎng)以及慈善文化教育也逐步引起了行業(yè)的重視。尤其是黨的十八大以來，公益慈善行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，行業(yè)缺乏具備良好職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的人才，高端人才更是嚴(yán)重匱乏——在這一時期尤為突出，已成為影響行業(yè)發(fā)展的重要因素，并且與國家社會發(fā)展戰(zhàn)略的需求形成巨大差距。

    為了緩解人才供需矛盾，2013年開始，老?；饡c中國慈善聯(lián)合會共同主辦“慈善千人計劃·老牛學(xué)院”，計劃通過一系列培訓(xùn)打造一批適應(yīng)時代發(fā)展、具有國際視野的慈善領(lǐng)軍人才，最大限度地改善慈善行業(yè)的人才生態(tài)，以期緩解專業(yè)人才匱乏的局面。

    2015年底，老牛基金會、比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會、北京達(dá)理公益基金會、浙江敦和慈善基金會等中美慈善機(jī)構(gòu)發(fā)起成立“深圳國際公益學(xué)院”。據(jù)老?；饡貢L安亞強(qiáng)介紹，截至2021年底，公益學(xué)院在讀及校友累計6063人，核心教學(xué)項目校友及在讀學(xué)員1449人，他們來自31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）和香港特別行政區(qū)，以及國外20個國家和地區(qū)；此外，公益網(wǎng)校注冊學(xué)員數(shù)逾7.5萬人，在線學(xué)習(xí)訪問量300萬人次。

    與此同時，高校公益慈善教育也取得了一定進(jìn)展?！吨袊咝９娲壬平逃龍蟾?021》顯示，截至2021年11月，我國共有35所高等院校開展公益慈善專業(yè)教育，35個教育項目或培養(yǎng)方向涵蓋了?？啤⒈究?、研究生項目不同層次，多元發(fā)展格局初現(xiàn)。

    2022年9月7日，浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院舉行開學(xué)典禮，浙江工商大學(xué)黨委書記、校長郁建興發(fā)表講話對中國有史以來第一批慈善管理專業(yè)的碩士、博士表示歡迎。

    浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院成立于2021年，由浙江青田之家公益基金會創(chuàng)始人高央控股的中靜新華資產(chǎn)管理有限公司出資3.5億元資助建設(shè)，是我國第一家培養(yǎng)國民教育系列本、碩、博慈善管理人才的慈善學(xué)院。2021年7月浙江工商大學(xué)設(shè)立目錄外慈善管理二級學(xué)科碩博點(diǎn)，2022年2月浙江工商大學(xué)獲批新增“慈善管理”本科專業(yè)。

    首批慈善管理專業(yè)碩士、博士的入學(xué)，意味著一個新的時代的到來。期待慈善教育培養(yǎng)出更多的慈善人才，推動更多社會力量投入教育事業(yè)，為新時代的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量！

    （高文興、李慶、馬興帆、皮磊、于俊如、張明敏參與采訪報道）