■ 本報記者 王勇

    自上世紀八九十年代“希望工程”“春蕾計劃”等一系列教育公益項目推出以來，教育公益一直是社會公益力量最為關注的領域之一。黨的十八大以來，在黨和國家的關懷下、在全社會的共同參與下，教育公益事業(yè)得到了迅速發(fā)展：傳統(tǒng)項目生機勃發(fā)，新生力量不斷涌入，大額捐贈持續(xù)增長；關注領域不斷擴展，從學前教育、小初高、大學到終生學習全覆蓋；以公益方式創(chuàng)辦大學成為風潮，慈善人才培養(yǎng)受到越來越多的關注。

    1.經典項目再創(chuàng)新高

    教育公益是我國公益事業(yè)最早關注的重點領域之一，早在上世紀八九十年代，“希望工程”“春蕾計劃”等一批教育公益項目的實施，就掀起了全民公益的熱潮。黨的十八大以來，在黨和國家的關懷下、在全社會的共同參與下，這些經典項目生機勃發(fā)、屢創(chuàng)新高，在助力脫貧攻堅、促進教育發(fā)展、服務青少年成長、引領社會風尚等方面發(fā)揮了重要作用。

    2019年是“希望工程”實施30周年。截至2019年9月，全國希望工程已累計接受捐款152.29億元，資助家庭經濟困難學生599.42萬名，援建希望小學20195所。

    中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在寄語“希望工程”中指出，在黨的領導下，“希望工程”實施30年來，聚焦助學育人目標，植根尊師重教傳統(tǒng)，創(chuàng)新社會動員機制，架起了愛心互助和傳遞的橋梁，幫助數以百萬計的貧困家庭青少年圓了上學夢、成長為奮斗在祖國建設各條戰(zhàn)線上的棟梁之材。

    據中國青少年發(fā)展基金會官網披露的數據顯示，截至2021年底,全國“希望工程”累計捐贈收入194.2億元，資助困難學生662.6萬名，援建希望小學20878所。相較于2019年9月的數據，兩年多的時間，捐贈收入增長了41.91億元。

    同樣發(fā)起于1989年的、旨在幫助失輟學女童重返校園的“春蕾計劃”，30多年來堅守資助貧困女童教育和發(fā)展的初心，沐浴著黨的關懷和社會各界的溫暖，一步一個腳印，一路走來，累計募集使用善款25.86億元，資助春蕾女童396萬人次，以不同方式惠及女童936.1萬人次。

    《公益時報》記者從中國兒童少年基金會獲得的回復顯示，黨的十八大以來，“春蕾計劃”資助春蕾女童176萬人次。項目實施深刻改變了春蕾女童的命運，提升了女童受教育程度和參與經濟社會發(fā)展能力，成為我國促進女童教育與發(fā)展的成功案例，向國際社會提供了促進婦女和女童教育與減貧生動鮮活的“中國經驗”。

    在籌款額和受益人次不斷增長的同時，順應時代的變遷和教育事業(yè)發(fā)展的新需求，這些經典項目也在不斷創(chuàng)新，推出新的服務內容。

    進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央重視關懷下，在“春蕾計劃”促進女童教育特使彭麗媛親力親為和有力推動下，“春蕾計劃”圍繞女童教育、女童安全、女童健康等，開展了多形式的資助和關愛服務。

    中國青少年發(fā)展基金會則推出了包括希望小學提質升級、學生發(fā)展項目、鄉(xiāng)村校長與教師發(fā)展項目在內的新時代希望工程項目體系，營養(yǎng)健康、衛(wèi)生健康、心理健康在內的希望工程“健康守護”項目，科技“壯苗”、體育“壯苗”、美育“壯苗”、勞動“壯苗”在內的希望工程“素質提升”計劃，以及希望工程“緊急救助”計劃、希望工程“鑄魂育人”計劃等。

    2.新生力量不斷涌入

    在經典項目持續(xù)發(fā)展的同時，黨的十八大以來，包括高校、企業(yè)、教育產業(yè)、社會組織等在內的各種新的力量不斷涌入教育公益領域，為教育事業(yè)提供了源源不斷的資源，探索出一系列新的路徑。

    首先，作為人才培養(yǎng)，尤其是教育人才培養(yǎng)的高校，以參與公益項目、提供智力支持甚至發(fā)起教育公益項目的方式為教育事業(yè)貢獻了不可或缺的力量。

    2014年9月9日，習近平總書記在與北京師范大學師生座談時發(fā)表重要講話，激勵全國教師爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師。同年12月17日，北京師范大學中國基礎教育質量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心聯合全國師范院校和社會各界力量，面向全國中小學發(fā)起了“中國好老師”公益行動計劃，免費提供網絡平臺開展線上研修，舉辦工作坊、交流營、專題培訓等線下活動，同時為教師和學校的互幫互助搭建共享平臺。

    其次，隨著經濟的發(fā)展，大量的企業(yè)和企業(yè)家在積累了海量的財富之后，紛紛拿出資源以資助學生、老師，建設學校、助力學科發(fā)展等不同方式推動教育事業(yè)的發(fā)展。一方面，履行社會責任，為教育強國貢獻力量；一方面，也是為企業(yè)發(fā)展奠定科技、人才基礎。

    再次，教育產業(yè)的發(fā)展，不斷改變著教育事業(yè)的形態(tài)。在通過教育產業(yè)取得成功之后，一大批企業(yè)和企業(yè)家將自身所擁有的優(yōu)勢教育資源，開放給包括偏遠鄉(xiāng)村在內的教育薄弱地區(qū)的學校、老師和學生，為他們提供設備、技術、課程、教師等多種資源。

    例如，由兩家教育企業(yè)發(fā)起成立的北京情系遠山公益基金會，其捐贈單位就包括多家教育企業(yè)?；饡劳小盎ヂ摼W+教育”技術，利用雙師課堂、教師培訓、AI課堂、直播網課等方案為鄉(xiāng)村地區(qū)提供教育支持。

    第四，教育類社會組織一直是社會組織的中堅力量。黨的十八大以來，教育類社會組織已經成為助推教育發(fā)展改革的重要力量。僅以“教育”為關鍵詞在全國社會組織信用信息公示平臺進行搜索，就可以搜索到3.3萬家社會組織；在慈善中國搜索，則可以搜索到1843家慈善組織，接近慈善組織總數的五分之一。

    以北京立德未來助學公益基金會為例，基金會提供的數據顯示，過去十年，其美麗中國項目為392所中小學派遣了超過3000名支教老師，直接影響了超過87萬人次的學生，累計教授超過312萬節(jié)課。結束支教后，依然有77%的美麗中國校友從事與教育相關的工作，雖然身處不同崗位，但他們都在以自己的力量推動中國教育的進步與發(fā)展。

    3.大額捐贈持續(xù)增長

    社會資源不斷投入教育領域的典型特征，是大額捐贈在教育領域不斷出現，且捐贈額不斷上漲，從千萬元到億元、十億元甚至百億元。

    中國慈善榜的數據顯示，黨的十八大以來，教育一直是慈善家、慈善企業(yè)捐贈的主要領域之一，捐贈額和捐贈人次按領域排序始終位列前三。

    以第十九屆（2022）中國慈善家榜為例，76%的慈善家將捐贈投向了教育事業(yè)，18位億元級慈善家中有11位慈善家的捐贈領域是教育。近五分之一的企業(yè)，將教育作為自己最重要甚至是唯一的捐贈方向，共計捐贈資金超過60億元，占企業(yè)總捐贈額的四分之一。

    從單筆捐贈來看，黨的十八大以來，教育公益領域多次出現一次性捐贈數以十億乃至百億計的資金的捐贈，在公益領域可謂獨樹一幟。

    例如，2016年5月22日，騰訊主要創(chuàng)始人陳一丹宣布捐贈25億港元（約3.2億美元）設立全球最具規(guī)模的教育獎項“一丹獎”。

    2020年4月2日，萬科企業(yè)股資產管理中心與清華大學教育基金會簽署捐贈協(xié)議，將企業(yè)股中心的全部資產2億股萬科股票（市值約53億元）一次性捐贈給清華大學教育基金會，設立“清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學科發(fā)展專項基金”。

    2021年5月，河仁慈善基金會第三屆理、監(jiān)事會第一次會議決議，基金會計劃總出資100億元投入籌建“福耀科技大學”，項目資金的撥付按項目實施進度進行。

    2022年7月，愛爾眼科醫(yī)院集團有限公司發(fā)布最新公益戰(zhàn)略，未來十年捐資200億元，計劃通過湘江公益基金會投入100億元，支持眼科人才培養(yǎng)和學術科研。

    巨額資金的涌入不僅為教育事業(yè)注入了強勁的動力，也進一步提升了全社會對教育公益事業(yè)的關注，其影響深刻而長遠。

    （下轉06版）