■ 本報記者 高文興

    8月24日，第三屆三角洲地區(qū)氣候變化專題研討會在廣州舉行，17位氣候專家、科研機構及社會組織代表，共同探討了在《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》之下社會組織參與的路徑和方法，涵蓋防災減災、農村發(fā)展、城市社區(qū)、健康等多個領域。

    本屆研討會由北京綠色陽光環(huán)保公益基金會主辦，廣東省千禾社區(qū)公益基金會聯(lián)合主辦，萬科公益基金會資助支持。線上線下超過200位來自政府相關部門、媒體機構、社區(qū)組織、環(huán)保組織、社區(qū)居民參與了研討會。

    從國家戰(zhàn)略到地方行動實踐

    記者了解到，《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》是國家17部門聯(lián)合印發(fā)的戰(zhàn)略文件，為新階段下我國適應氣候變化工作明確了工作重點領域、區(qū)域格局和保障措施，其中為社區(qū)參與氣候變化適應行動提出了一系列的目標和行動指引。為此，此次研討會從國家戰(zhàn)略解讀到社區(qū)實踐經驗，從政社協(xié)同到社區(qū)居民個人行動，從農業(yè)發(fā)展到疾病傷害，為社會組織參與社區(qū)氣候適應提供了多維度的視角，提升社會組織參與應對的意識和能力。

    研討會第一部分圍繞國家戰(zhàn)略解讀到地方行動實踐呈現(xiàn)展開。中國氣象局國家氣候中心副主任袁佳雙結合IPCC第六次評估報告的最新研究成果，對《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》進行了解讀。相比過去國家戰(zhàn)略規(guī)劃，今年5月印發(fā)的《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》更加強調了城市適應氣候變化、加強監(jiān)測預警和風險管理等內容。

    廣東省氣象局技術總師杜堯東從硬件的提升和鋪開到軟件的構建，包括預警體系的建立、多部門聯(lián)動機制等方面，全面梳理了廣東省氣候中心的監(jiān)測預報預警工作。他透露，相關部門正在加快《廣東省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》的立法工作，有望在今年內出臺，推動碳達峰、碳中和目標。

    碎片化行動不如跨界聯(lián)動

    研討會第二部分聚焦農村社區(qū)的氣候變化適應，來自農業(yè)領域一線實踐的社會組織和研究機構、企業(yè)，分享了各自在農村社區(qū)開展防減災、農業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務等工作實踐經驗，以及經驗背后的理論和方法論。

    氣候風險呈現(xiàn)多災害并發(fā)、影響多個系統(tǒng)，在不同行業(yè)、不同區(qū)域傳導。因此，在參與嘉賓看來，適應氣候變化的行動不能單方面進行。以農村社區(qū)為例，這需要結合農村社區(qū)傳統(tǒng)文化、生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)恢復、村民生計發(fā)展、社區(qū)自治、科學技術介入等多方面共同干預，“如此才能讓多方、獲得多重效益”。而這也成為會議共識。

    從災害管理轉向災害風險管理

    研討會第三部分聚焦城市社區(qū)的氣候適應行動，介紹了城市氣候韌性社區(qū)構建，同時邀請了基金會代表介紹各自在政社協(xié)同、居民個人行動等方面的實踐經驗。

    “不是因為厲害所以開始，而是因為開始了所以厲害?！眳⑴c了千禾社區(qū)基金會氣候先鋒項目的社區(qū)居民黃綺雯在氣候行動上拋出了金句。

    過去一年，她與廣州、佛山、深圳等地六個社區(qū)的氣候先鋒，在不同社區(qū)共同帶動身邊的居民一起通過種植社區(qū)花園、參與培訓學習，提升鄰里對氣候變化的認識，提升適應氣候變化的意識。而提升意識，正是應對行動前重要的第一步。氣候先鋒項目的實踐已經通過積極居民的參與，逐漸影響著社區(qū)居民的氣候意識提升。今年下半年，這些氣候先鋒個人也將與社區(qū)居民一起識別自己所在社區(qū)的氣候災害風險。

    他們的行動，也印證了壹基金災害管理工作人員喻東的工作經驗及反思。喻東從事災害救助十多年，從實踐中深刻感受到防減災工作，要從災害管理逐漸轉向災害風險管理?！盀暮︼L險事前防范更重要，社區(qū)自救互救更能保障生命尊嚴。”

    打通政策落實最后一公里

    氣候變化與各行各業(yè)、與每個人都息息相關，應對行動需要社會各界共同參與。社會組織作為氣候適應行動的重要參與方該如何行動？與會嘉賓也進行了深入交流。

    參會代表普遍認為，社會組織尤其是在社區(qū)一線工作的組織，更加接近公眾，工作更接地氣，從多個方面來看，都是社區(qū)適應氣候變化行動的重要參與方。

    暨南大學疾病預防控制研究院馬文軍教授在研討會上解釋了氣候變化與健康傷害關系，為社會組織如何參與應對行動提出了一些“跨界”意見。例如，政府相關部門制定了很多適應氣候變化的政策，政策的落實需要社會組織在公眾層面提升大家的氣候意識，通過重復傳播和政社合作，打通政策落實的最后一公里。

    杜堯東表示，社會組織在社區(qū)層面的行動上已經有很多很好的經驗和思考，但除了埋頭干活，更要“抬頭”參與到政策建議、參與到相關氣候應對標準制定的工作中，這樣才能更好地推動改變的發(fā)生。

    參會的社會組織也達成共識：不管是基金會，還是在各個領域工作的社會組織，都需要將應對氣候變化融入到具體工作中，站在各自的位置參與，發(fā)出多元的聲音，推動多元相關方的參與，“只有這樣才能更好地讓不同類型、不同層次的受氣候影響群體被看見并且得到支持?！?/p>