8月25日，2022年度太倉市社會治理創(chuàng)新與社會工作發(fā)展論壇暨第四屆“政社互動”“五社聯(lián)動”創(chuàng)新周開幕。

    中國社會工作聯(lián)合會會長陳存根，副會長周惠、周冰，中國社會科學院社會學所副所長、研究員、博士生導師王春光，教育部“長江學者”特聘教授、華東師范大學社會發(fā)展學院院長、教授、博士生導師文軍，蘇州市民政局局長陳正峰，蘇州市民政局基層政權和社區(qū)治理處處長謝鴻娟，太倉市市委副書記、市長胡衛(wèi)江，市委政法委書記許超震、市人大副主任顧建康、市政協(xié)副主席湯文英出席活動。

    參加此次活動的還有《公益時報》社、江蘇省社會工作協(xié)會相關負責人，相關高校專家學者，太倉市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）主要負責人、分管負責人、民政辦負責人，太倉市城鄉(xiāng)社區(qū)治理現代化工作領導小組成員單位部分主要負責人、分管負責人，太倉市城鄉(xiāng)社區(qū)、社工機構代表。

    陳存根在致辭中表示，黨中央、國務院高度重視社會工作事業(yè)，習近平總書記關于“發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢”的重要指示，為社會工作發(fā)展提供了根本遵循。作為黨領導的六大主體人才隊伍之一，社會工作人才隊伍日益成為服務人民群眾、化解社會矛盾、促進社會和諧的一支不可或缺的力量，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

    陳存根肯定了太倉市勇于破難題、善于搭平臺、敢于求創(chuàng)新，推動基層社會治理和社會工作創(chuàng)新發(fā)展，希望太倉主動融入國家戰(zhàn)略、精準服務大局，構建新時代基層治理的“縣域樣板”；做精專業(yè)服務，做優(yōu)培育模式，創(chuàng)造社工蓬勃發(fā)展的“楓橋經驗”；加大宣傳力度，不斷奏響強音，營造社會工作發(fā)展的“最優(yōu)生態(tài)”。

    陳存根強調，社會工作者和社會工作行業(yè)應把握機遇，乘勢而上，努力推進社工理論中國化、社工工作組織化、社工隊伍職業(yè)化、社工服務專業(yè)化、社工經費預算化、社工發(fā)展法治化。要不斷強化理論武裝，把學習踐行習近平總書記關于基層治理重要論述引向深入；不斷加強社會工作者隊伍建設，勇于改革創(chuàng)新，及時總結推廣好經驗好做法，積極提出政策建議；不斷提高本領、勇于擔當，在服務社會中更好實現自我價值。

    胡衛(wèi)江在致辭中表示，太倉市舉辦此次論壇及創(chuàng)新周活動，旨在總結以往工作經驗方法，進一步集思廣益、創(chuàng)新思維、主動作為，完善基層治理機制體制，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平；同時，以本次活動為契機，積極吸納各位領導及專家的指導建議，廣泛學習借鑒先進地區(qū)的經驗做法，持續(xù)優(yōu)化工作舉措，全力打造基層社會治理的“太倉樣板”。

    活動中，與會嘉賓為“中國縣域社會工作創(chuàng)新觀察點”揭牌，為太倉市社工人才工作坊領銜專家、基地導師頒發(fā)聘任證書，為太倉市社會工作頒發(fā)特別貢獻獎頒獎，為2021年度太倉市五星級、四星級“發(fā)展型”幸福社區(qū)頒發(fā)榮譽匾牌,并為太倉市民政局頒發(fā)地方標準立項證書。

    圍繞“治理體系與治理能力現代化”主題，太倉市委常委、政法委書記許超震分享了太倉“政社互動”4.0“融合式共治”的藍圖規(guī)劃和核心舉措，太倉市民政局黨委書記、局長張躍忠總結了社會工作高質量發(fā)展的“增力賦能、專業(yè)擴散、整全服務”的經驗范式，沙溪鎮(zhèn)黨委書記王曉紅介紹了鎮(zhèn)區(qū)探索精準精細精益基層社會的實踐經驗。論壇交流前，播放了《行穩(wěn)致遠 砥礪前行——太倉社會工作發(fā)展紀實》短片。

    南京工程學院社會工作系副教授張偉認為，太倉在推進社會工作方面注重架構的體系化和社會服務的持續(xù)性推進；注重專業(yè)力量的參與和社會服務理論創(chuàng)新；注重扎根服務和社會工作人才隊伍的培育；注重領導者業(yè)務培訓和思維拓展。建議太倉以黨群社會工作思維為指導，不斷強化助人的理念與價值；以社會服務項目運行為抓手，不斷提高項目管理的能力與素養(yǎng)；以推進職業(yè)化發(fā)展為路徑，不斷優(yōu)化介入的方法和技巧；以回應社會治理痛點、難點為突破口，提供集成式解決方案。

    華東師范大學社會發(fā)展學院副教授柴定紅提出當前縣域社會治理面臨社會日益分化、居民低組織化、治理主體多元、基層應對被動、創(chuàng)新成效不顯、各類風險交疊等共性挑戰(zhàn)，提出要以提高治理能力為首要目標任務；構建現代社會組織體制，推進社會治理結構合理化；加強社會治理方式科學化的建議。

    圍繞“治理效能的專業(yè)度與精準度”主題，瑞恩社會工作發(fā)展研究中心負責人陳維佳和德頤善社會工作發(fā)展中心負責人孫陳，分別就太倉學校社會工作和養(yǎng)老社會工作的實踐成效進行了交流，婁東街道景瑞社區(qū)書記、主任錢征宇就黨領共治和幸福社區(qū)建設進行了匯報。

    華東理工大學社會工作系副教授侯利文從社會共識、創(chuàng)新方法、系統(tǒng)工程角度分析了社會治理中專業(yè)度的重要性，認為太倉社會治理創(chuàng)新的社會工作專業(yè)精準度體現在服務對象的精準識別、服務提供的精準匹配、服務流程的精細再造、服務成效的精準評估。

    安徽大學社會工作系副教授顏翠芳肯定了太倉十五年來專注、專業(yè)、精準推動社會工作發(fā)展所做的努力，認為太倉社會工作已步入高質量發(fā)展階段，成為縣域基層治理不可或缺的力量。建議太倉在今后一段時間內進一步推進社會工作人才隊伍向橄欖型結構發(fā)展；積極總結推廣社工站建設經驗，發(fā)揮社工站示范引領作用；開展中高級社會工作人才工作室建設。

    華東師范大學社會發(fā)展學院院長文軍認同太倉社會工作“嵌入-協(xié)同-融合”發(fā)展的實踐路徑，支持太倉推動“政社互動”4.0階段“融合式共治”的藍圖規(guī)劃，建議太倉在主體融合、機制融通、資源融聚、方式融匯的基礎上，堅持社會工作+專業(yè)領域的“融合”，推動專業(yè)服務的精細化發(fā)展與領域性延伸；推動社會工作+數智賦能的“融合”，以信息化手段解決新時代社會治理難題和風險挑戰(zhàn)；深化社會工作外部制度+內部文化的“融合”，在發(fā)揮社會工作和社會治理政策體系優(yōu)勢的基礎上，強化社會文化和心理情感的認同歸屬；探索社會工作在城鄉(xiāng)服務領域的“融合”，精準區(qū)別城鄉(xiāng)社區(qū)在社會工作服務方面的需求差異，探索精準化和專業(yè)化的實踐范式。

    中國社會科學院社會學所副所長王春光回顧了1992年至今對太倉基層社會治理的調研觀察歷程，認為太倉在社會治理創(chuàng)新和實踐具有獨特的經濟文化條件，合作和秩序機制清楚，在推進“政社互動”上形成了良好的“生態(tài)系統(tǒng)”。他認為“富民”不僅是經濟任務，也是社會發(fā)展任務，建議太倉持續(xù)在系統(tǒng)化建設方面下功夫，發(fā)揮多元聯(lián)動的優(yōu)勢和效能；跳出服務看治理，改變社會工作、部門等服務組織固有思維模式，以居民主體視角探索社會治理新路徑；強化社會自治能力，以專域社工的參與帶動企業(yè)、教育等主體主動參與到基層社會治理創(chuàng)新中，發(fā)揮群智群策群力的融合共治效應。

    與會人員還考察了太倉市城廂鎮(zhèn)社工站、太倉市瀏河鎮(zhèn)鄰里生活館、太倉市婁江新城規(guī)劃展示館、太倉市社區(qū)和社會組織服務中心。

    （據太倉市民政局）