為扎實穩(wěn)住經(jīng)濟、兜住筑牢民生保障底線，按照民政部、財政部有關部署，近日，內蒙古自治區(qū)民政廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》，多措并舉保障困難群眾基本生活。

    強化困難群眾基本生活保障。加大低保救助力度，落實落細低?！皢稳藨簟薄⒁虿∫驓埖葎傂灾С龊途蜆I(yè)成本扣減、漸退幫扶等政策，及時將符合條件的困難家庭或個人納入保障范圍。加強分散供養(yǎng)特困人員走訪探視，強化照料服務資源鏈接，切實保障好他們的基本生活和照料服務需求。嚴格執(zhí)行2022年社會救助保障標準，按月足額發(fā)放低保金、特困人員基本生活費等各類救助金。按月關注居民消費價格指數(shù)變動情況，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。為城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童按照每人100元標準增發(fā)一次性生活補貼，內蒙古自治區(qū)財政廳拿出1.7億元給予全額補助。截至7月底，全區(qū)一次性生活補貼已全部發(fā)放到人，受益困難群眾165萬人。

    加大困難群眾臨時救助力度。對符合條件的未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請發(fā)放一次性臨時救助金。受疫情影響嚴重的地區(qū)可為臨時生活困難群眾發(fā)放一次性臨時救助金。對臨時遇困的未就業(yè)大學生、創(chuàng)業(yè)失敗大學生等青年群體，符合條件的可給予臨時救助，并根據(jù)實際需要及時采取其他救助幫扶措施。對其他基本生活受到疫情影響陷入困境，相關社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人，及時通過臨時救助給予幫扶。

    加強特殊困難群體關愛幫扶。嚴格落實農村牧區(qū)空巢、留守老年人和留守兒童等特殊困難群體關愛服務措施，推動探訪關愛常態(tài)化，及時幫助防范、化解風險隱患。加強困難兒童救助保障，嚴格落實保障標準、細化保障措施，確保精準認定精準救助。落實好殘疾人“兩項補貼”制度，持續(xù)實施資格認定“跨省通辦”，推動“全程網(wǎng)辦”。

    完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制。加強主動發(fā)現(xiàn)機制建設，組織動員基層干部、社會救助協(xié)理員、社區(qū)網(wǎng)格員等，開展走訪摸排，加強與相關部門信息共享、數(shù)據(jù)比對分析，強化對低收入人口的信息監(jiān)測預警，對發(fā)現(xiàn)的困難群眾及時干預、精準救助、綜合幫扶。

    強化救助服務供給能力。全面落實“先行救助”“一次審批、分階段救助”“跟進救助”等政策規(guī)定，適當提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金下?lián)茴~度和審批額度。充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用，統(tǒng)籌整合救助資源，對遭遇重大生活困難的，可采取“一事一議”“一案一策”方式，提高救助水平。發(fā)揮自治區(qū)社會救助“微服務”平臺優(yōu)勢，擴展服務事項，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。

    優(yōu)化完善救助服務方式。暢通社會救助服務熱線和“12345”政務服務熱線，及時回應群眾訴求。針對困難群眾實際需要實施分類化、差異化救助，統(tǒng)籌運用發(fā)放實物、現(xiàn)金和提供服務等方式，提供精準救助幫扶。鼓勵、支持社會力量積極參與社會救助，為困難群眾提供物資捐贈、生活照料、心理疏導、送醫(yī)護理等多樣化服務。

    《通知》要求，各地要健全工作機制，不斷強化責任鏈、力量鏈、保障鏈，針對工作實際，因地制宜、因時制宜采取分類指導的方法，推動工作落實見效。強化部門協(xié)調配合、政策銜接和資源統(tǒng)籌，形成救助合力。嚴格按照資金管理相關規(guī)定，進一步明確困難群眾救助資金用途，規(guī)范使用范圍和發(fā)放方式，嚴禁擅自擴大資金支出范圍，嚴禁以任何形式擠占、挪用、截留、滯留救助資金，提高資金使用效益。

    截至7月底，全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對象154.63萬人，特困人員9.52萬人。1-7月份，全區(qū)共實施臨時救助9.41萬人次，累計支出救助資金1.4億元；錫林郭勒盟、興安盟、通遼市按月度及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，累計發(fā)放價格臨時補貼953.9萬元，受益群眾48.59萬人次。

    （據(jù)內蒙古自治區(qū)民政廳）