■ 本報記者 王勇

    據(jù)測算，2021年中國全年廣播電視媒體投入的公益廣告資源超過600億元。同時，公益廣告的主體呈多元化趨勢。

    8月9日，北京大學新聞與傳播學院院長、北京國際公益廣告研究院院長陳剛在2022第四屆北京國際公益廣告大會上發(fā)布《2021全球公益廣告發(fā)展報告（藍皮書）》，披露了上述數(shù)據(jù)。

    2022第四屆北京國際公益廣告大會由國家廣播電視總局、北京市人民政府指導，中共北京市委宣傳部、北京市廣播電視局主辦。

    國家廣播電視總局廣播影視信息網(wǎng)絡中心副主任鄧向冬在大會上發(fā)布的《2022上半年全國衛(wèi)視頻道公益廣告播出數(shù)據(jù)與收視情況》顯示，今年上半年累計播出公益廣告763661條次，和去年同比，播出量上漲了20%。

    我國公益廣告呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢?！皬V播電視公益廣告題材內(nèi)容日益廣泛，數(shù)量質(zhì)量顯著提升，表現(xiàn)形式更加多樣，傳播渠道不斷拓展，產(chǎn)生了廣泛的社會影響和良好的社會效果，受到了廣大人民群眾的歡迎。”國家廣播電視總局傳媒機構(gòu)管理司司長袁同楠在開幕致辭中強調(diào)。

    公益廣告十年大發(fā)展

    “新時代的十年來，廣播電視和網(wǎng)絡視聽公益廣告事業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，社會效益和經(jīng)濟效益取得了雙豐收?！眹覐V播電視總局廣播影視發(fā)展研究中心主任祝燕南在主題演講中強調(diào)。

    據(jù)祝燕南介紹，這十年，國家廣電總局始終高度重視發(fā)展公益廣告事業(yè)，多次制定修訂相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，為推動公益廣告發(fā)展保駕護航，同時不斷加大對于公益廣告全方位的扶持力度，“即便在今年財政預算進一步壓縮的情況下，總局公益廣告評審的項目和資金仍然為列為保護項目、延續(xù)項目，應該說幾乎沒有減少一分錢?！?/p>

    這十年，廣播電視公益廣告創(chuàng)作播出持續(xù)繁榮，遍布中國大地2000多家廣播電視播出機構(gòu)，十年來在全國接近4億小時的節(jié)目總時長中，公益廣告播出次數(shù)總和數(shù)以億萬計算。播出機構(gòu)均嚴格執(zhí)行每套節(jié)目每日公益廣告播出時長不得少于商業(yè)廣告時長3%、黃金時間段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）的規(guī)定。

    “可以肯定，廣播電視這種高頻率、大批次公益廣告的生產(chǎn)制造和保障，為建設社會主義精神文明、推動物質(zhì)文明建設發(fā)揮了重要作用?！弊Ｑ嗄蠌娬{(diào)。

    《2021全球公益廣告發(fā)展報告（藍皮書）》的數(shù)據(jù)清晰地證明了這一繁榮景象。據(jù)陳剛介紹，2021年我國播出廣播公益廣告時長56.38萬小時，占播出廣播廣告節(jié)目時間的39.31%；播出電視公益廣告時長108.08萬小時，占播出電視廣告節(jié)目時長的47.82%。

    據(jù)測算，2021年中國全年廣播電視媒體投入的公益廣告資源超過600億元，“遠遠超過美國全年270億元的數(shù)據(jù)?！标悇倧娬{(diào)。

    此外，公益廣告的數(shù)字化進程在加速，我國已經(jīng)明顯處于領(lǐng)先的位置。據(jù)陳剛介紹，主要表現(xiàn)在以下方面：

    第一，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導下的全民參與公益廣告的格局已經(jīng)顯現(xiàn)出來；第二，技術(shù)的創(chuàng)新使得我國的公益廣告突破了傳統(tǒng)公益廣告僅僅是告知的局限，能夠直接帶來行動的轉(zhuǎn)化。第三，在公益廣告的創(chuàng)意上，受眾的互動共創(chuàng)可以不斷促進多樣化的內(nèi)容生成，由單個主體變成大家一起來做廣告。

    關(guān)注低碳等多個主題

    如此大量的公益廣告都是在講述什么呢？據(jù)陳剛介紹，從國家廣播電視總局官網(wǎng)公示的2021年度廣播電視公益廣告扶持項目評審結(jié)果可以看出，建黨百年、鄉(xiāng)村振興、社會關(guān)愛、生態(tài)保護等是我國2021年公益廣告的典型特色主題。

    《2022上半年全國衛(wèi)視頻道公益廣告播出數(shù)據(jù)與收視情況》則顯示，上半年，全國衛(wèi)視頻道公益廣告播出內(nèi)容主要覆蓋了低碳、疫情防控、反對浪費、鄉(xiāng)村振興、世界讀書日、冬奧會、防火防汛、時代榜樣、防范詐騙等主題。

    “低碳主題是我們今年上半年中國衛(wèi)視頻道播出最多的，累計播出212條，超過12萬條次，而且平均收視率超過1%，戶均觀看105條次，播出峰值在6月，6月有全國低碳日和節(jié)能減排周?！编囅蚨硎荆@反映了我們對氣候變化的關(guān)注，對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重視，也體現(xiàn)了大國的責任和擔當。

    關(guān)于公益廣告的創(chuàng)作和發(fā)展，北京市廣播電視局黨組書記、局長王杰群提出三點建議：一是立時代之“峰”，以公益廣告書寫中華大地歷史山河之壯；二是立精神之“源”，以公益廣告賡續(xù)民族紅色血脈；三是立奮進之“志”，以公益廣告培育時代新人。

    “公益廣告要借助自身傳播優(yōu)勢，在中華民族偉大復興夢的新征程中發(fā)揮更大作用?！蓖踅苋簭娬{(diào)。

    推動公益廣告繁榮發(fā)展

    在8月9日至11日的三天時間里，2022第四屆北京國際公益廣告大會以“公益同心，光影同行”為主題，通過主題論壇、大師盛宴、公益盛典、創(chuàng)意征集大賽、展播展映、系列促進活動等六大板塊活動，進行了深入探討。

    袁同楠強調(diào)，要大力實施公益廣告質(zhì)量提升工程，努力推出更多的精品佳作，要繼續(xù)加強引導扶持，進一步激發(fā)系統(tǒng)上下和社會各方面參與公益廣告創(chuàng)作的熱情，要適應構(gòu)建大視聽發(fā)展格局的要求，大力推進公益廣告的全媒體多品牌傳播、融合傳播和國際傳播，增強宣傳效果。

    王杰群表示，“自大會創(chuàng)辦以來，我們將政府資金扶持、平臺搭建、人才培育與公益廣告精品創(chuàng)作融合共促，形成了一套全流程服務公益廣告發(fā)展的政策機制?！?/p>

    大會還發(fā)起成立了“大視聽公益?zhèn)鞑ス餐w”，面向新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)出共建“大視聽公益?zhèn)鞑ス餐w”倡議，發(fā)揮媒體資源優(yōu)勢，積極履行企業(yè)社會責任和刊播公益廣告義務，實現(xiàn)公益廣告全方位、多視角、多渠道、精準化傳播。