■ 本報(bào)記者 王勇

    據(jù)測(cè)算，2021年中國全年廣播電視媒體投入的公益廣告資源超過600億元。同時(shí)，公益廣告的主體呈多元化趨勢(shì)。

    8月9日，北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)、北京國際公益廣告研究院院長(zhǎng)陳剛在2022第四屆北京國際公益廣告大會(huì)上發(fā)布《2021全球公益廣告發(fā)展報(bào)告（藍(lán)皮書）》，披露了上述數(shù)據(jù)。

    2022第四屆北京國際公益廣告大會(huì)由國家廣播電視總局、北京市人民政府指導(dǎo)，中共北京市委宣傳部、北京市廣播電視局主辦。

    國家廣播電視總局廣播影視信息網(wǎng)絡(luò)中心副主任鄧向冬在大會(huì)上發(fā)布的《2022上半年全國衛(wèi)視頻道公益廣告播出數(shù)據(jù)與收視情況》顯示，今年上半年累計(jì)播出公益廣告763661條次，和去年同比，播出量上漲了20%。

    我國公益廣告呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)?！皬V播電視公益廣告題材內(nèi)容日益廣泛，數(shù)量質(zhì)量顯著提升，表現(xiàn)形式更加多樣，傳播渠道不斷拓展，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響和良好的社會(huì)效果，受到了廣大人民群眾的歡迎。”國家廣播電視總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司司長(zhǎng)袁同楠在開幕致辭中強(qiáng)調(diào)。

    公益廣告十年大發(fā)展

    “新時(shí)代的十年來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽公益廣告事業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了雙豐收?！眹覐V播電視總局廣播影視發(fā)展研究中心主任祝燕南在主題演講中強(qiáng)調(diào)。

    據(jù)祝燕南介紹，這十年，國家廣電總局始終高度重視發(fā)展公益廣告事業(yè)，多次制定修訂相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，為推動(dòng)公益廣告發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)不斷加大對(duì)于公益廣告全方位的扶持力度，“即便在今年財(cái)政預(yù)算進(jìn)一步壓縮的情況下，總局公益廣告評(píng)審的項(xiàng)目和資金仍然為列為保護(hù)項(xiàng)目、延續(xù)項(xiàng)目，應(yīng)該說幾乎沒有減少一分錢?！?/p>

    這十年，廣播電視公益廣告創(chuàng)作播出持續(xù)繁榮，遍布中國大地2000多家廣播電視播出機(jī)構(gòu)，十年來在全國接近4億小時(shí)的節(jié)目總時(shí)長(zhǎng)中，公益廣告播出次數(shù)總和數(shù)以億萬計(jì)算。播出機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格執(zhí)行每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告時(shí)長(zhǎng)3%、黃金時(shí)間段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）的規(guī)定。

    “可以肯定，廣播電視這種高頻率、大批次公益廣告的生產(chǎn)制造和保障，為建設(shè)社會(huì)主義精神文明、推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。”祝燕南強(qiáng)調(diào)。

    《2021全球公益廣告發(fā)展報(bào)告（藍(lán)皮書）》的數(shù)據(jù)清晰地證明了這一繁榮景象。據(jù)陳剛介紹，2021年我國播出廣播公益廣告時(shí)長(zhǎng)56.38萬小時(shí)，占播出廣播廣告節(jié)目時(shí)間的39.31%；播出電視公益廣告時(shí)長(zhǎng)108.08萬小時(shí)，占播出電視廣告節(jié)目時(shí)長(zhǎng)的47.82%。

    據(jù)測(cè)算，2021年中國全年廣播電視媒體投入的公益廣告資源超過600億元，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國全年270億元的數(shù)據(jù)?！标悇倧?qiáng)調(diào)。

    此外，公益廣告的數(shù)字化進(jìn)程在加速，我國已經(jīng)明顯處于領(lǐng)先的位置。據(jù)陳剛介紹，主要表現(xiàn)在以下方面：

    第一，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)下的全民參與公益廣告的格局已經(jīng)顯現(xiàn)出來；第二，技術(shù)的創(chuàng)新使得我國的公益廣告突破了傳統(tǒng)公益廣告僅僅是告知的局限，能夠直接帶來行動(dòng)的轉(zhuǎn)化。第三，在公益廣告的創(chuàng)意上，受眾的互動(dòng)共創(chuàng)可以不斷促進(jìn)多樣化的內(nèi)容生成，由單個(gè)主體變成大家一起來做廣告。

    關(guān)注低碳等多個(gè)主題

    如此大量的公益廣告都是在講述什么呢？據(jù)陳剛介紹，從國家廣播電視總局官網(wǎng)公示的2021年度廣播電視公益廣告扶持項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果可以看出，建黨百年、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)關(guān)愛、生態(tài)保護(hù)等是我國2021年公益廣告的典型特色主題。

    《2022上半年全國衛(wèi)視頻道公益廣告播出數(shù)據(jù)與收視情況》則顯示，上半年，全國衛(wèi)視頻道公益廣告播出內(nèi)容主要覆蓋了低碳、疫情防控、反對(duì)浪費(fèi)、鄉(xiāng)村振興、世界讀書日、冬奧會(huì)、防火防汛、時(shí)代榜樣、防范詐騙等主題。

    “低碳主題是我們今年上半年中國衛(wèi)視頻道播出最多的，累計(jì)播出212條，超過12萬條次，而且平均收視率超過1%，戶均觀看105條次，播出峰值在6月，6月有全國低碳日和節(jié)能減排周?！编囅蚨硎荆@反映了我們對(duì)氣候變化的關(guān)注，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重視，也體現(xiàn)了大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

    關(guān)于公益廣告的創(chuàng)作和發(fā)展，北京市廣播電視局黨組書記、局長(zhǎng)王杰群提出三點(diǎn)建議：一是立時(shí)代之“峰”，以公益廣告書寫中華大地歷史山河之壯；二是立精神之“源”，以公益廣告賡續(xù)民族紅色血脈；三是立奮進(jìn)之“志”，以公益廣告培育時(shí)代新人。

    “公益廣告要借助自身傳播優(yōu)勢(shì)，在中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的新征程中發(fā)揮更大作用?！蓖踅苋簭?qiáng)調(diào)。

    推動(dòng)公益廣告繁榮發(fā)展

    在8月9日至11日的三天時(shí)間里，2022第四屆北京國際公益廣告大會(huì)以“公益同心，光影同行”為主題，通過主題論壇、大師盛宴、公益盛典、創(chuàng)意征集大賽、展播展映、系列促進(jìn)活動(dòng)等六大板塊活動(dòng)，進(jìn)行了深入探討。

    袁同楠強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施公益廣告質(zhì)量提升工程，努力推出更多的精品佳作，要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)一步激發(fā)系統(tǒng)上下和社會(huì)各方面參與公益廣告創(chuàng)作的熱情，要適應(yīng)構(gòu)建大視聽發(fā)展格局的要求，大力推進(jìn)公益廣告的全媒體多品牌傳播、融合傳播和國際傳播，增強(qiáng)宣傳效果。

    王杰群表示，“自大會(huì)創(chuàng)辦以來，我們將政府資金扶持、平臺(tái)搭建、人才培育與公益廣告精品創(chuàng)作融合共促，形成了一套全流程服務(wù)公益廣告發(fā)展的政策機(jī)制。”

    大會(huì)還發(fā)起成立了“大視聽公益?zhèn)鞑ス餐w”，面向新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)出共建“大視聽公益?zhèn)鞑ス餐w”倡議，發(fā)揮媒體資源優(yōu)勢(shì)，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和刊播公益廣告義務(wù)，實(shí)現(xiàn)公益廣告全方位、多視角、多渠道、精準(zhǔn)化傳播。