近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)《關于完善“五社聯(lián)動”機制 創(chuàng)新基層治理的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出推進社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源聯(lián)動發(fā)展，完善制度機制，暢通參與渠道，推動形成共建共治共享基層治理新格局。

    《意見》提出，到“十四五”末，以縣（市、區(qū)）社會工作指導服務中心為牽引、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站為樞紐、社區(qū)社會工作服務室為基礎的三級社會工作服務體系基本建成，社會組織孵化體系實現(xiàn)區(qū)、市、縣“三級”全覆蓋，社區(qū)志愿服務站點在社區(qū)綜合服務設施中覆蓋率達到80％以上，打造100個“五社聯(lián)動”示范社區(qū)；進一步暢通社會工作者、志愿者等社會力量參與基層治理途徑，凸顯社會慈善資源作用，實現(xiàn)“五社聯(lián)動”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，讓社區(qū)居民服務需求得到有效回應，基層治理效能明顯提升。

    《意見》要求，要創(chuàng)新完善“以社區(qū)為平臺、社會工作專業(yè)人才為支撐、社會組織為載體、社區(qū)志愿服務隊伍為依托、社會慈善資源為補充”的“五社聯(lián)動”機制，著力發(fā)揮社會工作專業(yè)和人才隊伍優(yōu)勢，賦能社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)居民，發(fā)掘和利用社會慈善資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展、有效聯(lián)動，進一步激發(fā)社會活力，推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，提升基層治理效能，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。

    《意見》強調(diào)，全區(qū)各級民政部門要發(fā)揮社區(qū)功能，搭建“五社聯(lián)動”平臺，重點強化“社區(qū)+黨建”、搭建“社區(qū)+平臺”、拓展“社區(qū)+服務”、深化“社區(qū)+治理”。堅持優(yōu)勢互補，壯大“五社聯(lián)動”力量，重點培育發(fā)展社區(qū)社會組織、充分發(fā)揮社會工作優(yōu)勢、扎實推動志愿服務發(fā)展、積極開發(fā)社會慈善資源。健全工作機制，提升“五社聯(lián)動”質(zhì)效，重點實施項目運作機制、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善隊伍支撐機制、推進供需對接機制。加強內(nèi)外整合與銜接，做好“五社聯(lián)動”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、督促檢查等工作，加大本級財政支持力度，打造具有本地特色新模式。

    （據(jù)寧夏民政）