7月27日，國家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開全國加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理暨銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金執(zhí)行進(jìn)度調(diào)度視頻會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作再研究再部署，對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行工作再調(diào)度再安排，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)和銜接資金使用效益不斷提升，使其在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中發(fā)揮更大作用。

    會(huì)議指出，2021年以來，各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鄉(xiāng)村振興與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門密切協(xié)作，構(gòu)建起資產(chǎn)底數(shù)清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、主體責(zé)任明確、收益分配合理、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)長效運(yùn)行管理機(jī)制，推動(dòng)工作重心由“摸底確權(quán)”向“管好用好”轉(zhuǎn)變，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作取得了明顯成效。全國已摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)2.77萬億元，已確權(quán)2.7萬億元。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任。要按照“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)地方和行業(yè)部門的管護(hù)責(zé)任，持續(xù)做好存量扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，保持監(jiān)管力度。要做好資產(chǎn)管理的有效銜接。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理要堅(jiān)持在現(xiàn)有資產(chǎn)管理體制框架下，做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制相銜接，與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的管理制度相銜接。要注重改革創(chuàng)新探索。村集體項(xiàng)目資產(chǎn)的后續(xù)管理要按農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求抓好落實(shí)，積極運(yùn)用好農(nóng)村改革的成果。要堅(jiān)持突出幫扶特性。過渡期內(nèi)經(jīng)營性項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬和收益要盡量下沉到村到戶，收益重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要完善項(xiàng)目資產(chǎn)管理。把項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理作為項(xiàng)目全過程全周期管理的必要內(nèi)容。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，項(xiàng)目入庫和實(shí)施前應(yīng)明確項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。要有效盤活存量資產(chǎn)。要支持幫助受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營困難的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)新的閑置資產(chǎn)。結(jié)合資產(chǎn)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，靈活運(yùn)用各類方式提高資產(chǎn)運(yùn)營效果。要優(yōu)化資金管護(hù)保障機(jī)制。堅(jiān)持按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)后續(xù)管護(hù)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮政府事權(quán)、資金來源、受益群體等因素，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，積極拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道。要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。各地要結(jié)合實(shí)際組織開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。配合有關(guān)部門強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年以來，各地區(qū)精心組織、周密安排，有效克服疫情災(zāi)情等不利因素影響，4月底、6月底中央銜接資金支出進(jìn)度均超額完成了30%、50%的工作目標(biāo)。要繼續(xù)保持工作力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌疫情防控、災(zāi)情應(yīng)對(duì)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，在確保效益的前提下，加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度。要抓好各項(xiàng)管理制度執(zhí)行，堅(jiān)決守住資金安全底線。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，壓實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，落實(shí)行業(yè)主管部門資金使用、項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)管合力。強(qiáng)化預(yù)算績效管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要完善工作方式方法，統(tǒng)籌推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目使用管理。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立健全縣級(jí)資金項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。把握工作節(jié)奏，在落實(shí)好今年項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，提早研究和謀劃明年項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和弄虛作假。

    會(huì)議要求，各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，認(rèn)真抓好國務(wù)院常務(wù)會(huì)議相關(guān)精神的貫徹落實(shí)。要落實(shí)好實(shí)施以工代賑促進(jìn)群眾就業(yè)增收政策，指導(dǎo)縣級(jí)落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對(duì)象參與務(wù)工的要求，對(duì)銜接資金支持開展的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等補(bǔ)短板項(xiàng)目，符合條件的優(yōu)先推廣以工代賑方式實(shí)施。要落實(shí)好政策性開發(fā)性金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目政策，爭取更多的政策性、開發(fā)性金融支持。抓住當(dāng)前政策機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備，建立對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，做好后續(xù)跟蹤監(jiān)測。（據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局）