■ 本報記者 張明敏

    教育部數(shù)據(jù)顯示，2022年高校畢業(yè)生規(guī)模為1076萬人，同比增加167萬人，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。以往，政府部門、企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生的主力軍。而今，社會組織也積極響應號召，共促高校畢業(yè)生就業(yè)。

    2022年6月至7月間，民政部多次召開會議，要求社會組織挖掘自身潛力，增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)市場。在數(shù)量快速增長的前提下，廣大社會組織應如何挖掘自身潛力，增加需求崗位，同時形成人才發(fā)展的長效機制，為促就業(yè)帶來機會？近日，《公益時報》記者走訪了社會組織、高校、專家，探尋共促高校畢業(yè)生的就業(yè)機會。

    高校畢業(yè)生突破千萬

    社會組織多措并舉增崗拓崗

    民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，全國共有社會組織90.2萬家。其中，在縣（區(qū)）級登記的城鄉(xiāng)基層社會組織達到68.9萬家，占社會組織總數(shù)的76%，吸納就業(yè)人數(shù)為810.4萬人，平均每個組織的就業(yè)人數(shù)約為12人；從人員學歷來看，大學專科及以上為292.6萬人，占比約36%。為城鄉(xiāng)社區(qū)提供服務的社會組織呈現(xiàn)出吸納就業(yè)人數(shù)的容載量高但高學歷人員比例亟需提升的特點，在吸納高校畢業(yè)生就業(yè)方面仍有較大空間。

    7月初，民政部社會組織管理局、北京市民政局聯(lián)合召開社會組織助力高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作座談會，進一步引導社區(qū)服務領域社會組織挖掘自身潛力，積極助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

    此后，民政部、教育部及人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布關于推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的通知，要求各地要把促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會組織工作更加突出位置。

    這對社會組織提出了更高的要求，同時也為其進一步發(fā)揮服務社會的作用提供了廣闊空間。

    在北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心（以下簡稱“北京協(xié)作者”）創(chuàng)始人李濤看來，在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面，社會組織最直接的作用有三點：“一是社會組織發(fā)揮就業(yè)載體作用，拓寬大學生城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)渠道。社會工作服務機構服務對象主要為城鄉(xiāng)社區(qū)，組織類型、服務領域、崗位匹配呈多元化，通過直接提供崗位可以拓寬大學生城鄉(xiāng)社區(qū)的就業(yè)崗位。二是發(fā)揮職業(yè)賦能和教育救助功能，提升大學生職業(yè)素養(yǎng)，促進穩(wěn)定就業(yè)。三是發(fā)揮資源整合作用，擴大學生社會參與，發(fā)掘就業(yè)機會，聯(lián)合多方形成合力。”

    據(jù)李濤介紹，截至目前，北京協(xié)作者在北京、江蘇、江西、山東、廣東等地共有五家機構，專職人員50余人，兼職九人，其中60%為大學應屆畢業(yè)生，涉及社會工作、社會學、教育學、經(jīng)濟學、公共管理、新聞傳播、行政管理、會計等十幾個專業(yè)?！澳壳?，北京協(xié)作者仍有15個崗位在招聘中。”

    北京師范大學珠海分校宋慶齡公益慈善教育中心成立于2012年5月，是國內率先開展公益慈善領域本科層次專門人才培養(yǎng)的教育機構。截至2022年6月，該中心已培養(yǎng)八屆共306名學生。

    該中心主任楊志偉表示，從短期來看，發(fā)揮社會組織擔當和作用，解決市場供需矛盾、緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，這是穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的現(xiàn)實舉措?！吧鐣M織服務大多面向基層社區(qū)，鼓勵更多高校畢業(yè)生扎根基層，服務社會民生領域，能夠促進社會高質量發(fā)展，同時讓社會組織聚集更多人才?！?/p>

    轉變傳統(tǒng)就業(yè)擇業(yè)理念

    先就業(yè)后擇業(yè)成為一種選擇

    面對激增的就業(yè)壓力，高校畢業(yè)生該如何抉擇？先就業(yè)后擇業(yè)成為一種選擇。

    國務院就業(yè)工作領導小組辦公室就業(yè)指導專家、華東師范大學經(jīng)濟與管理學部教授賈利軍談道，職場中存在一個“三級跳”理論：第一級，首份工作不要太在乎薪酬，應該注重鍛煉機會，通過第一份工作來充分社會化。只有在擁有好的知識結構和社會化程度后，才能變成真正成熟的工作者。第二級，要思考在工作中究竟想要獲得什么，建立起成熟的職業(yè)發(fā)展觀。第三級，充分發(fā)揮自己的潛能，追求職場的巔峰。

    “大學生就業(yè)具有明顯雙重特性。疫情使得就業(yè)形勢更為嚴峻，但這種困難是暫時的，1076萬畢業(yè)生是優(yōu)質的人力資源，也是下一輪中國經(jīng)濟騰飛的有生力量?！辟Z利軍表示。

    在楊志偉看來，社會組織領域人才需求旺盛，對有行業(yè)背景和經(jīng)驗的學生有著更多期待?！爸行膶W生在慈善政策、晉升渠道、行業(yè)發(fā)展等方面受過一定教育培訓，去社會組織就業(yè)的積極性相比其他專業(yè)更高。另外，學生更多傾向于基金會就業(yè)，崗位設置、勞動保障、職業(yè)發(fā)展相對完善也是選擇的重要原因。”

    另外值得一提的是，從就業(yè)市場反饋數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟類社會團體對推動社會發(fā)展起到重要作用，該領域人才需求旺盛，并衍生出更為專業(yè)的人才需求。不過，經(jīng)濟類社會團體傾向于從自身會員企業(yè)中挑選人才，高校畢業(yè)生進入經(jīng)濟類社會團體，崗位設置、勞動保障、職業(yè)發(fā)展充滿不確定性。選擇經(jīng)濟類社會團體就業(yè)，還不是高校畢業(yè)生就業(yè)的主流趨勢。

    就業(yè)需要專業(yè)知識

    更需要職業(yè)理想

    目前，社會組織有著非常大的基數(shù)，如何形成合力、挖掘潛力開發(fā)用工崗位，有很大空間。而如何利用好這些崗位，讓就業(yè)者少走彎路，社會組織在培養(yǎng)模式上應有充分考量。

    作為全國首批高級社會工作師的李濤認為，對專業(yè)負責是社會工作倫理中的一條重要原則，每一名社會工作者都有責任培育人才并對其發(fā)展負責?！吧鐣M織崗位價值的發(fā)揮不能只看能力，還需有奉獻社區(qū)的職業(yè)理想。用人單位必須建立起專業(yè)的服務管理和督導支持系統(tǒng)。”

    以北京協(xié)作者為例。李濤表示，機構會對實習生提供崗位支持，培育專業(yè)理想，增強其崗位勝任力；在構建可持續(xù)發(fā)展機制外，還會形成書面、個案、小組督導、實習前規(guī)劃及實習后評估，與校方溝通等協(xié)作機制，這些均由具備督導資格的資深社會工作者擔任。“協(xié)作者工作團隊中有20多人就是從實習生成長為一線社工乃至機構管理者的。”

    李濤表示，協(xié)作者的一個目標，即通過接受實習生，培養(yǎng)就業(yè)者了解本土社區(qū)服務實踐情境，培育公益理念，提高理論與實踐結合的專業(yè)服務能力，推動其持續(xù)參與社區(qū)服務。無論該就業(yè)者未來是否留在本單位工作，這項培訓都是不可或缺的。

    社會組織努力“拓崗”

    政府也應有效施策

    楊志偉表示，一些社會組織經(jīng)費不足、自身發(fā)展困難，這是客觀現(xiàn)狀，需要引起重視。“應出臺相關激勵措施，覆蓋社會組織領域，重視其發(fā)展短板，如勞動保障、職業(yè)晉升、薪酬待遇等。行業(yè)發(fā)展短板，實際上限制了高水平人才進入社會組織行業(yè)，產(chǎn)生阻隔效應?！?/p>

    楊志偉談道，社會組織拓崗中有三點值得關注：一是宏觀政策層面，政策供給要破除現(xiàn)有制度障礙，營造友善政策環(huán)境；二是新形勢下社會組織要加強自身能力建設，實現(xiàn)自我突破，在錯位發(fā)展上辦出機構特色；三是加大政府購買社會組織服務或其他保障政策，讓社會組織因需求拓展崗位，有能力開發(fā)崗位，促進良性就業(yè)。

    在李濤看來，當前社會組織巨大的人才需求同低迷的就業(yè)選擇之間存在一定矛盾：一方面，社會組織需要用人；而另一方面，相關政策相對模糊，導致機構內部治理面臨不確定性，這對人才職業(yè)規(guī)劃產(chǎn)生一定影響?！吧鐣M織、社區(qū)、社會工作者真正的需求需要被重視?！?/p>

    在社會組織規(guī)模及數(shù)量快速發(fā)展的大背景下，廣大社會組織更要積極履行社會責任，通過政策支持及人力資源的升級換代，實現(xiàn)更高質量發(fā)展。賈利軍談道，“社會組織更需要優(yōu)良的組織文化，用事業(yè)留人，用舞臺留人，通過自身努力讓機構在行業(yè)中變得更有價值。”