近日，廣東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布《社會組織能力建設(shè)指南》（DB44/T 2368-2022）、《社會組織管理人才培養(yǎng)指南》（DB44/T 2369-2022）兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，這是國內(nèi)首批社會組織綜合能力建設(shè)和管理人才勝任力提升的地方標(biāo)準(zhǔn)，必將有力推動全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

    兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)是由廣東省民政廳牽頭起草，秉持科學(xué)性、合理性、適用性和前瞻性為宗旨，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨管人才原則，推動建立健全具有廣東特色的社會組織能力體系建設(shè)。

    《社會組織能力建設(shè)指南》（DB44/T 2368-2022）在梳理研究現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上、充分吸收和借鑒了廣東社會組織在能力建設(shè)方面的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果，圍繞構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局，對社會組織能力建設(shè)路徑和方法予以清晰指引。該指南提出穩(wěn)步提升專業(yè)發(fā)展能力、促進(jìn)發(fā)揮作用、打造品牌社會組織的工作目標(biāo)和實(shí)施路徑，具體包括新時代社會組織主要類型，法人治理、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織管理、可持續(xù)性發(fā)展、協(xié)同合作等通用能力，重點(diǎn)類型社會組織的專業(yè)能力和社會各類主體有針對性的開展社會組織能力建設(shè)活動等，為活躍在廣東省各行各業(yè)的社會組織提供指導(dǎo)性建議，引導(dǎo)其準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段自身的戰(zhàn)略定位，提升服務(wù)質(zhì)量和效能，為國家和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。

    《社會組織管理人才培養(yǎng)指南》（DB44/T 2369-2022）提出將黨建工作融入社會組織運(yùn)行和發(fā)展全過程，加強(qiáng)社會組織管理人才的政治引領(lǐng)能力和黨建執(zhí)行能力，確保社會組織的正確發(fā)展方向。指南從建立健全社會組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的角度，將社會組織管理人才定義為決策、執(zhí)行、監(jiān)督三類機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，并界定了普遍適用的政治引領(lǐng)、規(guī)劃制定、決策監(jiān)督等通用勝任力和特別適用各類社會組織的會員發(fā)展、資源整合、項(xiàng)目實(shí)施等專有勝任力。通過多部門協(xié)作的培養(yǎng)模式增強(qiáng)社會組織管理人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性。通過評價和保障措施為社會組織人才發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對構(gòu)建科學(xué)的管理人才培養(yǎng)體系和提升社會組織管理人才專業(yè)的技術(shù)能力、知識水平和道德品質(zhì)具有重要意義，有助于促進(jìn)全省社會組織實(shí)現(xiàn)更加均衡、更有效能、更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。

    近年來，廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》精神，按照《關(guān)于加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》要求，將加快社會組織領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定作為一項(xiàng)重要任務(wù)予以推進(jìn)。2020年1月，廣州市率先發(fā)布《品牌社會組織評價指標(biāo)》，2021年12月，又發(fā)布《社會組織應(yīng)對突出公共事件防控規(guī)范》。從全國社會組織領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)來看，此次發(fā)布的兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，是國內(nèi)首批從加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)著力，通過健全社會組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)社會組織活力、增強(qiáng)社會組織服務(wù)功能的綜合性地方標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)新時代社會組織高質(zhì)量發(fā)展政策的有力補(bǔ)充。兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)崗就業(yè)工作決策部署的舉措之一，有助于引導(dǎo)社會組織通過加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，將支持穩(wěn)崗就業(yè)工作與提升服務(wù)能力結(jié)合起來，科學(xué)合理的挖掘就業(yè)崗位需求，為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)貢獻(xiàn)力量。

    截至2021年年底，廣東全省社會組織數(shù)量為71835家?！?021年廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，年末每萬人擁有社會組織數(shù)量為5.7個，總體規(guī)模均居于全國前列，整體發(fā)展水平處于成長階段。為提升社會組織專業(yè)人才能力、完善培育扶持配套政策、增強(qiáng)社會組織對人才的吸引力，廣東省民政廳將大力宣傳推廣兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，向全省各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門和社會組織宣貫兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)、使用兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會組織創(chuàng)新培育發(fā)展模式，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力，提升服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的能力，充分發(fā)揮我省社會組織在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的積極作用。

    （據(jù)廣東省民政廳）