6月27日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布消息，我國首部專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)賬號的部門規(guī)章《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）將從2022年8月1日起實(shí)施。

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)規(guī)定旨在加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的管理，進(jìn)一步劃定互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬戶、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理賬戶的紅線底線，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。

    近年來，通過注冊、使用賬號信息編造傳播虛假信息、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力等行為時(shí)有發(fā)生。針對此類現(xiàn)象，《規(guī)定》對注冊、使用賬號信息等都作出了明確規(guī)定。具體而言，《規(guī)定》第二章第二條，用列舉加兜底條款的方式，規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊使用、賬號信息的八種禁止性情形。

    這些禁止性規(guī)定，是為了避免一些用戶利用賬號信息混淆視聽、誤導(dǎo)公眾，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，推動賬號規(guī)范管理。值得關(guān)注的是，八種禁止性情形中的第二種專門提到：不得假冒、仿冒、捏造政黨、黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織的名稱、標(biāo)識等。

    我國現(xiàn)有90多萬家社會組織，其名稱與標(biāo)識都是嚴(yán)格按照社會組織登記管理法律法規(guī)以及《基金會名稱管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定管理的，是社會組織開展工作的重要載體。近年來，在民政部會同多家中央部門開展的打擊、治理非法社會組織專項(xiàng)行動中，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，一些非法社會組織的名稱迷惑性很強(qiáng)，很多非法社會組織在名稱上故意模仿合法登記的全國性社會組織或者國際性社會組織，令公眾難辨真假。

    此前，民政部已會同電信、網(wǎng)信主管部門，聯(lián)合多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重拳出擊，分多個(gè)批次關(guān)閉了多家非法社會組織網(wǎng)頁、微信、微博、博客等新媒體賬號，在這些被關(guān)閉的互聯(lián)網(wǎng)賬號中，不乏“中國藝術(shù)院”“國學(xué)文化藝術(shù)中心”“中華清風(fēng)書畫協(xié)會”等和合法登記的社會組織名稱非常相似的非法社會組織。

    《規(guī)定》實(shí)施后，未經(jīng)各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，在互聯(lián)網(wǎng)上假冒、仿冒、捏造社會組織名稱、標(biāo)識進(jìn)行用戶注冊、使用賬號活動的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人將會被罰款、直至追究法律責(zé)任。這也將成為有關(guān)部門打擊非法社會組織、擠壓非法社會組織互聯(lián)網(wǎng)生存空間的有力武器。

    對于平臺責(zé)任，《規(guī)定》也提出了明確要求：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示提醒、限期改正、限制賬號功能、暫停使用、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報(bào)告。違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰，并可以處一萬元以上十萬元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

    2021年3月，民政部會同中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、國家監(jiān)委等21個(gè)中央部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》，要求各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化旗下平臺管理，加強(qiáng)用戶真實(shí)身份信息核驗(yàn)，強(qiáng)化平臺信息發(fā)布的審核與管理，不得為非法社會組織線上活動提供服務(wù)。對違反這些要求的，網(wǎng)信部門、電信主管部門根據(jù)民政部門的相關(guān)認(rèn)定意見，依法依職責(zé)責(zé)令其查封、關(guān)停非法社會組織各平臺公眾賬號和網(wǎng)站，拒不改正的，依法予以處罰。

    互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，對于非法社會組織“零容忍”是國家一以貫之的態(tài)度。對互聯(lián)網(wǎng)賬號做出禁止性規(guī)定，為維護(hù)合法社會組織正當(dāng)權(quán)益、數(shù)字化打擊整治非法社會組織提供了更加明確充足的法律依據(jù)。期待各級社會組織執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在今后的工作中，能充分了解、使用好有關(guān)規(guī)定，為社會組織健康、有序發(fā)展、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    （據(jù)《中國青年報(bào)》）