|
||||
6月15日,民政部社會組織管理局召開社會組織專項工作調(diào)度會。會議聽取了天津、江蘇、福建、廣東、重慶等5個省份社會團體分支(代表)機構(gòu)專項整治行動推進情況,河北、浙江、安徽、山東、湖南等5個省份社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管專項行動推進情況,山西、遼寧、湖北、廣西、青海、寧夏等6個省份社會組織領(lǐng)域重大風險防范化解部署情況以及“僵尸型”社會組織清理整治、打擊整治非法社會組織等工作常態(tài)化推進情況。會議由民政部社會組織管理局局長柳拯主持并做總結(jié)講話。 會議指出,各地各有關(guān)部門要把社會組織專項整治工作作為今年的重要政治任務(wù)來抓,進一步提高政治站位,采取更加務(wù)實有效的舉措,把社會組織領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作做實做細做深做好,真正促進社會組織高質(zhì)量發(fā)展,為黨的二十大勝利召開作出社會組織獨特努力。 會議強調(diào),各地各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌推進,確保各專項工作分別取得實效。一要抓好工作進度。要緊盯目標不放,進一步壓實工作責任,以報送工作總結(jié)為節(jié)點,倒排工作進度,加快后續(xù)工作推進和落實。二要抓好工作統(tǒng)籌。注意搞好不同專項工作之間的有機銜接和統(tǒng)籌安排,既要全面整治,又要突出重點,確保工作質(zhì)量;注意加強與登記審查、日常管理和執(zhí)法監(jiān)督等常規(guī)登記管理服務(wù)之間的統(tǒng)籌,實現(xiàn)日常管理與專項治理效能疊加;注意處理好與當?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦g的統(tǒng)籌,服務(wù)和服從于國家疫情防控大局。三要抓好工作聯(lián)動。注重發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門以及相關(guān)職能部門的作用,尤其是社會組織自身主體作用,強化主體意識,切實加強工作協(xié)商,形成工作合力;注意加強對市、縣兩級登記管理機關(guān)指導服務(wù),更好地幫助基層完成各項工作任務(wù);注意切實履行好自身業(yè)務(wù)主管單位職責,抓好自身主管社會組織各專項行動開展,防止“燈下黑”。四要抓好工作實效。切實加強跟蹤指導,以事實和數(shù)據(jù)體現(xiàn)工作成績;創(chuàng)新工作方式方法,圍繞實際問題和困難動腦筋、想辦法,切實推進專項工作;對專項工作開展不力或者搞變通、打折扣的地方,要嚴肅批評、督促整改,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時報告并重點研究解決。五要抓好風險防范。要吃透專項工作涉及的各項政策法規(guī)精神,提前研判各種風險,擬定風險預案和應對舉措,做到措施有力、方法務(wù)實,穩(wěn)妥推進、風險可控,確保專項工作在依法依規(guī)的軌道上推進,絕不能因為專項工作帶來相應的次生風險和不穩(wěn)定因素。六要抓好宣傳報道。繼續(xù)加強與新聞媒體的密切合作,加大對專項行動的新聞宣傳力度,大力宣傳開展專項行動的重要性和必要性以及各地工作安排、工作舉措和工作成效,特別是加強對各項工作開展不力、頂風違法違規(guī)的負面典型宣傳,充分發(fā)揮媒體警示監(jiān)督作用,營造濃厚輿論氛圍。 會議要求,各地各有關(guān)部門在專項行動開展過程中,要同步對體制機制問題進行認真分析和研究,拿出切實可行的解決辦法和長遠有效的舉措,力爭實現(xiàn)治標和治本的有機統(tǒng)一。第一,關(guān)于社會團體分支(代表)機構(gòu)管理,要探索建立登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門相互協(xié)作、齊抓共管的工作機制,推動形成綜合監(jiān)管合力;加快完善事前事中事后全鏈條監(jiān)管體系,使監(jiān)管覆蓋分支(代表)機構(gòu)設(shè)立、管理、運行、終止各個環(huán)節(jié);持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式,切實加大信息公開力度,不斷提升分支(代表)機構(gòu)監(jiān)管的精準性和有效性;進一步壓實社會團體主體責任,強化社會團體自我管理、自我約束、自我發(fā)展。第二,關(guān)于社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管,要建立與相關(guān)部門、社會組織、會計師事務(wù)所之間的溝通協(xié)作機制,探索常態(tài)化處理處置方法;進一步完善與衛(wèi)生、教育、人社等部門協(xié)同合作的監(jiān)管機制,將專項行動中形成的好做法好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作體制機制和政策制度;進一步完善分類指導和分類監(jiān)管,根據(jù)不同類型社會服務(wù)機構(gòu)特點,不斷細化監(jiān)管要求,切實增強專項行動的實效性。第三,關(guān)于“僵尸型”社會組織清理整治,要進一步強化排查機制,建立健全工作臺賬,壓茬推進,及時出清;進一步加強聯(lián)合執(zhí)法,提升整治合力;進一步加強對基層工作指導,提高指導工作的針對性和有效性;進一步加強實踐研究,完善相關(guān)制度措施,有力破解退出難問題。第四,關(guān)于打擊整治非法社會組織,要深入總結(jié)提煉專項行動期間形成的好經(jīng)驗、好做法,努力形成更多管長遠的制度成果;著力提升非法社會組織信息監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)能力,不斷提高非法社會組織線索發(fā)現(xiàn)的及時性和準確性;根據(jù)案情分類施策、靶向整治,及時叫停和糾正違法活動,堅決防止非法社會組織做大做強;進一步壓緊壓實相關(guān)單位和個人的主體責任,不斷擠壓非法社會組織的生存空間;持續(xù)推進宗教團體規(guī)范管理、打擊整治宗教類非法社會組織等相關(guān)工作,堅決防范非法社會組織死灰復燃、卷土重來。第五,關(guān)于社會組織領(lǐng)域重大風險防范化解,要全面排查,切實提高風險監(jiān)測、研判和應急處置能力,積極指導社會組織依法規(guī)范開展對外交往、接受境外捐贈,堅決守牢社會組織領(lǐng)域重大風險防線。 民政部社會組織管理局和社會組織服務(wù)中心有關(guān)負責同志和各處室負責人在主會場參加會議,各地民政部門相關(guān)負責同志在分會場參加會議。會議以電視電話會議形式召開。 (據(jù)“中國社會組織動態(tài)”政務(wù)微信) |