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記者:如今,村級幸福院的覆蓋率日益增加,然而在一些地區(qū),由于老人偏向于居家養(yǎng)老,并且不一定有能力支付幸福院所需費用,一些地區(qū)的村級幸福院發(fā)揮的作用并不顯著。可否介紹一下當(dāng)前縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)展?有需要的老人要如何申請救助? 唐承沛:國家“十四五”養(yǎng)老規(guī)劃明確提出要健全縣鄉(xiāng)村相銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展互助性養(yǎng)老。截至2021年底,全國共有縣級特困人員供養(yǎng)設(shè)施1900余家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1.7萬家,農(nóng)村互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施近15萬個,包括您剛才提到的農(nóng)村幸福院。布局合理、配置均衡、服務(wù)完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初具雛形。村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院是按照“政府支持、集體組織、村民互助、公益主導(dǎo)”原則,由村集體因地制宜舉辦互助養(yǎng)老設(shè)施,主要依靠老年人之間互幫互助,地方政府、村集體、慈善組織給予適當(dāng)支持的這樣一種服務(wù)設(shè)施,多數(shù)不收取入住老年人的費用。 但這里面有一些互助設(shè)施,包括農(nóng)村幸福院,由于設(shè)施條件的投入不足,互助的服務(wù)機制不健全,也出現(xiàn)了一部分閑置和運營困難的情況,這個問題是存在的。 下一步,關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問題,我們將繼續(xù)補齊縣級特困人員供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)的短板,縣級設(shè)施還要進(jìn)一步加強。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步轉(zhuǎn)型成為區(qū)域性的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。在村一級,將推進(jìn)互助養(yǎng)老持續(xù)發(fā)展,這種互助養(yǎng)老雖然設(shè)施比較簡陋,服務(wù)比較粗放,但有它的優(yōu)勢,就是本鄉(xiāng)本土,就近就便,相親相熟,都是親人熟人,可走可留,符合農(nóng)村老年人的心理狀態(tài),所以要繼續(xù)推動它的持續(xù)發(fā)展,并動員基層組織把這些互助設(shè)施用起來、用好。同時還要建立探訪關(guān)愛機制,加大“政策找人”力度,讓符合相關(guān)社會保障和救助條件的老年人,特別是特殊困難老年人做到待遇能夠應(yīng)享盡享。 |