寧夏加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管，在修訂《社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》的基礎(chǔ)上，近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳聯(lián)合多部門又出臺(tái)了《社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》《社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)機(jī)制”），建立起“一個(gè)辦法”+“兩個(gè)機(jī)制”的“1+2”監(jiān)管體系，凝聚綜合監(jiān)管合力。

    完善“一個(gè)辦法”，形成監(jiān)管“一盤棋”。《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》（下以簡(jiǎn)稱《監(jiān)管辦法》）于2019年10月，由寧夏回族自治區(qū)民政廳聯(lián)合黨委組織部、發(fā)展改革委等12部門印發(fā)，建立部門聯(lián)動(dòng)、上下一體、權(quán)責(zé)分明的社會(huì)組織長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，改變了部門“不愿管、管不好”局面。2021年，為提升《監(jiān)管辦法》的實(shí)效性和操作性，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求，結(jié)合寧夏社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)際，民政廳再次牽頭13部門對(duì)《監(jiān)管辦法》進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步細(xì)化黨建工作機(jī)構(gòu)、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)監(jiān)管部門、相關(guān)職能部門的職能任務(wù)，厘清權(quán)責(zé)邊界，壓實(shí)社會(huì)組織監(jiān)管責(zé)任。

    建立“兩個(gè)機(jī)制”，推進(jìn)“聯(lián)席+聯(lián)動(dòng)”。建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議由民政廳、教育廳、公安廳、財(cái)政廳等11個(gè)成員單位組成，根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門參加，聯(lián)席會(huì)議主要履行研究解決重大問題、分析研判形勢(shì)任務(wù)、協(xié)調(diào)查處違法活動(dòng)、聯(lián)合開展檢查指導(dǎo)等五項(xiàng)職責(zé)，采取召開工作會(huì)議、開展信息交流、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)三種形式工作。各成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，主動(dòng)研究政策，建立完善相關(guān)措施，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，及時(shí)通報(bào)工作情況，推進(jìn)聯(lián)合懲戒落實(shí)。建立資金聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制由自治區(qū)民政廳牽頭，公安廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳等7部門組成。各部門結(jié)合職能任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)組織資金監(jiān)管。依法對(duì)社會(huì)組織違反資金監(jiān)管規(guī)定及違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織收費(fèi)及價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。將社會(huì)組織納入反洗錢監(jiān)管體系，規(guī)范外匯賬戶的開立和使用，做好大額經(jīng)費(fèi)支付的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)外匯賬戶和跨境資金往來監(jiān)管，依法實(shí)施外匯監(jiān)督檢查，對(duì)社會(huì)組織違反外匯管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。嚴(yán)厲打擊借用捐贈(zèng)捐助、境外資金資助宗教活動(dòng)、開展非法集資等違法犯罪活動(dòng)，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

    （據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳）