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廣東:構(gòu)建富有活力的基層社會(huì)治理新格局

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新聞內(nèi)容
2022年05月10日 星期二上一期下一期
創(chuàng)新實(shí)施社工“雙百計(jì)劃”
廣東:構(gòu)建富有活力的基層社會(huì)治理新格局

    社工對(duì)接社區(qū)工作人員,落實(shí)殘疾困境兒童的殘疾補(bǔ)貼保障(來(lái)源:廣州市大家社會(huì)工作服務(wù)中心微信公眾號(hào))

    2019年7月1日,廣東社工“雙百計(jì)劃”社工服務(wù)站(第二批)啟動(dòng)儀式在清遠(yuǎn)市連樟村舉行(來(lái)源:廣東民政)

    在廣州彩虹街,河清岸綠,一排排彩色燈光點(diǎn)綴兩岸,社工們開(kāi)展“綠色巡航”,帶動(dòng)居民參與河涌治理;在深圳,吉華街道成立“吉華鄰里”防疫志愿服務(wù)隊(duì),利用“老熟人”優(yōu)勢(shì)收集心聲,及時(shí)響應(yīng)社區(qū)服務(wù)需求……

    守護(hù)美好家園的背后,是廣東富有活力的基層社會(huì)治理力量在涌動(dòng)。為奮力在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列,五年來(lái),廣東,推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)高速發(fā)展,通過(guò)引入多元社會(huì)力量,不斷激發(fā)基層社會(huì)治理活力,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的獲得感幸福感安全感。

    建立專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍

    打通服務(wù)群眾“最后一米”

    在愛(ài)爾蘭都柏林舉行的2018世界社工大會(huì)上,來(lái)自廣東的社工肖冰清介紹論壇劇場(chǎng)在反校園欺凌社工服務(wù)中的探索,社工彭思敏分享了社工在老齡化進(jìn)程中的介入服務(wù)……11家由深圳社工機(jī)構(gòu)組成的代表團(tuán),成為大會(huì)上一支閃亮的隊(duì)伍。他們的社工經(jīng)驗(yàn)贏得諸多點(diǎn)贊。

    賦能基層社會(huì)治理,需要建立健全的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才體系。2017年,廣東省民政廳探索以專(zhuān)業(yè)社工充實(shí)基層民生服務(wù)力量,創(chuàng)新實(shí)施廣東社工“雙百計(jì)劃”,分兩批在全省建設(shè)407個(gè)鎮(zhèn)(街)社工站,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。

    在深入總結(jié)“雙百計(jì)劃”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2020年,廣東啟動(dòng)實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程,明確用兩年時(shí)間打造一支近三萬(wàn)人的基層人才隊(duì)伍,全面推動(dòng)社工參與基層社會(huì)治理。

    五年探索路,廣東社工服務(wù)不斷向精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。在潮州市潮安區(qū)江東鎮(zhèn),來(lái)自低保單親家庭的15歲男孩小山(化名)本該讀初一,卻輟學(xué)在家,害怕與人溝通交流。了解到他的情況后,社工隔天一訪,對(duì)小山昏暗臟亂的房間進(jìn)行改造,邀請(qǐng)他每周參與社區(qū)活動(dòng)?!拔蚁肴ド蠈W(xué)了!”在針對(duì)性介入服務(wù)下,逐漸開(kāi)朗的小山重燃回校的熱情。

    社工的身影同樣活躍在鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。“村里來(lái)的社工,幫我們一起建了‘美媽廚神’小組。”在佛山璜溪村的鑊耳屋里,村民李姨笑著說(shuō),社工帶動(dòng)村民開(kāi)展餐飲服務(wù),讓他們的錢(qián)包鼓了起來(lái)。

    在廣州市大家社會(huì)工作服務(wù)中心城郊社工站,針對(duì)轄區(qū)困難農(nóng)戶增收難的問(wèn)題,社工們積極培育組建“黨群互助社”。項(xiàng)目啟動(dòng)至今,社工聯(lián)動(dòng)30個(gè)愛(ài)心單位和企業(yè)參與,助農(nóng)增收約94.2萬(wàn)元,并用社區(qū)慈善基金協(xié)助農(nóng)戶成立從化區(qū)第一家農(nóng)民合作社。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2021年以來(lái),廣州社工累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興有關(guān)項(xiàng)目133個(gè),整合鏈接物資價(jià)值1029萬(wàn)元。

    隨著“雙百工程”的深入推進(jìn),如今,廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社工站都已正式掛牌運(yùn)作。今年4月,不少社工在社交平臺(tái)發(fā)出邀約,邀請(qǐng)更多人參加將要舉行的廣東社會(huì)工作者考試。在一場(chǎng)場(chǎng)針對(duì)性的培訓(xùn)中,專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)員隨時(shí)給出建議,深入基層服務(wù)的社工,在指導(dǎo)下不斷增強(qiáng)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),變得越來(lái)越專(zhuān)業(yè)。

    強(qiáng)化志愿服務(wù)品牌

    激發(fā)“最小化”細(xì)胞活力

    “兒媳婦馬上臨產(chǎn),兒子在部隊(duì)不能回來(lái),聯(lián)系不到醫(yī)院,怎么辦?”4月11日,廣州白云區(qū)一名處于疫情管控區(qū)的阿姨著急地向值班崗志愿者求救。

    “阿姨,不要慌,我們馬上協(xié)調(diào)?!闭谥蛋嗟膹V州市退役軍人事務(wù)局下沉干部方盛榮了解詳情后,立即報(bào)告社區(qū),協(xié)調(diào)簽發(fā)通行承諾書(shū),聯(lián)系醫(yī)院調(diào)派車(chē)輛,協(xié)調(diào)管控卡口警察放行。在確保全流程符合防控規(guī)定的情況下,方盛榮指引120救護(hù)車(chē)到場(chǎng)。其他志愿者上樓搬運(yùn)產(chǎn)婦住院行李,隨后扶產(chǎn)婦上車(chē)。

    社區(qū)是社會(huì)治理的最小單元,由退役軍人、婦聯(lián)干部、社區(qū)居民等多元主體組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍,構(gòu)成了基層社會(huì)治理現(xiàn)代化中的“最小化”細(xì)胞。

    隨著《廣東省退役軍人志愿服務(wù)工作指引》的出臺(tái),近年來(lái),廣東各地相繼涌現(xiàn)廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰(zhàn)旗”等地區(qū)性退役軍人志愿服務(wù)品牌。廣東全省建立退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)8459支,退役軍人志愿者約32萬(wàn)人,累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)3961萬(wàn)小時(shí),在參與搶險(xiǎn)救援、疫情防控、社會(huì)公益、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域中發(fā)揮了重要作用。

    虎年春節(jié)過(guò)后,吳然從家鄉(xiāng)吉林到深圳打工?!叭ツ睦锫淠_?”走出火車(chē)站,吳然有些不知所措。茫然之時(shí),不遠(yuǎn)處的“紅馬甲”吸引了他的目光。志愿者不僅幫助吳然尋找住處,還主動(dòng)幫他介紹工作。吳然感慨:“這座城市太有愛(ài)了,如果條件允許,我也要加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)?!?/p>

    在溫暖的傳遞中,越來(lái)越多人被志愿服務(wù)精神所感召,自發(fā)加入到志愿者隊(duì)伍。廣州番禺區(qū)的李先生在小區(qū)擺放書(shū)架,免費(fèi)供居民借閱圖書(shū);佛山南海區(qū)的紅姨每周煲湯,探望社區(qū)孤寡老人……

    為激勵(lì)志愿者持續(xù)參與志愿服務(wù),每年3月,廣東都會(huì)舉行學(xué)雷鋒全民志愿服務(wù)行動(dòng)月系列活動(dòng)。此外,廣東還依托志愿服務(wù)記錄,進(jìn)行星級(jí)志愿者資質(zhì)認(rèn)證管理工作,志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到1500小時(shí)的,認(rèn)定為“五星志愿者”。

    截至目前,廣東全省注冊(cè)志愿者超1400萬(wàn)人,志愿服務(wù)組織及團(tuán)體達(dá)13.2萬(wàn)個(gè),“五星志愿者”7.1萬(wàn)余名,志愿服務(wù)成為完善社會(huì)治理格局不可或缺的重要力量。

    紅棉老兵

    提供全方位志愿服務(wù)

    在廣州市白云區(qū)的街巷,一群身著紅馬甲的人們最近忙碌匆匆。有的走家串戶通知群眾做核酸,有的在檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。在社區(qū)防疫一線,能看到許多紅棉老兵志愿者的身影。

    2020年,廣州市紅棉老兵志愿服務(wù)品牌啟動(dòng)運(yùn)行,以“專(zhuān)業(yè)志愿隊(duì)+社區(qū)志愿者”的方式進(jìn)行組織建設(shè),凝聚了一大批對(duì)志愿服務(wù)工作充滿熱情的退役軍人。

    面對(duì)近期的疫情,紅棉老兵再次一呼百應(yīng),聞令而動(dòng)。白云湖街紅棉老兵迅速投入戰(zhàn)斗狀態(tài),啟動(dòng)“三人小組”入戶排查,加班加點(diǎn)、嚴(yán)防輸入;太和鎮(zhèn)40名紅棉老兵日夜奮戰(zhàn)在核酸檢測(cè)點(diǎn)、疫情防控值班值守;江高鎮(zhèn)紅棉老兵每天早上7時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),協(xié)助做好物資搬運(yùn)、維持秩序、在入口處檢查群眾的行程碼及粵康碼、測(cè)量體溫……

    各鎮(zhèn)街有2000余名退役軍人紅棉老兵志愿者參與到疫情防控工作中,成為廣州白云管控區(qū)域的一抹“抗疫紅”。

    日走幾萬(wàn)步的“跑腿小哥”、協(xié)助重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)的“大白”、通宵電話排查的“流調(diào)偵察兵”、核酸檢測(cè)點(diǎn)的“調(diào)度員”……在白云區(qū)各個(gè)社區(qū)里,紅棉老兵志愿者們發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),以不同形式助力基層防疫工作。

    家住白云湖街海苑社區(qū)的紅棉老兵志愿者梁寬,是一位有30年軍齡的軍轉(zhuǎn)干部。收到區(qū)里全員核酸檢測(cè)通知后,他穿好防護(hù)服直奔核酸檢測(cè)區(qū)。

    “有老人和孕婦嗎?請(qǐng)到優(yōu)先通道。”在現(xiàn)場(chǎng),梁寬跑前跑后,引導(dǎo)居民有序排隊(duì)。在核酸檢測(cè)過(guò)程中,有些市民排著隊(duì)健康碼突然變色,需要前往相應(yīng)隊(duì)伍重新排隊(duì)。梁寬?cǎi)R上進(jìn)行引導(dǎo),耐心解釋?zhuān)斑@種時(shí)候人都容易有情緒,我們要多表達(dá)關(guān)心”。

    白云區(qū)均禾街的章毓方是一名有16年兵齡的轉(zhuǎn)業(yè)軍人。她帶領(lǐng)均禾街紅棉老兵志愿服務(wù)隊(duì),連續(xù)多日?qǐng)?jiān)守崗位。“媽媽暫時(shí)還不能回家,要聽(tīng)奶奶的話哦?!痹跈z測(cè)現(xiàn)場(chǎng),趁著短暫休息,章毓方趕緊與孩子視頻通話。由于穿著防護(hù)服不能頻繁喝水、上廁所,她出現(xiàn)了皮膚紅腫、濕疹等情況,“這點(diǎn)紅腫不算什么,我是一個(gè)兵,有戰(zhàn)就要往前沖”。

    (據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》)