■ 本報記者 高文興

    據(jù)國家林業(yè)和草原局官網(wǎng)消息，由國家林業(yè)和草原局野生動植物保護司、宣傳中心和中國野生動物保護協(xié)會、中國綠色時報社聯(lián)合開展的日前評選揭曉。

    這十件大事是：亞洲象北移南歸贏得廣泛贊譽；調(diào)整發(fā)布國家重點保護野生動植物名錄；國家植物園正式批復(fù)設(shè)立；首次成功實現(xiàn)野生東北虎放歸自然；解決野豬致害試點工作取得成效；妥善解決鸚鵡、蛇類等養(yǎng)殖出路問題；大熊貓保護繁育及國際合作成效顯著；中國加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）40周年；野生動物疫病監(jiān)測預(yù)警不斷強化；全國持續(xù)開展“愛鳥周”活動40年。

    野生動物廣受關(guān)注

    2021年，云南亞洲象群北上獲得了前所未有的公眾關(guān)注。

    國家林草局第一時間派出專家組，并成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長的北移大象處置工作指導(dǎo)組，始終蹲守第一線指導(dǎo)工作，會同云南省按照“柔性干預(yù)，誘導(dǎo)南返，把握節(jié)奏”的原則，及時組織國內(nèi)外專家研判象群行進趨勢，加強科普宣傳和正面引導(dǎo)，成功引導(dǎo)北移象群全部返回適宜棲息地，象群迂回活動1400多公里未發(fā)生人象傷亡事件，并指導(dǎo)督促云南省對象群沿途肇事?lián)p失申報案件1634件予以全部賠付。全球180多個國家和地區(qū)3000家以上媒體進行了報道，社交平臺點擊量超過110億次，向全世界生動、翔實地講述了保護亞洲象、促進人與自然和諧共生的中國故事，贏得廣泛贊譽。

    這一事件促進了進一步保護管理的行動，如成立亞洲象保護專家委員會，統(tǒng)籌開展亞洲象及其棲息地調(diào)查與監(jiān)測、種群結(jié)構(gòu)與遺傳特性、人象沖突機制、棲息地容納量等基礎(chǔ)研究項目。

    除此之外，2021年，野生東北虎、野豬等野生動物闖入人類居住地的情況也時有發(fā)生，并因網(wǎng)絡(luò)傳播多次成為人們茶余飯后的談資。

    疫時的野生動植物保護

    最近幾年，野生動植物保護的進展，也與疫情下社會對相關(guān)話題的側(cè)重關(guān)注息息相關(guān)。2020年初，疫情暴發(fā)之始，對于食用野生動物之罪和呼吁修訂野生動物保護法的討論就甚囂塵上。

    2021年，我國相繼調(diào)整發(fā)布了國家重點保護野生動物名錄、野生植物名錄，它們的出臺有利于拯救瀕危野生動植物，維護生物多樣性和生態(tài)平衡，是我國積極踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要舉措。

    同時，我國不斷強化對野生動物疫病的監(jiān)測和預(yù)警。2021年，全國各級野生動物疫源疫病監(jiān)測站累計上報日報告15萬余份，妥善處理了400多起異常情況，有效阻斷疫病擴散傳播。印發(fā)《2021年重點野生動物疫病主動監(jiān)測預(yù)警實施方案》，在全國野生動物集中分布區(qū)、生物安全高風險區(qū)組織開展禽流感、非洲豬瘟等重點野生動物疫病主動監(jiān)測預(yù)警，共采集野鳥、野豬等野生動物樣品32479份，對禽流感、禽副黏病毒、非洲豬瘟等重點疫病進行主動預(yù)警監(jiān)測。經(jīng)實驗室病毒分離鑒定，共分離到H1N1、H4N6、H11N9等亞型禽流感病毒47株、副黏病毒3株，初步掌握我國野生動物重點疫病流行病學(xué)動態(tài)，為有序高效開展野生動物疫病防控工作奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

    加入CITES四十周年

    2021年是我國加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）40周年。

    40年來，我國堅定履行公約義務(wù)，積極推進履約行動，履約成效矚目。目前，我國建立了以野生動物保護法、野生植物保護條例、瀕危野生動植物進出口管理條例為主體的履約立法體系，在CITES秘書處組織的履約國內(nèi)立法評估中被評為最高等級。進一步完善了我國的履約管理和執(zhí)法體制機制，建立了較為高效的監(jiān)管體系，在實施國際貿(mào)易監(jiān)管以及參加全球聯(lián)合打擊行動中得到國際社會充分肯定。同時，采取對進口CITES附錄II、III所列野生動植物及其制品實施進出口證明書制度，對食用陸生野生動物和以食用為目的獵捕、交易和運輸陸生野生動物予以嚴格禁止，對商業(yè)性進口和國內(nèi)加工銷售象牙及其制品持續(xù)實施嚴格禁止措施等，采取比CITES更為嚴厲的舉措。建立部際聯(lián)席執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，強化執(zhí)法監(jiān)管，開展專項打擊行動，組織行業(yè)協(xié)會、民間團體、相關(guān)企業(yè)成立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，共同打擊非法野生動植物貿(mào)易。

    此外，我國還積極利用“世界野生動植物日”“愛鳥周”等重要節(jié)點廣泛開展宣傳教育，不斷增強公眾履行公約和保護野生動植物的意識。深度參與國際規(guī)則制定，多次當選CITES常委會亞洲區(qū)域代表、植物委員會委員或候補委員，代表亞洲國家發(fā)聲。目前，我國與18個國家和11個國際組織建立了合作關(guān)系，支持有關(guān)國家加強履約能力建設(shè)，多次獲得CITES秘書長表彰證書、克拉克·巴文獎以及聯(lián)合國環(huán)境署亞洲環(huán)境執(zhí)法獎等。