■ 本報(bào)記者 高文興

    據(jù)國家林業(yè)和草原局官網(wǎng)消息，由國家林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)司、宣傳中心和中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、中國綠色時(shí)報(bào)社聯(lián)合開展的日前評(píng)選揭曉。

    這十件大事是：亞洲象北移南歸贏得廣泛贊譽(yù)；調(diào)整發(fā)布國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄；國家植物園正式批復(fù)設(shè)立；首次成功實(shí)現(xiàn)野生東北虎放歸自然；解決野豬致害試點(diǎn)工作取得成效；妥善解決鸚鵡、蛇類等養(yǎng)殖出路問題；大熊貓保護(hù)繁育及國際合作成效顯著；中國加入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）40周年；野生動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警不斷強(qiáng)化；全國持續(xù)開展“愛鳥周”活動(dòng)40年。

    野生動(dòng)物廣受關(guān)注

    2021年，云南亞洲象群北上獲得了前所未有的公眾關(guān)注。

    國家林草局第一時(shí)間派出專家組，并成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長的北移大象處置工作指導(dǎo)組，始終蹲守第一線指導(dǎo)工作，會(huì)同云南省按照“柔性干預(yù)，誘導(dǎo)南返，把握節(jié)奏”的原則，及時(shí)組織國內(nèi)外專家研判象群行進(jìn)趨勢，加強(qiáng)科普宣傳和正面引導(dǎo)，成功引導(dǎo)北移象群全部返回適宜棲息地，象群迂回活動(dòng)1400多公里未發(fā)生人象傷亡事件，并指導(dǎo)督促云南省對(duì)象群沿途肇事?lián)p失申報(bào)案件1634件予以全部賠付。全球180多個(gè)國家和地區(qū)3000家以上媒體進(jìn)行了報(bào)道，社交平臺(tái)點(diǎn)擊量超過110億次，向全世界生動(dòng)、翔實(shí)地講述了保護(hù)亞洲象、促進(jìn)人與自然和諧共生的中國故事，贏得廣泛贊譽(yù)。

    這一事件促進(jìn)了進(jìn)一步保護(hù)管理的行動(dòng)，如成立亞洲象保護(hù)專家委員會(huì)，統(tǒng)籌開展亞洲象及其棲息地調(diào)查與監(jiān)測、種群結(jié)構(gòu)與遺傳特性、人象沖突機(jī)制、棲息地容納量等基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

    除此之外，2021年，野生東北虎、野豬等野生動(dòng)物闖入人類居住地的情況也時(shí)有發(fā)生，并因網(wǎng)絡(luò)傳播多次成為人們茶余飯后的談資。

    疫時(shí)的野生動(dòng)植物保護(hù)

    最近幾年，野生動(dòng)植物保護(hù)的進(jìn)展，也與疫情下社會(huì)對(duì)相關(guān)話題的側(cè)重關(guān)注息息相關(guān)。2020年初，疫情暴發(fā)之始，對(duì)于食用野生動(dòng)物之罪和呼吁修訂野生動(dòng)物保護(hù)法的討論就甚囂塵上。

    2021年，我國相繼調(diào)整發(fā)布了國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄、野生植物名錄，它們的出臺(tái)有利于拯救瀕危野生動(dòng)植物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，是我國積極踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要舉措。

    同時(shí)，我國不斷強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物疫病的監(jiān)測和預(yù)警。2021年，全國各級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站累計(jì)上報(bào)日?qǐng)?bào)告15萬余份，妥善處理了400多起異常情況，有效阻斷疫病擴(kuò)散傳播。印發(fā)《2021年重點(diǎn)野生動(dòng)物疫病主動(dòng)監(jiān)測預(yù)警實(shí)施方案》，在全國野生動(dòng)物集中分布區(qū)、生物安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)組織開展禽流感、非洲豬瘟等重點(diǎn)野生動(dòng)物疫病主動(dòng)監(jiān)測預(yù)警，共采集野鳥、野豬等野生動(dòng)物樣品32479份，對(duì)禽流感、禽副黏病毒、非洲豬瘟等重點(diǎn)疫病進(jìn)行主動(dòng)預(yù)警監(jiān)測。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室病毒分離鑒定，共分離到H1N1、H4N6、H11N9等亞型禽流感病毒47株、副黏病毒3株，初步掌握我國野生動(dòng)物重點(diǎn)疫病流行病學(xué)動(dòng)態(tài)，為有序高效開展野生動(dòng)物疫病防控工作奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

    加入CITES四十周年

    2021年是我國加入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）40周年。

    40年來，我國堅(jiān)定履行公約義務(wù)，積極推進(jìn)履約行動(dòng)，履約成效矚目。目前，我國建立了以野生動(dòng)物保護(hù)法、野生植物保護(hù)條例、瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例為主體的履約立法體系，在CITES秘書處組織的履約國內(nèi)立法評(píng)估中被評(píng)為最高等級(jí)。進(jìn)一步完善了我國的履約管理和執(zhí)法體制機(jī)制，建立了較為高效的監(jiān)管體系，在實(shí)施國際貿(mào)易監(jiān)管以及參加全球聯(lián)合打擊行動(dòng)中得到國際社會(huì)充分肯定。同時(shí)，采取對(duì)進(jìn)口CITES附錄II、III所列野生動(dòng)植物及其制品實(shí)施進(jìn)出口證明書制度，對(duì)食用陸生野生動(dòng)物和以食用為目的獵捕、交易和運(yùn)輸陸生野生動(dòng)物予以嚴(yán)格禁止，對(duì)商業(yè)性進(jìn)口和國內(nèi)加工銷售象牙及其制品持續(xù)實(shí)施嚴(yán)格禁止措施等，采取比CITES更為嚴(yán)厲的舉措。建立部際聯(lián)席執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體、相關(guān)企業(yè)成立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，共同打擊非法野生動(dòng)植物貿(mào)易。

    此外，我國還積極利用“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”等重要節(jié)點(diǎn)廣泛開展宣傳教育，不斷增強(qiáng)公眾履行公約和保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。深度參與國際規(guī)則制定，多次當(dāng)選CITES常委會(huì)亞洲區(qū)域代表、植物委員會(huì)委員或候補(bǔ)委員，代表亞洲國家發(fā)聲。目前，我國與18個(gè)國家和11個(gè)國際組織建立了合作關(guān)系，支持有關(guān)國家加強(qiáng)履約能力建設(shè)，多次獲得CITES秘書長表彰證書、克拉克·巴文獎(jiǎng)以及聯(lián)合國環(huán)境署亞洲環(huán)境執(zhí)法獎(jiǎng)等。