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六是持續(xù)推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰工作;持續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升工程;啟動(dòng)2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目;在中央政法委統(tǒng)籌指導(dǎo)下,啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。 七是推動(dòng)出臺(tái)急需急用的兒童福利工作國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)制定加強(qiáng)基層未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范創(chuàng)建以及村(居)兒童主任隊(duì)伍建設(shè)等工作。 八是繼續(xù)做好第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰,舉辦2022年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,指導(dǎo)各地繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)工作。 此外,對(duì)于社會(huì)各界比較關(guān)注的婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗問題,民政部近期將開展三方面工作:一是開展“我與婚俗改革”主題征文活動(dòng),著力展示婚俗改革對(duì)社會(huì)的影響,展現(xiàn)推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的典型人物和先進(jìn)事跡;二是開展婚俗改革理論研究課題征集活動(dòng),探索婚俗改革在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、完善基層社會(huì)治理中的重要作用;三是開展全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)中期評(píng)估,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,深入剖析工作中遇到的問題。 媒體問答摘錄 記者:日前,民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《民政部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》,通知出臺(tái)的具體背景是什么? 黃茹:脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐證明,社會(huì)組織具有專業(yè)、信息、人才、機(jī)制、組織等方面專長(zhǎng),在鏈接社會(huì)資源、服務(wù)基層群眾、提升幫扶效能等方面發(fā)揮了不可替代的作用。做好社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作,同樣需要政府、社會(huì)、市場(chǎng)力量共同努力。可以說,社會(huì)組織能做企業(yè)想要做,但靠一己之力做不到的事;能做市場(chǎng)需要做,但無人牽頭做的事;能做政府想要做,卻沒有精力做好的事。 黨和政府高度重視發(fā)揮社會(huì)組織在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要在鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)持和完善社會(huì)幫扶制度?!吨泄仓醒?nbsp;國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?!吨泄仓醒?nbsp;國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出,要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)?!吨泄仓醒?nbsp;國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興。 《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》設(shè)立“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”專節(jié),強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿服務(wù)組織積極向鄉(xiāng)村提供民政公共服務(wù),共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,根據(jù)黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《民政部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》。 記者:據(jù)了解,《通知》主要包含七方面內(nèi)容,能否就此作一下詳細(xì)解讀? 黃茹:第一部分,明確總體要求?!锻ㄖ诽岢雒裾块T、鄉(xiāng)村振興部門按照“四個(gè)不摘”要求,在中央設(shè)立的五年過渡期內(nèi),保持社會(huì)組織參與幫扶政策總體穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)組織工作重心從解決“兩不愁三保障”逐步向助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變,接續(xù)引導(dǎo)社會(huì)組織從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 第二部分,組織專項(xiàng)行動(dòng)?!锻ㄖ诽岢龅胤礁骷?jí)鄉(xiāng)村振興部門要會(huì)同同級(jí)民政部門,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、特殊群體關(guān)愛、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),開展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)、打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌行動(dòng)和社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。 第三部分,搭建服務(wù)平臺(tái)?!锻ㄖ诽岢鍪〖?jí)民政部門會(huì)同同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮好橋梁紐帶作用,通過定期組織項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、公益博覽會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研、慈善展覽會(huì)等多種方式,搭建多層次、多領(lǐng)域?qū)悠脚_(tái),積極推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接。 第四部分,做好項(xiàng)目庫建設(shè)?!锻ㄖ诽岢雒裾块T、鄉(xiāng)村振興部門將共同推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)。縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)組建需求項(xiàng)目庫,各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)組建供給項(xiàng)目庫,省級(jí)民政部門、鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌好本省的項(xiàng)目庫建設(shè)。 第五部分,培育重點(diǎn)社會(huì)組織?!锻ㄖ诽岢鲆С忠慌苑?wù)鄉(xiāng)村振興為宗旨的社會(huì)組織登記,要培育發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的政策、資金、人才支持力度,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等依法領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織。 第六部分,完善長(zhǎng)效合作機(jī)制?!锻ㄖ诽岢鲟l(xiāng)村振興部門會(huì)同民政部門建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,一是引導(dǎo)全國(guó)性社會(huì)組織、省級(jí)社會(huì)組織集中面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展幫扶,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的全覆蓋幫扶。二是要結(jié)合中央單位定點(diǎn)幫扶、援疆援藏和東西部對(duì)口協(xié)作,一體謀劃、部署社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是鼓勵(lì)、支持各級(jí)各類社會(huì)組織參與其所在地的鄉(xiāng)村振興工作。 第七部分,優(yōu)化支持體系。《通知》提出民政部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)新社會(huì)組織與社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,發(fā)揮不同層級(jí)、不同類型、不同領(lǐng)域社會(huì)組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互動(dòng)、功能互補(bǔ),形成各級(jí)各類社會(huì)組織參與幫扶的工作合力。要?jiǎng)訂T樞紐型社會(huì)組織培養(yǎng)社會(huì)組織領(lǐng)軍人才,切實(shí)加強(qiáng)幫扶地區(qū)社會(huì)組織能力建設(shè)。要鼓勵(lì)支持社會(huì)組織通過下設(shè)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金等方式引入社會(huì)資金參與。要通過表揚(yáng)通報(bào)、典型選樹、案例宣傳,以及在社會(huì)組織評(píng)估、評(píng)優(yōu)等工作中設(shè)立專門指標(biāo)、提升分值比重等方式,加大政策激勵(lì)力度,多措并舉建設(shè)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興支持體系。 記者:民政部下一步將如何引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、進(jìn)一步抓好《通知》的貫徹落實(shí)工作? 黃茹:下一步,民政部將聯(lián)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興局從三方面推動(dòng)《通知》貫徹落實(shí): 一是要面向系統(tǒng)開展動(dòng)員部署。近期,民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將召開工作部署會(huì),號(hào)召各地要提高政治站位,進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委政府、相關(guān)部門支持,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化政策協(xié)同,把社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作列入重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。 二是要面向社會(huì)組織開展培訓(xùn)。下一步,各級(jí)民政部門要聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門,對(duì)社會(huì)組織開展針對(duì)性培訓(xùn),形成各級(jí)各類社會(huì)組織全面學(xué)習(xí)貫徹《通知》的良好氛圍。 三是持續(xù)強(qiáng)化跟蹤評(píng)估。下一步,民政部將加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化綜合評(píng)估、開展專項(xiàng)調(diào)研、組織座談交流等方式,推動(dòng)各級(jí)民政部門、鄉(xiāng)村振興部門充實(shí)工作力量,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,形成工作合力。同時(shí),對(duì)《通知》執(zhí)行過程中的新情況新問題,民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將加強(qiáng)研究,及時(shí)糾偏,提出解決方案,確保工作健康有序開展。 記者:近日,民政部印發(fā)通知部署開展社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整治工作。開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的考慮是什么?有哪些具體安排? 黃茹:社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu),是社會(huì)團(tuán)體的重要組成部分,也是社會(huì)團(tuán)體建設(shè)發(fā)展、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的重要依托和載體。但不可忽視的是,由于多種原因,社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)在設(shè)置、運(yùn)行和管理等方面的違法違規(guī)亂象也日益突出,違背了社會(huì)組織的非營(yíng)利屬性和服務(wù)宗旨,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),影響了營(yíng)商環(huán)境,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了我國(guó)社會(huì)組織的整體形象和聲譽(yù),必須下大力氣予以整治。 4月初,民政部印發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)是面向地方系統(tǒng)的《關(guān)于開展社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,另一個(gè)是面向全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體的《關(guān)于開展全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體目標(biāo)、時(shí)間安排、整治重點(diǎn)等作了具體部署和詳細(xì)安排。 4月22日,民政部召開了電視電話會(huì),對(duì)落實(shí)專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)做了再動(dòng)員、再部署和再安排。目前,在各地區(qū)、各部門和各社會(huì)團(tuán)體的共同努力下,社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作已全面啟動(dòng)。 (據(jù)民政部官網(wǎng)) |