公益事業(yè)作為第三次分配的重要環(huán)節(jié)，在縮小貧富差距等方面起到關(guān)鍵性補(bǔ)充作用。自黨的十九大以來(lái)，我國(guó)致力于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，已取得重要成果。為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為公益活動(dòng)，在物質(zhì)文明、精神文明等方面將發(fā)揮重要作用。

    生態(tài)環(huán)保關(guān)系全民

    “公益”一詞源于西方，是超越私人利益的一種公共或公眾的利益，旨在增進(jìn)人類福祉。相較于關(guān)注弱勢(shì)群體的“慈善”，“公益”則更具有社會(huì)責(zé)任的理性色彩。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方慈善思想傳入中國(guó)，中西慈善文化融合，推動(dòng)了中國(guó)慈善事業(yè)的近代轉(zhuǎn)型。新中國(guó)成立后，慈善事業(yè)受多種因素影響，一度停頓消失。改革開放后，慈善事業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。特別是在2008年后，中國(guó)公益慈善事業(yè)進(jìn)入當(dāng)代轉(zhuǎn)型期，南方雪災(zāi)、汶川地震、北京奧運(yùn)三大事件共同催生了“全民慈善”現(xiàn)象。

    隨著黨和政府不斷健全社會(huì)保障制度，把公益慈善事業(yè)作為政府社會(huì)保障的重要補(bǔ)充，政府、企事業(yè)與社會(huì)組織共同發(fā)力，自2015年發(fā)起脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年11月取得全面勝利。如今，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。實(shí)現(xiàn)新征程的第二個(gè)百年目標(biāo)，不斷提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)，大力發(fā)展社會(huì)公益，當(dāng)是題中應(yīng)有之義。

    而社會(huì)公益最直接最全面的體現(xiàn)，莫過(guò)于人們生存環(huán)境的保護(hù)和改善，故黨的十九大把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)確立為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。新征程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)也將是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵。

    有公益，才能有私益。在人類生活中，良好的生態(tài)環(huán)境有如下三個(gè)維度：首先包括人的生存的基本需求。在馬斯洛需求層次理論中，生理需求即對(duì)干凈的食物、水、空氣的需求是人生存的基本條件。離開它們?nèi)藢o(wú)法維持生命，更遑論其他的發(fā)展。不論地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度如何，人民都對(duì)自己的生活環(huán)境有著高要求。“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，營(yíng)造良好環(huán)境將使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

    其次包括可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)效益。“綠水青山就是金山銀山”，過(guò)去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展只在乎經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽略了資源的不可再生性。近年來(lái)，國(guó)家推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，提倡綠色可持續(xù)發(fā)展。2022年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告中明確提到“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，推動(dòng)能源革命，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型”，加快降低碳排放步伐，有利于引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

    不僅如此，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品還促進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把綠色低碳融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，將形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。

    再次包括有利于全球的生物多樣性的生態(tài)穩(wěn)定。地球不僅僅是人類的地球，更是所有生物的地球。近年來(lái)，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的破壞導(dǎo)致多種生物滅絕，生物圈受到嚴(yán)重影響。同屬一個(gè)地球，對(duì)生態(tài)的破壞終將會(huì)反噬人類自身，為了子孫后代和地球的未來(lái)，生物多樣性與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)迫在眉睫。

    生態(tài)保護(hù)

    面臨種種困境與挑戰(zhàn)

    由于生態(tài)環(huán)境與全人類息息相關(guān)，近年來(lái)，世界各國(guó)紛紛開始關(guān)注生態(tài)環(huán)保事業(yè)并做出努力，例如每年召開的全球氣候大會(huì)，各國(guó)所承諾達(dá)成的環(huán)保指標(biāo)等都證明了各國(guó)對(duì)環(huán)保的重視。但是，目前生態(tài)保護(hù)仍面臨種種困境與挑戰(zhàn)：

    第一，生態(tài)環(huán)保尚未形成全球性體系，部分國(guó)家只關(guān)注本國(guó)利益，試圖“逆全球化”，通過(guò)轉(zhuǎn)嫁本國(guó)生態(tài)危機(jī)的方式解決問(wèn)題，這無(wú)疑是一種狹隘的觀念。

    第二，對(duì)我國(guó)而言，雖然近年來(lái)大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作，但由于起步較晚，較國(guó)際發(fā)達(dá)水平仍有一定差距。

    第三，目前環(huán)保工作更多是宏觀調(diào)控，民眾的參與度不高，而這顯然降低了環(huán)保工作的質(zhì)量。維持良好的生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)龐大的工程，僅僅部分個(gè)體或者某幾個(gè)國(guó)家參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要人人參與其中。

    生態(tài)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)人人參與，絕不是空口而談，而是有著深厚的思想基礎(chǔ)。一方面，自古以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是中外人類共通的理念。中國(guó)自古以來(lái)就推崇天人和諧的思想，例如儒家的“釣而不綱，弋不射宿”“天人合一”，道家的“道法自然”“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一”，佛家的“無(wú)情有性”說(shuō)等，都認(rèn)為人與自然是一個(gè)整體，萬(wàn)物皆有靈性，人應(yīng)該順應(yīng)自然，遵循規(guī)律。

    同時(shí)，中國(guó)很早就有了保護(hù)環(huán)境的舉措。早在西周時(shí)期，已有專門職官虞衡負(fù)責(zé)管理山林川澤之事。自秦代以來(lái)，歷朝歷代在伐木、開采、園林綠化等環(huán)境問(wèn)題上均有立法規(guī)定。而在西方，古希臘的思想家也很早就意識(shí)到了環(huán)境的重要性：古希臘思想家柏拉圖指出，如果生態(tài)環(huán)境受到破壞，那么今天的繁華之所到明天只將留下一些“荒蕪了的古神殿”。為了保護(hù)環(huán)境，古羅馬在城市中建立了宏偉的下水道排污系統(tǒng)，并且制定了嚴(yán)格的法律控制污水排放。到了中世紀(jì)，城市垃圾泛濫，法國(guó)國(guó)王采取鐵腕手段，嚴(yán)禁隨意處理垃圾和排放污水。從古至今，人類在環(huán)保上有著共同的理念和實(shí)踐，這為人人參與環(huán)保工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

    另一方面，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)保是人類共有的價(jià)值觀念，因此構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也就有了共同的思想基礎(chǔ)。人類只有一個(gè)地球，國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的“命運(yùn)共同體”，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。既然人類已經(jīng)處在“地球村”中，那么全球的利益同時(shí)也就是自己的利益，一個(gè)國(guó)家采取有利于全球利益的舉措，也就同時(shí)服務(wù)了自身利益。為了人類未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，各國(guó)應(yīng)該攜手合作，共同參與生態(tài)環(huán)保治理事業(yè)。

    鼓勵(lì)全民參與

    生態(tài)環(huán)保事業(yè)

    那么，應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)全民參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)？

    第一，各國(guó)要摒棄狹隘的保護(hù)主義，為實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體攜手合作。習(xí)近平主席在出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)要攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)，構(gòu)建人與自然生命共同體。如果阻礙環(huán)境治理，威脅全球生態(tài)安全，必將受到全人類唾棄。不僅如此，中國(guó)還發(fā)起生物多樣性南南大科學(xué)計(jì)劃，旨在積極開展面向發(fā)展中國(guó)家的生物多樣性科學(xué)研究和保護(hù)合作，從而為維護(hù)地球生態(tài)平衡貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

    第二，加強(qiáng)環(huán)保教育。近年來(lái)，隨著黨和國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)的環(huán)保工作有著很大的進(jìn)展，但由于起步較晚，距離西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍有不小的差距，較明顯的在于中國(guó)民眾環(huán)保意識(shí)的薄弱。發(fā)達(dá)國(guó)家如日本對(duì)全體國(guó)民從小進(jìn)行環(huán)保教育, 將環(huán)保意識(shí)深植國(guó)民內(nèi)心，這值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。目前我國(guó)在環(huán)保教育工作方面在不斷改進(jìn)，如湖南省在宏觀加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，還將生態(tài)文明教育納入學(xué)校教育體系中，從小培養(yǎng)孩子保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的意識(shí)。

    第三，強(qiáng)化環(huán)保宣傳工作。環(huán)保公益與直接慈善不同，它起效時(shí)間較慢，成果不明顯，因此需要正向的宣傳報(bào)道以鼓舞全民參與。一方面，可以打造環(huán)保品牌，提高民眾的認(rèn)知度；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保參與人士的正面報(bào)道，塑造榜樣形象，激勵(lì)更多人士參與。

    第四，每個(gè)人都要擁有環(huán)保意識(shí)并參與行動(dòng)。目前環(huán)保面臨的困境是，人人都是環(huán)境的破壞者，也都是環(huán)境的受害者。由于環(huán)保的責(zé)任劃分不明確，環(huán)保工作的成效較慢，因此環(huán)保工作仍存在很大的不足，這需要全人類共同參與和作出努力。

    湖南師范大學(xué)慈善公研究院院長(zhǎng)、二級(jí)教授

    湖南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院碩士研究生

    周秋光 歐陽(yáng)均靈

    /文