公益事業(yè)作為第三次分配的重要環(huán)節(jié)，在縮小貧富差距等方面起到關(guān)鍵性補充作用。自黨的十九大以來，我國致力于推動生態(tài)文明建設(shè)，已取得重要成果。為建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興，生態(tài)環(huán)境保護作為公益活動，在物質(zhì)文明、精神文明等方面將發(fā)揮重要作用。

    生態(tài)環(huán)保關(guān)系全民

    “公益”一詞源于西方，是超越私人利益的一種公共或公眾的利益，旨在增進人類福祉。相較于關(guān)注弱勢群體的“慈善”，“公益”則更具有社會責任的理性色彩。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，西方慈善思想傳入中國，中西慈善文化融合，推動了中國慈善事業(yè)的近代轉(zhuǎn)型。新中國成立后，慈善事業(yè)受多種因素影響，一度停頓消失。改革開放后，慈善事業(yè)重新煥發(fā)生機。特別是在2008年后，中國公益慈善事業(yè)進入當代轉(zhuǎn)型期，南方雪災(zāi)、汶川地震、北京奧運三大事件共同催生了“全民慈善”現(xiàn)象。

    隨著黨和政府不斷健全社會保障制度，把公益慈善事業(yè)作為政府社會保障的重要補充，政府、企事業(yè)與社會組織共同發(fā)力，自2015年發(fā)起脫貧攻堅戰(zhàn)，到2020年11月取得全面勝利。如今，我國已進入全面建成小康社會和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。實現(xiàn)新征程的第二個百年目標，不斷提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)，大力發(fā)展社會公益，當是題中應(yīng)有之義。

    而社會公益最直接最全面的體現(xiàn)，莫過于人們生存環(huán)境的保護和改善，故黨的十九大把污染防治攻堅戰(zhàn)確立為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。新征程中生態(tài)環(huán)境保護也將是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關(guān)鍵。

    有公益，才能有私益。在人類生活中，良好的生態(tài)環(huán)境有如下三個維度：首先包括人的生存的基本需求。在馬斯洛需求層次理論中，生理需求即對干凈的食物、水、空氣的需求是人生存的基本條件。離開它們?nèi)藢o法維持生命，更遑論其他的發(fā)展。不論地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度如何，人民都對自己的生活環(huán)境有著高要求?！傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，營造良好環(huán)境將使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

    其次包括可持續(xù)的綠色經(jīng)濟效益。“綠水青山就是金山銀山”，過去，經(jīng)濟發(fā)展只在乎經(jīng)濟指標，忽略了資源的不可再生性。近年來，國家推動生態(tài)文明建設(shè)，提倡綠色可持續(xù)發(fā)展。2022年全國兩會，政府工作報告中明確提到“有序推進碳達峰碳中和工作，推動能源革命，推進能源低碳轉(zhuǎn)型”，加快降低碳排放步伐，有利于引導綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的全球競爭力。

    不僅如此，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品還促進旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把綠色低碳融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，將形成推動經(jīng)濟與社會全面綠色轉(zhuǎn)型的強大合力，推動經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展。

    再次包括有利于全球的生物多樣性的生態(tài)穩(wěn)定。地球不僅僅是人類的地球，更是所有生物的地球。近年來，人類活動對環(huán)境造成的破壞導致多種生物滅絕，生物圈受到嚴重影響。同屬一個地球，對生態(tài)的破壞終將會反噬人類自身，為了子孫后代和地球的未來，生物多樣性與生態(tài)環(huán)境的保護迫在眉睫。

    生態(tài)保護

    面臨種種困境與挑戰(zhàn)

    由于生態(tài)環(huán)境與全人類息息相關(guān)，近年來，世界各國紛紛開始關(guān)注生態(tài)環(huán)保事業(yè)并做出努力，例如每年召開的全球氣候大會，各國所承諾達成的環(huán)保指標等都證明了各國對環(huán)保的重視。但是，目前生態(tài)保護仍面臨種種困境與挑戰(zhàn)：

    第一，生態(tài)環(huán)保尚未形成全球性體系，部分國家只關(guān)注本國利益，試圖“逆全球化”，通過轉(zhuǎn)嫁本國生態(tài)危機的方式解決問題，這無疑是一種狹隘的觀念。

    第二，對我國而言，雖然近年來大力推動生態(tài)文明建設(shè)工作，但由于起步較晚，較國際發(fā)達水平仍有一定差距。

    第三，目前環(huán)保工作更多是宏觀調(diào)控，民眾的參與度不高，而這顯然降低了環(huán)保工作的質(zhì)量。維持良好的生態(tài)環(huán)境是一項龐大的工程，僅僅部分個體或者某幾個國家參與是遠遠不夠的，必須要人人參與其中。

    生態(tài)環(huán)保工作實現(xiàn)人人參與，絕不是空口而談，而是有著深厚的思想基礎(chǔ)。一方面，自古以來，生態(tài)環(huán)境保護就是中外人類共通的理念。中國自古以來就推崇天人和諧的思想，例如儒家的“釣而不綱，弋不射宿”“天人合一”，道家的“道法自然”“天地與我并生，而萬物與我為一”，佛家的“無情有性”說等，都認為人與自然是一個整體，萬物皆有靈性，人應(yīng)該順應(yīng)自然，遵循規(guī)律。

    同時，中國很早就有了保護環(huán)境的舉措。早在西周時期，已有專門職官虞衡負責管理山林川澤之事。自秦代以來，歷朝歷代在伐木、開采、園林綠化等環(huán)境問題上均有立法規(guī)定。而在西方，古希臘的思想家也很早就意識到了環(huán)境的重要性：古希臘思想家柏拉圖指出，如果生態(tài)環(huán)境受到破壞，那么今天的繁華之所到明天只將留下一些“荒蕪了的古神殿”。為了保護環(huán)境，古羅馬在城市中建立了宏偉的下水道排污系統(tǒng)，并且制定了嚴格的法律控制污水排放。到了中世紀，城市垃圾泛濫，法國國王采取鐵腕手段，嚴禁隨意處理垃圾和排放污水。從古至今，人類在環(huán)保上有著共同的理念和實踐，這為人人參與環(huán)保工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

    另一方面，因為生態(tài)環(huán)保是人類共有的價值觀念，因此構(gòu)建人類命運共同體也就有了共同的思想基礎(chǔ)。人類只有一個地球，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的“命運共同體”，面對世界經(jīng)濟的復雜形勢和全球性生態(tài)環(huán)境惡化問題，任何國家都不可能獨善其身。既然人類已經(jīng)處在“地球村”中，那么全球的利益同時也就是自己的利益，一個國家采取有利于全球利益的舉措，也就同時服務(wù)了自身利益。為了人類未來的長遠發(fā)展，各國應(yīng)該攜手合作，共同參與生態(tài)環(huán)保治理事業(yè)。

    鼓勵全民參與

    生態(tài)環(huán)保事業(yè)

    那么，應(yīng)當如何實現(xiàn)全民參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)？

    第一，各國要摒棄狹隘的保護主義，為實現(xiàn)人類命運共同體攜手合作。習近平主席在出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時提出全球發(fā)展倡議，強調(diào)要攜手應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)，構(gòu)建人與自然生命共同體。如果阻礙環(huán)境治理，威脅全球生態(tài)安全，必將受到全人類唾棄。不僅如此，中國還發(fā)起生物多樣性南南大科學計劃，旨在積極開展面向發(fā)展中國家的生物多樣性科學研究和保護合作，從而為維護地球生態(tài)平衡貢獻中國力量。

    第二，加強環(huán)保教育。近年來，隨著黨和國家大力推進生態(tài)文明建設(shè)，我國的環(huán)保工作有著很大的進展，但由于起步較晚，距離西方發(fā)達國家仍有不小的差距，較明顯的在于中國民眾環(huán)保意識的薄弱。發(fā)達國家如日本對全體國民從小進行環(huán)保教育, 將環(huán)保意識深植國民內(nèi)心，這值得我國學習和借鑒。目前我國在環(huán)保教育工作方面在不斷改進，如湖南省在宏觀加強生態(tài)修復的同時，還將生態(tài)文明教育納入學校教育體系中，從小培養(yǎng)孩子保護環(huán)境人人有責的意識。

    第三，強化環(huán)保宣傳工作。環(huán)保公益與直接慈善不同，它起效時間較慢，成果不明顯，因此需要正向的宣傳報道以鼓舞全民參與。一方面，可以打造環(huán)保品牌，提高民眾的認知度；另一方面，要加強對生態(tài)環(huán)保參與人士的正面報道，塑造榜樣形象，激勵更多人士參與。

    第四，每個人都要擁有環(huán)保意識并參與行動。目前環(huán)保面臨的困境是，人人都是環(huán)境的破壞者，也都是環(huán)境的受害者。由于環(huán)保的責任劃分不明確，環(huán)保工作的成效較慢，因此環(huán)保工作仍存在很大的不足，這需要全人類共同參與和作出努力。

    湖南師范大學慈善公研究院院長、二級教授

    湖南師范大學歷史文化學院碩士研究生

    周秋光 歐陽均靈

    /文