為推進河南省社會工作服務(wù)站建設(shè)與管理，提高資金使用效益，促進社會工作服務(wù)健康有序發(fā)展，近日河南省民政廳印發(fā)關(guān)于公開征求《河南省社會工作服務(wù)站建設(shè)標準與管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）《河南省社會工作服務(wù)站項目評估辦法》（以下簡稱《辦法》）意見的公告。

    《規(guī)范》對全省社工站的基本標準、服務(wù)內(nèi)容、管理運營、督導評估、經(jīng)費保障等內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范。為切實發(fā)揮社會工作服務(wù)站在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)方面的積極作用等進行了明確規(guī)范。

    《規(guī)范》明確了社工站的主要服務(wù)內(nèi)容，包括：第一，宣傳習近平總書記關(guān)于民生保障的重要論述精神、黨和政府的民生保障政策；第二，為困難群眾和特殊群體統(tǒng)籌提供政策落實、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等社會工作專業(yè)服務(wù)；第三，駐扎社區(qū)，結(jié)合村（居）委和社區(qū)群眾對社會工作服務(wù)的需求，發(fā)展社區(qū)社會組織，動員社區(qū)志愿者參與服務(wù)，鏈接整合社區(qū)公益慈善資源，全面激發(fā)社區(qū)活力，推動社區(qū)治理專業(yè)化、精細化，助力建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體；第四，完成縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他民生服務(wù)工作，包括協(xié)助識別服務(wù)對象、綜合評估服務(wù)需求、統(tǒng)籌開展專業(yè)服務(wù)、推動共建共治共享、加強基層民生服務(wù)能力建設(shè)等。

    《規(guī)范》還提出，社工站應(yīng)深入屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研，加強入戶探訪，建立服務(wù)對象清單和重點服務(wù)人群檔案，摸準需求，鏈接資源，按照“1+3+N”的模式設(shè)置服務(wù)項目，即：“1”個中心——以黨建為引領(lǐng)，以人民為中心，圍繞黨委、政府中心工作開展服務(wù)；“3”個基礎(chǔ)項目——為老年人、未成年人、社會救助對象等弱勢群眾提供專業(yè)社工服務(wù)；“N”個特色項目——探索拓展特色領(lǐng)域社會工作服務(wù)。

    《辦法》則適用于全部或部分運用財政資金（包括各級財政資金、相關(guān)部門和群團組織使用的相關(guān)資金以及政府管理的社會資金）購買的全省行政區(qū)域內(nèi)社工站項目。同時對項目的評估主體、評估內(nèi)容、評估程序及方法、評估結(jié)果及應(yīng)用等提出了具體要求。

    根據(jù)該《辦法》，社工站項目評估主體包括項目購買方、第三方評估機構(gòu)、被評估方等。購買方負責確定評估方式和評估執(zhí)行方，落實評估經(jīng)費，統(tǒng)籌評估相關(guān)事宜，監(jiān)督評估有序執(zhí)行。第三方評估機構(gòu)負責專業(yè)評估、財務(wù)評估工作，對社工站的項目管理、核心項目打造、基礎(chǔ)項目開展、特色項目開展、服務(wù)成效、財務(wù)管理、經(jīng)費使用情況進行綜合評價。被評估方根據(jù)項目要求積極配合評估組的評估工作安排。

    社工站項目評估內(nèi)容主要包括專業(yè)服務(wù)、項目管理、服務(wù)績效、經(jīng)費使用等。每個服務(wù)年度原則上應(yīng)當對社工站項目進行中期、末期兩次評估，中期側(cè)重專業(yè)服務(wù)評估（含購買方、監(jiān)督方評估），末期側(cè)重專業(yè)服務(wù)評估和財務(wù)評估。連續(xù)開展三年以上站點可每年進行一次末期評估。對項目服務(wù)情況的評估，主要從以下三個方面進行考察、評價，包括專業(yè)服務(wù)方面、項目管理方面以及服務(wù)成效方面。

    （據(jù)河南省民政廳）