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為推進河南省社會工作服務站建設與管理,提高資金使用效益,促進社會工作服務健康有序發(fā)展,近日河南省民政廳印發(fā)關于公開征求《河南省社會工作服務站建設標準與管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)《河南省社會工作服務站項目評估辦法》(以下簡稱《辦法》)意見的公告。 《規(guī)范》對全省社工站的基本標準、服務內容、管理運營、督導評估、經費保障等內容進行統(tǒng)一規(guī)范。為切實發(fā)揮社會工作服務站在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務方面的積極作用等進行了明確規(guī)范。 《規(guī)范》明確了社工站的主要服務內容,包括:第一,宣傳習近平總書記關于民生保障的重要論述精神、黨和政府的民生保障政策;第二,為困難群眾和特殊群體統(tǒng)籌提供政策落實、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等社會工作專業(yè)服務;第三,駐扎社區(qū),結合村(居)委和社區(qū)群眾對社會工作服務的需求,發(fā)展社區(qū)社會組織,動員社區(qū)志愿者參與服務,鏈接整合社區(qū)公益慈善資源,全面激發(fā)社區(qū)活力,推動社區(qū)治理專業(yè)化、精細化,助力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體;第四,完成縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)交辦的其他民生服務工作,包括協(xié)助識別服務對象、綜合評估服務需求、統(tǒng)籌開展專業(yè)服務、推動共建共治共享、加強基層民生服務能力建設等。 《規(guī)范》還提出,社工站應深入屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調研,加強入戶探訪,建立服務對象清單和重點服務人群檔案,摸準需求,鏈接資源,按照“1+3+N”的模式設置服務項目,即:“1”個中心——以黨建為引領,以人民為中心,圍繞黨委、政府中心工作開展服務;“3”個基礎項目——為老年人、未成年人、社會救助對象等弱勢群眾提供專業(yè)社工服務;“N”個特色項目——探索拓展特色領域社會工作服務。 《辦法》則適用于全部或部分運用財政資金(包括各級財政資金、相關部門和群團組織使用的相關資金以及政府管理的社會資金)購買的全省行政區(qū)域內社工站項目。同時對項目的評估主體、評估內容、評估程序及方法、評估結果及應用等提出了具體要求。 根據該《辦法》,社工站項目評估主體包括項目購買方、第三方評估機構、被評估方等。購買方負責確定評估方式和評估執(zhí)行方,落實評估經費,統(tǒng)籌評估相關事宜,監(jiān)督評估有序執(zhí)行。第三方評估機構負責專業(yè)評估、財務評估工作,對社工站的項目管理、核心項目打造、基礎項目開展、特色項目開展、服務成效、財務管理、經費使用情況進行綜合評價。被評估方根據項目要求積極配合評估組的評估工作安排。 社工站項目評估內容主要包括專業(yè)服務、項目管理、服務績效、經費使用等。每個服務年度原則上應當對社工站項目進行中期、末期兩次評估,中期側重專業(yè)服務評估(含購買方、監(jiān)督方評估),末期側重專業(yè)服務評估和財務評估。連續(xù)開展三年以上站點可每年進行一次末期評估。對項目服務情況的評估,主要從以下三個方面進行考察、評價,包括專業(yè)服務方面、項目管理方面以及服務成效方面。 (據河南省民政廳) |