■ 本報記者 皮磊

    大力發(fā)展社會工作、推動“五社聯(lián)動”，已成為當(dāng)下提升社會治理效能的重要措施。而企業(yè)、基金會等社會力量的積極參與，則是推動社會工作持續(xù)進步的外部動力和重要保障。多方力量的碰撞，能夠為社會工作帶來怎樣的發(fā)展機遇和創(chuàng)新空間？

    在今年3月全國社會工作主題宣傳活動期間，由北京市委社會工委市民政局指導(dǎo)，北京字節(jié)跳動公益基金會(以下簡稱“字節(jié)跳動公益基金會”)啟動了2022社會工作創(chuàng)投計劃。據(jù)介紹，此次創(chuàng)投計劃面向北京市范圍內(nèi)社會服務(wù)機構(gòu)，在前期多維度綜合考察后，最終將對15個項目予以資助，涉及兒童、老年人、殘疾人、醫(yī)務(wù)社會工作、城鄉(xiāng)社區(qū)治理與發(fā)展等多個領(lǐng)域。

    《公益時報》記者了解到，發(fā)起社會工作創(chuàng)投計劃，是字節(jié)跳動公益基金會社會工作發(fā)展專項基金重點內(nèi)容之一。2021年6月，該基金會發(fā)起成立社會工作發(fā)展專項基金，意在進一步整合社會資源，通過支持專業(yè)社會工作服務(wù)實踐、社會工作人才培養(yǎng)、品牌打造與項目模式推廣，打造服務(wù)不同領(lǐng)域的社會工作模式。作為一家由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起成立的基金會，字節(jié)跳動為何開始涉足社會工作領(lǐng)域？他們的做法，又能否在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生一定的引領(lǐng)示范作用？

    社會力量

    支持社會工作新探索

    最近一段時間，北京社會工作者協(xié)會（以下簡稱“北京社協(xié)”）的工作人員都比較忙碌。

    作為此次社會工作創(chuàng)投計劃的承接機構(gòu)，北京社協(xié)需要嚴(yán)格按照市委社會工委市民政局和字節(jié)跳動公益基金會三方約定的計劃流程和標(biāo)準(zhǔn)推進每一項工作。

    根據(jù)北京市民政局官網(wǎng)發(fā)布的征集公告，此次創(chuàng)投項目征集時間為3月17日至4月10日，征集范圍主要包括兒童社會工作、老年社會工作、殘疾人社會工作、城鄉(xiāng)社區(qū)治理與發(fā)展、醫(yī)務(wù)社會工作等。按照整體時間安排，北京社協(xié)需要在4月上旬完成項目初選，在4月中旬完成立項評審，4月中下旬完成項目簽約。

    北京社協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長沈小平告訴記者，“第一階段，我們共征集到74家機構(gòu)80份項目申報書。我們組織了五名行業(yè)專家對申報資料進行了審核，初步評選出30家入圍機構(gòu)。目前，我們正對這30家機構(gòu)進行盡職調(diào)查。除了面對面的立項答辯，我們還會組織線下走訪，實地了解機構(gòu)發(fā)展情況，避免出現(xiàn)與申報材料不符的現(xiàn)象。最終，我們會從這30家中再篩選出15家，確定為資助對象。”

    在沈小平看來，此次創(chuàng)投計劃能夠成功推出并不容易。“一直以來，社工機構(gòu)的發(fā)展和生存主要依靠政府購買服務(wù)，社會力量及社會資金支持社會工作發(fā)展并不多見。此次字節(jié)跳動公益基金會社會工作創(chuàng)投計劃的出爐經(jīng)歷了多方溝通和需求調(diào)研，起點高、要求高、標(biāo)準(zhǔn)高，因此對于首都社會工作發(fā)展來說，這也是一件大事，是一次大膽的創(chuàng)新?！?/p>

    按照征集公告要求，申報此次創(chuàng)投計劃的機構(gòu)須具備一定的資質(zhì)：第一，必須是在市區(qū)民政局注冊成立三年以上的社會組織，歷年年檢合格，專職人員在10人以上（以社保繳費記錄為準(zhǔn)），無違規(guī)違紀(jì)處罰記錄；第二，執(zhí)行團隊核心成員需五人以上，有兩名具有社工師資質(zhì)且在本組織工作兩年以上。

    此外，在實際操作層面，申報機構(gòu)申報的項目也要滿足一些硬性條件：第一要有一定的專業(yè)性，第二要能體現(xiàn)出創(chuàng)新性，第三要有可持續(xù)性，第四項目要具有復(fù)制推廣價值，且項目產(chǎn)生了實際影響。

    對北京社協(xié)來說，承接此次創(chuàng)投計劃執(zhí)行工作，既是一次不小的挑戰(zhàn)，也是一個很好的機會。沈小平談道，“我們希望通過此次創(chuàng)投計劃，以機構(gòu)賦能來推動全市引領(lǐng)型社會工作機構(gòu)的成長。與此同時，我們也希望通過品牌打造推動社會工作行業(yè)和社會工作發(fā)展專項基金影響力的雙提升?！?/p>

    探索社會工作服務(wù)模式

    相信對很多人來說，社會工作者其實并不陌生。他們廣泛分布在社會福利、社區(qū)建設(shè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療衛(wèi)生等多個領(lǐng)域，通過運用專業(yè)知識、技能和方法，預(yù)防并解決社會問題，成為服務(wù)保障民生、加強基層治理、促進社會和諧的一支重要專業(yè)力量。

    特別是在抗擊疫情期間，全國有數(shù)十萬社工奮戰(zhàn)在疫情防控一線。組織核酸檢測、居民信息統(tǒng)計、生活及防疫物資分發(fā)、特殊群體心理援助……憑借專業(yè)知識和技能，各地社工的參與保障了各項工作的高效推進。

    數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國社會工作專業(yè)人才已經(jīng)突破150萬，取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員超過66萬，開發(fā)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位超過44萬個，各級成立社會工作服務(wù)機構(gòu)超過1.3萬家。

    以北京市為例。近年來，北京市社會工作向多領(lǐng)域發(fā)展、全方位推進，社工專業(yè)人才隊伍規(guī)模不斷壯大，社工隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平逐年提升。此外，基層社會工作服務(wù)體系建設(shè)實施方案、醫(yī)務(wù)社會工作試點建設(shè)方案等文件的制定，為推動社工人才隊伍建設(shè)提供了制度保障。據(jù)北京市民政局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年年底，北京市約有7.68萬名社工專業(yè)人才，成為推動各領(lǐng)域社會工作的重要力量。

    可以說，社會工作之于社會治理的重要性已不言而喻。而推動社會工作持續(xù)健康發(fā)展，政府、企業(yè)及社會組織等各方力量缺一不可。事實上，近年來已有一些企業(yè)及基金會等社會力量加大了對社會工作領(lǐng)域的支持力度，從資金、技術(shù)及平臺等多個維度，助力一線社會工作服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)者發(fā)展。

    2021年6月，在北京市委社會工委市民政局指導(dǎo)下，字節(jié)跳動公益基金會發(fā)起設(shè)立了社會工作發(fā)展專項基金，社會工作創(chuàng)投計劃是該專項基金的重要內(nèi)容。支持社會工作領(lǐng)域，已成為字節(jié)跳動公益版塊一個重要組成部分。

    作為一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，字節(jié)跳動及其成立的基金會為何開始關(guān)注社會工作？

    對此，字節(jié)跳動公益相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以設(shè)立社會工作發(fā)展專項基金，是希望進一步整合社會資源，從支持專業(yè)社會工作服務(wù)實踐、社會工作人才培養(yǎng)、品牌打造與項目模式復(fù)制推廣三個層面出發(fā)，助力社區(qū)培養(yǎng)一支專業(yè)的服務(wù)隊伍，打造服務(wù)不同領(lǐng)域社會工作模式，尤其是探索未成年人、老年人、殘疾人、災(zāi)后服務(wù)、醫(yī)療健康、社區(qū)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域社會工作服務(wù)模式。

    “我們希望通過此次創(chuàng)投計劃篩選出一些優(yōu)秀項目，鼓勵其運用專業(yè)理念和方法，切實解決重點領(lǐng)域中特定群體面臨的困難，促進‘五社聯(lián)動’。同時，我們會進一步支持潛力大的優(yōu)質(zhì)項目，逐步建立品牌項目庫，為成熟模式推廣和解決更多社會問題奠定基礎(chǔ)。”上述負(fù)責(zé)人表示。

    創(chuàng)新社會工作發(fā)展模式

    近兩年來，由于受疫情及其他因素沖擊，不少社會工作服務(wù)機構(gòu)在財務(wù)及運營方面遇到了一些困難，政府購買服務(wù)項目數(shù)量也受到一定影響。如何創(chuàng)新發(fā)展模式，成為擺在社會工作領(lǐng)域從業(yè)者面前的一個現(xiàn)實問題。

    記者了解到，自成立以來，字節(jié)跳動公益基金會社會工作發(fā)展專項基金已開展了多項活動，如：通過組織培訓(xùn)督導(dǎo)、公益創(chuàng)投、支持課題研究等多種方式，助力鄉(xiāng)村振興、基層治理以及公益慈善事業(yè)發(fā)展；開展助老公益項目“銀杏家園”，解決留守、空巢及孤寡老人面臨的 “吃飯問題”及日趨嚴(yán)重的“數(shù)字化鴻溝”和“反詐騙”等問題；支持中國社會工作教育協(xié)會開展農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)課題調(diào)研，引導(dǎo)社會工作服務(wù)資源和項目向鄉(xiāng)村傾斜等。

    與此同時，2021年，北京市委社會工委市民政局聯(lián)合字節(jié)跳動公益基金會，組織開展社會建設(shè)和民生保障領(lǐng)域志愿服務(wù)V創(chuàng)投計劃，截至目前共吸引573個志愿服務(wù)項目參選。經(jīng)過層層選拔及專業(yè)評審，最終40個優(yōu)秀志愿服務(wù)項目被選定為社會工作發(fā)展專項基金支持項目，涉及養(yǎng)老領(lǐng)域、助殘領(lǐng)域、兒童關(guān)愛、困難幫扶、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

    北京惠澤人公益發(fā)展中心（以下簡稱“惠澤人”）是字節(jié)跳動公益基金會志愿服務(wù)V創(chuàng)投計劃的承接機構(gòu)。在惠澤人項目總監(jiān)胡洋看來，“企業(yè)和基金會等社會力量積極行動，通過慈善捐贈等形式主動參與第三次分配，支持社會工作和志愿服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，對行業(yè)來說是一個很好的助力。此外，這也體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任意識，為社會力量支持行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的示范帶頭作用，值得鼓勵、肯定和倡導(dǎo)?！?/p>

    胡洋談道，與傳統(tǒng)公益慈善領(lǐng)域相比，關(guān)注社會工作行業(yè)發(fā)展，對基金會來說也是一個創(chuàng)新?！皬男袠I(yè)發(fā)展角度來說，我們希望字節(jié)跳動公益基金會社會工作發(fā)展專項基金能夠持續(xù)、穩(wěn)定地運作下去，另外也希望其能夠進一步增加支持力度，在社會工作及志愿服務(wù)等領(lǐng)域繼續(xù)深耕并進行更加精細(xì)化的支持?！?/p>

    對此，沈小平也表達(dá)了相同的觀點：“字節(jié)跳動公益基金會設(shè)立社會工作發(fā)展專項基金，在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)社會責(zé)任意識和對社會問題的關(guān)切。尤其是其關(guān)注到了社會治理層面，并深度參與進來。企業(yè)及基金會等社會力量的注入能夠?qū)Ρ本┥鐣ぷ鞲哔|(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生良好的推動作用，同時也能夠產(chǎn)生一定的引領(lǐng)示范作用。”

    從企業(yè)及基金會角度來講，支持社會工作發(fā)展，字節(jié)跳動有哪些優(yōu)勢？下一步將怎么做？

    對此，上述字節(jié)跳動公益負(fù)責(zé)人表示，將結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)資源和優(yōu)勢，在未成年人保護、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境保護等領(lǐng)域推進社會工作服務(wù)項目開展，打造一批服務(wù)成效明顯、社會效益突出的社會工作和志愿服務(wù)品牌項目，讓專業(yè)化社工服務(wù)覆蓋更多受助群體；同時，推動社會工作青年領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，提升社會工作機構(gòu)專業(yè)化程度和服務(wù)能力?！拔覀円蚕Ｍ嵘鐣ι鐣ぷ鞯年P(guān)注，讓社工及志愿者等群體積極參與到社區(qū)服務(wù)當(dāng)中，復(fù)制并推廣各領(lǐng)域社會問題解決的項目模式?！?/p>