（上接02版）

    黨的十八大以來我國社會救助工作取得歷史性成就啟示我們，推進(jìn)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織作用，推動黨建與社會救助工作融合發(fā)展；始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為社會救助的根本出發(fā)點和落腳點；始終堅持改革創(chuàng)新，用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的難題；始終堅持織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)，堅決守住民生保障最后一道防線。

    三、開啟社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程

    習(xí)近平總書記強調(diào)，保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。我們要以更高的站位、更大的力度、更實的舉措持續(xù)推進(jìn)社會救助制度改革，加快推進(jìn)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實保障好困難群眾基本生活，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

    持續(xù)健全完善社會救助體系。深入貫徹落實《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》，按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，持續(xù)深化社會救助制度改革。強化協(xié)同配合，落實部門責(zé)任，加強社會救助各項制度之間，社會救助和社會保險、社會福利制度之間的銜接，確保改革形成整體合力。積極引導(dǎo)社會力量參與，建立健全政府救助與慈善救助銜接機制，推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)。深入推進(jìn)社會救助改革創(chuàng)新試點，通過改革的手段解決深層次矛盾和問題，增強社會救助創(chuàng)新發(fā)展的動力活力。探索完善共同富裕目標(biāo)下困難群眾民生保障政策措施，更好發(fā)揮社會救助在促進(jìn)共同富裕中的功能作用，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果，生活更加幸福安康。

    織密兜牢基本民生保障安全網(wǎng)。加快全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制建設(shè)，完善全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，擴大部門間信息共享與數(shù)據(jù)比對，實現(xiàn)對低收入人口的常態(tài)監(jiān)測、快速預(yù)警、救助幫扶。進(jìn)一步完善低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助制度，強化制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，提升制度可及性和覆蓋面，科學(xué)合理制定調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)，切實保障困難群眾基本生活需求。高效實施臨時救助制度，強化救急救難功能，不斷提高救助時效性、有效性，掃除救助“盲點”，確保民生保障安全網(wǎng)更加牢靠。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定，與鄉(xiāng)村振興部門建立信息共享長效機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

    精準(zhǔn)落實落細(xì)各項救助政策。“精準(zhǔn)”是社會救助制度公平公正運行的應(yīng)有之義，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。進(jìn)一步完善社會救助對象認(rèn)定辦法，健全救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定機制，加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，夯實精準(zhǔn)救助基礎(chǔ)。及時準(zhǔn)確了解困難群眾所憂所思所盼，推進(jìn)困難家庭救助需求綜合評估，根據(jù)其具體困難類型、程度和特點，相應(yīng)給予基本生活救助、專項救助或急難社會救助，把各項救助政策措施落實到位，做到救助對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)，實現(xiàn)弱有所扶、困有所助、難有所幫。

    創(chuàng)新優(yōu)化多樣化救助服務(wù)。深化社會救助領(lǐng)域“放管服”改革，完善主動發(fā)現(xiàn)機制，簡化優(yōu)化救助程序，提升救助效率。創(chuàng)新救助方式，針對日益多樣化的救助需求，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，加快形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。加強社會救助信息化建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)在社會救助領(lǐng)域應(yīng)用，推動社會救助服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾提供更方便快捷的救助服務(wù)。積極培育社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)社會工作人才，加快形成社會救助服務(wù)多元供給格局。實施基層社會救助能力提升工程，充實基層工作力量，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助責(zé)任和保障條件，提高基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力，打通社會救助服務(wù)群眾“最后一公里”。

    強化規(guī)范健康發(fā)展工作保障。加快推進(jìn)社會救助立法工作，不斷健全社會救助法治體系。加大社會救助資金支持力度，加強資金監(jiān)管，規(guī)范發(fā)放程序和時限，確保各類救助金及時足額發(fā)放。持續(xù)開展社會救助綜合治理，深入整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、貪占挪用救助資金、“優(yōu)親厚友”等違法違紀(jì)行為，守好用好困難群眾的每一筆救助款。加強社會救助政策宣傳和理論研究，對有突出表現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人給予表彰，營造全社會關(guān)注、支持、參與社會救助的良好氛圍。

    （據(jù)《求是》雜志）