■ 本報(bào)記者 張明敏

    近日，由中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同編撰的《中國關(guān)心下一代藍(lán)皮書：中國關(guān)心下一代研究報(bào)告（2021）》（以下簡(jiǎn)稱‘藍(lán)皮書’）在京發(fā)布。

    藍(lán)皮書是‘中國關(guān)心下一代藍(lán)皮書’系列的第二部，以2021年中國關(guān)心下一代工作為考察研究對(duì)象，分四個(gè)部分對(duì)中國關(guān)心下一代工作進(jìn)行了全景式掃描。

    第一部分為總報(bào)告?？倛?bào)告回顧了中國關(guān)工委2021年開展的主要工作，分析了我國關(guān)心下一代工作在新發(fā)展階段面臨的歷史環(huán)境、新的特點(diǎn)和發(fā)展機(jī)遇。

    第二部分為專題篇。本部分共收錄7篇分報(bào)告，這些報(bào)告分別從“中國共產(chǎn)黨關(guān)心下一代工作之百年回顧”“青少年思想道德現(xiàn)狀”“青少年犯罪狀況與預(yù)防”“家庭教育與青少年成長”“鄉(xiāng)村兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”“助力脫貧攻堅(jiān)”“‘五老’（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）隊(duì)伍建設(shè)”等方面對(duì)中國關(guān)心下一代事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行討論。

    第三部分為調(diào)查篇。本部分共收錄了11篇各級(jí)關(guān)工委的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和調(diào)研報(bào)告，反映了地方關(guān)工委在推動(dòng)“五老”參與青少年思想道德建設(shè)，創(chuàng)建紅色教育基地，開展國防教育、生態(tài)文明教育、法治教育，加強(qiáng)未成年人保護(hù)等工作領(lǐng)域的最新進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；本部分還涉及如何在新時(shí)期進(jìn)一步發(fā)揮黨建帶關(guān)建這一核心機(jī)制作用的實(shí)踐探討，以及如何在新媒體環(huán)境下有效開展關(guān)心下一代工作的理論探討和實(shí)踐回顧。

    第四部分以附錄方式呈現(xiàn)，記載了2020年全國關(guān)工委系統(tǒng)的大事。

    我國未成年人保護(hù)工作

    持續(xù)推進(jìn)

    長期以來，全國各級(jí)關(guān)工委將未成年人保護(hù)工作視為履行關(guān)愛保護(hù)職責(zé)的核心內(nèi)容之一。2021年，中國關(guān)工委在《工作要點(diǎn)》中提出，要積極關(guān)注并推動(dòng)解決校園安全、校車安全、食品安全以及低齡化犯罪、校園霸凌、校園周邊環(huán)境治理等問題，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、校園環(huán)境。動(dòng)員更多“五老”參加關(guān)愛工作團(tuán)，擔(dān)任法治副校長、網(wǎng)吧監(jiān)督員、法律輔導(dǎo)員、心理咨詢員，在網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、相關(guān)法律咨詢、法律援助、社區(qū)矯正和家庭鄰里糾紛矛盾調(diào)解等工作中發(fā)揮作用。未來要全面落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》賦予的法定職責(zé)，深化“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，繼續(xù)開展法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。

    不斷探索新格局下的

    關(guān)愛工作

    隨著《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施，“五老”關(guān)愛下一代工程迎來新的局面。相關(guān)研究指出，家長參與有關(guān)家庭溝通或教育方式的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，在多個(gè)方面對(duì)青少年的成長和發(fā)展都有積極影響。

    與家長沒有參加過家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的青少年相比，家長參加了相關(guān)活動(dòng)的青少年自尊和自我效能感更強(qiáng)，心理健康水平更高，學(xué)業(yè)表現(xiàn)更好，學(xué)業(yè)壓力感知更小，對(duì)自己的未來更加有信心，幸福感更強(qiáng)，更少沉迷于網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，家長和孩子之間的親子關(guān)系也更為和諧親密，家長對(duì)孩子更為了解，親子間互動(dòng)更多，關(guān)系更為親近。

    分析顯示，家長參加的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)越多，這些積極效果越明顯。這些結(jié)果證明了家庭教育的重要性，也表明為家庭提供家庭教育指導(dǎo)，能夠提升家長家庭教育的能力，改進(jìn)家庭教育方法，由此促進(jìn)青少年健康成長。

    在未來，為家庭提供指導(dǎo)將是關(guān)工委的重要工作領(lǐng)域。中國關(guān)工委2021年《工作要點(diǎn)》提出，要深化“‘五老’弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”主題教育活動(dòng)，積極參與家庭教育和家風(fēng)建設(shè)，發(fā)動(dòng)廣大“五老”言傳身教，帶頭搞好家庭建設(shè)，涵養(yǎng)好家風(fēng)，宣揚(yáng)好家訓(xùn)，傳承好家規(guī)，在全社會(huì)倡導(dǎo)重視家庭家教家風(fēng)的良好風(fēng)氣，助力千千萬萬家庭成為開展青少年思想道德教育的重要課堂，成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。

    強(qiáng)化“五老”隊(duì)伍

    專業(yè)化、體系化建設(shè)

    藍(lán)皮書指出，“五老”隊(duì)伍是關(guān)心下一代工作的中堅(jiān)力量，“五老”隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)心下一代工作進(jìn)展的重要指標(biāo)。

    《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》指出，要深入貫徹落實(shí)中國關(guān)工委、中組部、教育部等八部門《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“五老”隊(duì)伍在加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)中的作用的意見》要求，動(dòng)員更多政治素質(zhì)過硬、有一定專業(yè)特長的老同志參加關(guān)工委工作，壯大“五老”隊(duì)伍?？偨Y(jié)推廣“四化型”（組合聯(lián)誼化、管理社團(tuán)化、運(yùn)行項(xiàng)目化、服務(wù)專業(yè)化）關(guān)工委發(fā)展模式，強(qiáng)化“五老”隊(duì)伍專業(yè)化、體系化建設(shè)。組織開展全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，加大先進(jìn)事跡挖掘和先進(jìn)典型宣傳力度，增強(qiáng)“五老”的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。加強(qiáng)對(duì)基層關(guān)工委和“五老”的關(guān)愛服務(wù)，對(duì)從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、關(guān)懷幫助，在春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行探望慰問，幫助他們解決實(shí)際困難。

    關(guān)心下一代工作

    應(yīng)強(qiáng)化青少年主體性

    藍(lán)皮書指出，關(guān)心下一代工作需要各類社會(huì)力量、“五老”隊(duì)伍共同發(fā)力，同時(shí)要注意發(fā)揮青少年的主體能動(dòng)性，只有青少年主動(dòng)接受教育，才能取得好效果。湖南省關(guān)工委在開展黨史教育活動(dòng)中，較好地注意到這一點(diǎn)，其有關(guān)做法值得借鑒。

    在黨史學(xué)習(xí)教育的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，湖南省各地注重創(chuàng)設(shè)有利于發(fā)揮青少年主體作用的形式和載體，把他們從被動(dòng)的受教育者轉(zhuǎn)換成既是受教育者又是教育者。例如，很多活動(dòng)由青少年自己謀劃組織，展演節(jié)目由青少年自己編排導(dǎo)演，特別是在青少年中精心培訓(xùn)了一大批“小小講解員”，讓他們擔(dān)當(dāng)紅色故事的講述人和革命紀(jì)念地的解說員。

    黨關(guān)心青少年教育和關(guān)心下一代工作的五大寶貴經(jīng)驗(yàn)

    藍(lán)皮書指出，中國共產(chǎn)黨成立100年來始終重視青少年教育和下一代的健康成長，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其中最根本的經(jīng)驗(yàn)就是始終圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗主題，確定工作目標(biāo)和任務(wù)。

    長期以來，黨關(guān)心青少年教育和關(guān)心下一代工作的基本經(jīng)驗(yàn)包括以下幾方面：

    一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并注重制度建設(shè)，是青少年教育和關(guān)心下一代工作的根本保證。

    二、重視不斷完善工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)制，是推進(jìn)青少年教育和關(guān)心下一代工作的組織保障。

    三、始終堅(jiān)持立德樹人，重視思想政治教育和黨的歷史教育，是培養(yǎng)青少年愛黨愛國愛人民的重要途徑。

    四、關(guān)心下一代的關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)與教育機(jī)構(gòu)的教育培養(yǎng)相結(jié)合、學(xué)校教育教學(xué)與少先隊(duì)活動(dòng)相結(jié)合，是促進(jìn)青少年教育和關(guān)心下一代工作的有效機(jī)制。

    五、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷解放思想、守正創(chuàng)新，是推進(jìn)關(guān)心下一代工作的強(qiáng)大動(dòng)力創(chuàng)新是一切事業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力。

    關(guān)心下一代工作應(yīng)在

    新媒體環(huán)境下掌控主動(dòng)權(quán)

    第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。新媒體已成為當(dāng)下人們工作生活不可或缺的組成部分。關(guān)心下一代工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，必須順應(yīng)大趨勢(shì)，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，掌控主動(dòng)權(quán)。

    一、新媒體的互動(dòng)性有助于提升關(guān)心下一代工作的實(shí)效性。

    互動(dòng)性是新媒體最突出的優(yōu)勢(shì)之一。傳播過程中，不同于傳統(tǒng)媒體的單向輸入，新媒體環(huán)境下傳播主體與受眾可以即時(shí)做到輸入—反饋—輸出，給“五老”和青少年進(jìn)行思想觀念與情感意識(shí)的交流互動(dòng)提供了更多可能，改變了傳統(tǒng)的以“五老”單向講授為主的工作模式。教育部關(guān)工委主辦的“院士回母?！薄按髧そ尺M(jìn)校園”等活動(dòng)，充分運(yùn)用了新媒體的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置大屏幕微信墻，讓學(xué)生即時(shí)發(fā)表感言、提出問題，工作形態(tài)由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、從平面變?yōu)榱Ⅲw、從單一變?yōu)槎嗑S，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的吸引力和實(shí)效性。

    二、新媒體的虛擬性有助于提升關(guān)心下一代工作的針對(duì)性。

    新媒體時(shí)代溝通具有虛擬性，這種虛擬性在一定程度上可以降低顧慮，拉近彼此交流的心理距離。相比面對(duì)面交流，青少年更愿意在微博、朋友圈、貼吧等平臺(tái)真實(shí)地表達(dá)自己的見解，表露自己的內(nèi)心世界。以北京高校為例，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90.67%的大學(xué)生使用微信，66.27%的大學(xué)生使用微博，超過86%的大學(xué)生愿意接受新媒體推送思政教育等內(nèi)容。新媒體提供了了解青年內(nèi)心的密碼，打開了青少年的內(nèi)心世界，使廣大“五老”能及時(shí)掌握青少年的內(nèi)心動(dòng)態(tài)，進(jìn)而提升工作的針對(duì)性。

    三、新媒體的移動(dòng)性有助于提高關(guān)心下一代工作的效率。

    新媒體傳播信息不局限于固定的空間時(shí)間，青少年可以隨時(shí)隨地接收和發(fā)送信息，打破了傳統(tǒng)的關(guān)心下一代工作固定區(qū)域、固定空間的教育模式，大大降低了傳播成本，減輕了關(guān)心下一代工作在時(shí)間、空間、費(fèi)用上的負(fù)擔(dān)，有效提升了工作效率，拓展了工作空間。