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在我國公益慈善事業(yè)發(fā)展進展中,理論支撐和數據支持始終是不可或缺的部分。自1998年清華大學設立NGO研究所開始,相關學術研究機構就一直伴隨著公益慈善行業(yè)的發(fā)展,見證了行業(yè)從幼苗到成熟的每一個階段。這些研究機構在影響行業(yè)政策走向、為社會組織提供決策依據、助力開展公益實踐等方面為我們提供了重要的智力支持,發(fā)揮了不可替代的作用。 民政部于2021年9月30日印發(fā)的《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》提出,“強化研究宣傳。發(fā)揮高等院校、研究機構和社會智庫作用,深入開展社會組織政策理論研究,探索中國特色社會組織高質量發(fā)展規(guī)律與模式?!?/p> 可以說,慈善理論與政策研究已經成為慈善事業(yè)高質量發(fā)展的抓手之一。近年來,行業(yè)對慈善理論研究的重視和支持力度也不斷加大,并涌現出一些典型的公益項目,理論層面和實踐層面互相支持、互相促進,實現雙贏。 2016年5月,中國慈善聯合會聯合敦和基金會推出了“敦和·竹林計劃”。該項目面向全國40歲以下的在校碩士生、博士生、青年學者、慈善組織從業(yè)者等,就公益慈善文化、慈善理論體系、慈善政策、慈善模式等研究領域開展研究資助。這一項目也成為解決我國慈善事業(yè)專業(yè)性、研究型、年輕化人才不足的問題的一次創(chuàng)新探索。 另一方面,越來越多的高校開始開設公益慈善專業(yè)、設立公益慈善研究中心,成為行業(yè)發(fā)展理論研究的重要陣地。2021年11月,首批40家高校聯合發(fā)起了《關于共同推動中國高校公益慈善教育的倡議》,倡議發(fā)出后一個月內新增十余所高校響應??梢哉f,公益慈善研究及教育已經具備了一定的基礎條件和前期積累。 據敦和基金會分析,目前我國各學科領域的慈善研究平臺和基礎設施逐漸建立,如2017年3月成立的上海市法學會慈善法治研究會,2019年10月成立的中國社會史學會慈善史專業(yè)委員會,2020年9月成立的中國社會保障學會慈善分會,以及從2021年10月開始南開大學社會學系正在向中國社會學會積極申報、推動成立的公益社會學專業(yè)委員會。 此外,有關行業(yè)發(fā)展的研究成果逐漸增多,并有效回應了社會發(fā)展和業(yè)界關切,為政策制定者提供了一定參考。如,從2021年初開始,北京大學法學院非營利組織法研究中心、北京師范大學法學院公益慈善與非營利法治研究中心牽頭策劃組織了十期“慈善法治”主題系列沙龍。沙龍匯聚各方探討慈善組織的法律地位、慈善捐贈的法律規(guī)范等十個主題,并將會議成果形成文字建議遞送有關部門。 但整體而言,目前的慈善研究仍缺乏有分量的深度研究和系列成果,且一些研究仍處于對微觀層面的“現狀-問題-對策”的研究,缺少對重大基礎理論以及政策實務層面的有效回應。未來,還應加強理論研究成果向公共政策轉化,實現從理論到實踐的“破”和“立”。(皮磊) |