2021年是“十四五”開(kāi)局之年，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展成為時(shí)代的主題。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要主體的社會(huì)組織，開(kāi)始從“多不多”、“快不快”向“穩(wěn)不穩(wěn)”、“好不好”轉(zhuǎn)變，從注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張向能力提升、作用發(fā)揮轉(zhuǎn)型。

    發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

    新的時(shí)代社會(huì)組織、社會(huì)工作、慈善事業(yè)要如何發(fā)展？《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持共建共治共享的原則。要推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展；要完善現(xiàn)代社會(huì)工作制度；要促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。

    《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步明確了八方面主要任務(wù)：一是加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。二是完善社會(huì)組織法律制度。三是規(guī)范社會(huì)組織登記。四是健全社會(huì)組織監(jiān)管體系。五是提升社會(huì)組織執(zhí)法水平。六是加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)。七是引導(dǎo)支持社會(huì)組織發(fā)展。八是發(fā)揮社會(huì)組織積極作用。

    兩個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)，為2021年社會(huì)組織、社會(huì)工作、慈善事業(yè)的發(fā)展指明了方向，法律制度的建設(shè)則保證了他們的規(guī)范運(yùn)行。

    民政部會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)慈善法執(zhí)法檢查整改落實(shí)工作，慈善法修訂工作穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的政策文件正在研究制訂。社會(huì)組織積極參與到征求意見(jiàn)、調(diào)研、交流等工作中。

    社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例列入國(guó)務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃，《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)印發(fā)。

    《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》的發(fā)布，解決了社會(huì)組織對(duì)稅前扣除資格獲取的后顧之憂?！度珖?guó)性社會(huì)組織評(píng)估辦法》的出臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促建設(shè)、以評(píng)促發(fā)展”?！渡鐓^(qū)社會(huì)組織章程示范文本（試行）》的制定，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

    為進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，民政部門組織開(kāi)展了進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)和清理“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)。

    截至目前，部本級(jí)和地方民政部門已核查涉嫌非法社會(huì)組織線索5668條，處置非法社會(huì)組織3463家，關(guān)停230家非法社會(huì)組織網(wǎng)站及新媒體賬號(hào)，曝光141批次1196家涉嫌非法社會(huì)組織名單。

    全國(guó)各級(jí)民政部門共梳理出79911家“僵尸型”社會(huì)組織，其中已完成撤銷登記、注銷登記、限期整改等整治措施的47138家，正在采取整治措施的32773家。

    （下轉(zhuǎn)10版）