■ 本報(bào)記者 王勇

    10月16至17日，2021年度全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試順利舉行，今年考試報(bào)名人數(shù)躍升至82.9萬(wàn)，比上年增長(zhǎng)36%，創(chuàng)歷史新高。截至目前，我國(guó)取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的人員已達(dá)到66萬(wàn)余人，開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位超過(guò)44萬(wàn)個(gè)，各級(jí)成立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)1.3萬(wàn)家。

    11月5日，民政部舉行2021年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司副司長(zhǎng)陳軍在回答記者提問(wèn)時(shí)披露了上述數(shù)據(jù)。

    陳軍表示，社會(huì)工作者廣泛分布在社會(huì)福利、慈善事業(yè)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急處置、矯治幫教、禁毒戒毒等眾多領(lǐng)域，通過(guò)綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法，幫助有需要的個(gè)人、家庭、組織和社區(qū)，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，已經(jīng)成為服務(wù)保障民生、加強(qiáng)基層治理、促進(jìn)社會(huì)和諧的一支重要專業(yè)力量。

    在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)中均有出色表現(xiàn)。比如，在抗擊新冠肺炎疫情中全國(guó)就有20多萬(wàn)名社會(huì)工作者貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)各類人群上千萬(wàn)人次，心理熱線累計(jì)服務(wù)200余萬(wàn)人次，有力服務(wù)了抗疫大局。

    據(jù)陳軍介紹，下一步，圍繞社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還有三方面打算：

    一是完善制度設(shè)計(jì)。貫徹習(xí)近平總書(shū)記在今年9月中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，制定有關(guān)政策，推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，積極推動(dòng)社會(huì)工作國(guó)家立法，用法律法規(guī)明確社會(huì)工作者的職責(zé)權(quán)利、規(guī)范職業(yè)行為，逐步建立法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)相互銜接、基本成熟定型的社會(huì)工作發(fā)展制度體系。

    二是加快人才培養(yǎng)。會(huì)同教育部門(mén)積極發(fā)展社會(huì)工作學(xué)歷學(xué)位教育，加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)，引導(dǎo)高校社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu)等直接從事社會(huì)服務(wù)的人員系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn)的力度。不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍數(shù)量，優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

    三是深化服務(wù)實(shí)踐。圍繞黨的十九屆五中全會(huì)提出的“暢通和規(guī)范社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑”要求，推動(dòng)社會(huì)工作在精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、職工幫扶、犯罪預(yù)防、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域加快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)工作由注重特殊困難群體服務(wù)向所有有需要的社會(huì)成員延伸，不斷擴(kuò)大社會(huì)工作服務(wù)的受益范圍和惠及程度。

    據(jù)陳軍介紹，去年的推進(jìn)會(huì)召開(kāi)以來(lái)，民政部加快推進(jìn)政策、資金、人才資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聚合，目前，全國(guó)已建成1.2萬(wàn)余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，3萬(wàn)余名社會(huì)工作者駐站開(kāi)展服務(wù)。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站緊密圍繞服務(wù)困難群眾、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要發(fā)揮作用，取得了積極進(jìn)展。

    一是注重規(guī)劃引領(lǐng)、打造體系服務(wù)。《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出構(gòu)建縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，按照“有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人員、有服務(wù)功能、有工作流程、有規(guī)章制度”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。民政部辦公廳印發(fā)專項(xiàng)通知，各地民政部門(mén)積極響應(yīng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，均出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)專項(xiàng)政策或?qū)嵤┓桨浮?/p>

    二是聚焦“五社聯(lián)動(dòng)”、推動(dòng)制度創(chuàng)新。圍繞貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》中關(guān)于“創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)中，民政部重點(diǎn)指導(dǎo)地方面向基層、立足社區(qū)，實(shí)踐“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。目前，浙江已將“五社聯(lián)動(dòng)”納入了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工程，內(nèi)蒙古、湖北、河北等省、自治區(qū)已印發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，以社工站為陣地帶動(dòng)慈善、社工和志愿服務(wù)資源向基層下沉，服務(wù)觸角向基層拓展，助力構(gòu)建“共建共治共享”的新型社區(qū)治理共同體，推動(dòng)基層治理創(chuàng)新。

    三是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)保障民生。各地依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站把黨和政府各項(xiàng)惠民政策落細(xì)落實(shí)，為群眾提供專業(yè)化、精細(xì)化社會(huì)服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一米”。比如，廣東將“兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”打造為重點(diǎn)民生工程，截至目前，累計(jì)服務(wù)各類民政對(duì)象38387人，直接服務(wù)130萬(wàn)人次。湖北在210多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目，培育社區(qū)社會(huì)組織100余個(gè)，發(fā)展社區(qū)志愿者7000余人，156.8萬(wàn)人受益，有力助推了疫后重建工作。四川把全省34個(gè)易地扶貧搬遷集中安置大型社區(qū)（村）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，引入專業(yè)社工開(kāi)展服務(wù)，助力搬遷群眾“穩(wěn)得住、融得進(jìn)、過(guò)得好”，均取得較好的成效。