11月5日，民政部新聞發(fā)言人、辦公廳（國際合作司）副主任賈維周主持發(fā)布會。

    發(fā)布會對今年第三季度民政重點業(yè)務工作進展進行了通報。今年第三季度，民政部持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于民政工作重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推動各項民政工作取得新成效。

    民生兜底保障

    調(diào)整優(yōu)化低保“單人戶”政策，嚴格實施“低保漸退”、就業(yè)成本扣減等措施，會同有關部門持續(xù)開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”。截至8月底，共將227.9萬脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴重困難戶納入低保和特困人員救助供養(yǎng)范圍，占三類重點人群總數(shù)的45.3%。

    推進全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設，目前共歸集5636.7萬低收入人口基本信息，約占全國總人口的4%。會同國家鄉(xiāng)村振興局依托低收入平臺開展數(shù)據(jù)比對，及時將符合條件的易返貧致貧人口等納入兜底保障范圍。

    修訂完善低保審核確認、特困人員認定等政策，規(guī)范審核確認流程，適度拓寬對象范圍。全面開展低保邊緣家庭認定工作，各地已認定低保邊緣家庭人口374萬人。

    印發(fā)《關于進一步做好受災情疫情影響困難群眾基本生活保障工作的通知》，指導地方進一步加強急難社會救助和特殊困難群眾照料服務等工作。

    持續(xù)開展“解憂暖心傳黨恩”行動，全國各級民政部門累計走訪慰問困難群眾666.1萬人次，支出慰問資金11.7億元，累計解決困難群眾“急難愁盼”個案問題6.3萬個。

    截至9月底，全國共有城市低保對象753.2萬人，農(nóng)村低保對象3489.2萬人，1—9月累計支出低保資金1367.8億元；共有特困人員470.7萬人，1—9月累計支出特困人員救助供養(yǎng)資金347.5億元。前三季度全國共實施臨時救助616.6萬人次，累計支出76.4億元。

    社會組織管理

    印發(fā)《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》，就進一步規(guī)范社會組織登記管理、推動我國社會組織高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排。

    制定《社區(qū)社會組織章程示范文本（試行）》，引導社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。

    啟動開展第四次“全國先進社會組織”評選表彰。

    加快推進國家社會組織法人庫項目建設，啟動全國社會組織執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)地方推廣工作。

    部署開展“僵尸型”社會組織專項整治，啟動全國性社會組織未按期換屆督促整改。

    深化打擊整治非法社會組織專項行動，民政部本級和地方民政部門已累計處置非法社會組織3300多家，關停200余家非法社會組織網(wǎng)站及新媒體賬號。

    配合“雙減”工作任務落實，進一步加強校外培訓機構登記管理工作。

    持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治，抽查行業(yè)協(xié)會商會15016家，查處違法違規(guī)收費行業(yè)協(xié)會商會366家，查處違規(guī)收費金額824萬元。

    通過開展“我為企業(yè)減負擔”專項行動，截至9月底，共減輕企業(yè)負擔約49.9億元，惠及企業(yè)130.5萬余家。

    基層政權建設和社區(qū)治理

    《中華人民共和國城市居民委員會組織法》修訂草案完成向社會公開征求意見，《中華人民共和國村民委員會組織法》修改工作積極推進。

    截至目前，全國26個?。▍^(qū)、市）完成村（居）民委員會換屆工作。

    深化全國街道服務管理、社區(qū)治理和服務、農(nóng)村社區(qū)建設等創(chuàng)新實驗和經(jīng)驗推廣，在全國近500個行政村開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。

    深入開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動，指導各地扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，實施村級綜合服務提升工程。截至9月底，全國共有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施52.9萬個，城市社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達到71.7%。

    區(qū)劃地名管理

    開展行政區(qū)劃調(diào)整效果評估，指導相關地方慎重穩(wěn)妥研究論證行政區(qū)劃事項。

    做好《地名管理條例》修訂有關具體工作，聯(lián)合中央廣播電視總臺制作《中國地名大會》第三季節(jié)目。

    依法推進行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護、界線爭議防控等工作。

    推進國家地名信息庫數(shù)據(jù)更新完善和信息采集工作，指導山西、浙江等試點地區(qū)加快推進省級地名信息庫建設，截至目前，國家地名信息庫共更新完善地名90.74萬條。

    指導各地深入推進“保護地名文化、記住美麗鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動，廣泛宣傳展示紅色地名文化，更新完善鄉(xiāng)村地名32.1萬條，推動292.7萬條鄉(xiāng)村地名在互聯(lián)網(wǎng)“上圖”。

    社會事務管理

    全面啟用流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)。加大救助尋親和長期滯留人員落戶安置力度，強化源頭治理和街面巡查。召開救助管理工作部際聯(lián)席會議，進一步夯實部門職責。更新完善救助管理機構疫情防控工作指南，切實做好機構疫情防控。

    扎實開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作，截至9月底，試點地區(qū)共辦理“跨省通辦”結婚登記12168對，辦理“跨省通辦”離婚登記2449對。全國32個地方開展婚俗改革試點工作，全國70.2%的縣級以上婚姻登記機關設立婚姻家庭輔導室。

    今年以來，中央財政投資12億余元、民政部本級彩票公益金安排近2億元，支持加快殯葬服務設施建設。全國范圍內(nèi)實現(xiàn)困難群眾惠民殯葬政策全覆蓋。

    會同有關部門聯(lián)合印發(fā)進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的政策文件，指導各地加快落實補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，確保所有符合條件的殘疾人應保盡保。升級全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)“跨省通辦”功能，截至目前，全國共辦理兩項補貼“跨省通辦”262例。遴選北京市石景山區(qū)等22個地區(qū)開展第二批康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。指導地方規(guī)范開展精神障礙社區(qū)康復服務工作。

    養(yǎng)老服務工作

    召開全國基本養(yǎng)老服務體系建設推進電視電話會議，繼續(xù)舉辦全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽。

    會同有關部門安排中央專項彩票公益金，支持42個地級市開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動。

    建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，持續(xù)強化養(yǎng)老機構消防安全、食品安全管理。會同市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于強化養(yǎng)老服務領域食品安全管理的意見》。

    開展《養(yǎng)老機構服務質(zhì)量基本規(guī)范》國家標準達標活動，發(fā)布《養(yǎng)老機構生活照料服務規(guī)范》等4項養(yǎng)老服務領域行業(yè)標準。

    持續(xù)加強養(yǎng)老服務領域新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)疫情形勢變化修訂養(yǎng)老機構疫情防控指南，完善防控措施。

    截至9月底，全國各類養(yǎng)老機構和設施達34萬個，養(yǎng)老床位總數(shù)達817.2萬張。

    兒童福利和未成年人保護

    督促指導地方建立完善未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，截至目前，全國省市縣三級實現(xiàn)協(xié)調(diào)機制全覆蓋，各級民政部門首次依法承擔協(xié)調(diào)機制辦公室職能。

    召開全國未成年人保護工作推進會暨示范創(chuàng)建動員部署會，表彰199個全國農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體和400名先進個人。

    部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作，加快推進未成年人保護工作網(wǎng)絡建設，優(yōu)化升級全國兒童福利信息系統(tǒng)。

    指導西藏及涉藏工作重點省份開展“事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程”，對已被認定為事實無人撫養(yǎng)兒童身份、2021年參加高考并考入普通全日制本科和專科高等院校的人員發(fā)放助學金。截至9月1日，首批414名符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童收到每人6000元的助學金。

    慈善事業(yè)、社會工作

    和志愿服務

    舉辦第十一屆“中華慈善獎”表彰大會。推進第三批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺遴選工作。在2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會期間舉辦互聯(lián)網(wǎng)公益慈善與數(shù)字減貧論壇。截至8月底，20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺累計帶動53.77億人次點擊、關注和參與，累計籌款33.66億元。引導慈善力量有序參與河南鄭州特大暴雨災害救助，支援四川省瀘縣抗震救災和災后重建。動員民政部部管慈善組織積極參與民政系統(tǒng)援藏援疆工作，今年以來，合計為西藏、四省藏區(qū)以及新疆捐贈善款和物資4億元。

    高效推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作平臺建設，全國已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站近1.2萬個。會同人力資源社會保障部持續(xù)做好全國社會工作者職業(yè)水平評價工作，2021年度報名人數(shù)近82.9萬，再創(chuàng)歷史新高。

    積極參與完善新時代文明實踐志愿服務機制，推廣應用全國志愿服務信息新系統(tǒng)。

    此外，為便捷廣大人民群眾在移動端查詢、辦理民政業(yè)務，9月1日，民政一體化政務服務平臺移動端“民政通”已正式開通上線。目前已接入婚姻登記預約服務、社會組織查詢、區(qū)劃地名查詢、村（居）民委員會信息查詢等50余項高頻便民服務事項。其中，天津、河北、河南、吉林、黑龍江、甘肅和西藏等7省（區(qū)、市）用戶可通過“民政通”在線填報婚姻登記預約申請。

    （據(jù)微信公眾號“中國民政”）