■ 本報(bào)記者 馬興帆

    據(jù)易善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的2021年99公益日數(shù)據(jù)，包括62家機(jī)構(gòu)的全國(guó)慈善會(huì)系統(tǒng)籌款（包括公眾捐款和騰訊募捐）達(dá)18.27億元，占籌款總額的45.1%，比2020年的40.3%還升高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，4家省級(jí)慈善會(huì)的籌款進(jìn)入前五名，分別為河南省慈善總會(huì)（No.1），重慶市慈善總會(huì)（No.2），陜西省慈善協(xié)會(huì)（No.4），江蘇省慈善總會(huì)（No.5）。

    慈善會(huì)籌款在近年來(lái)增長(zhǎng)迅速。以陜西省慈善協(xié)會(huì)為例，去年99公益日的籌款為2.096億元，今年則為3.39億元，增長(zhǎng)超60%，捐贈(zèng)人次也增加超一半。慈善會(huì)系統(tǒng)是如何動(dòng)員捐贈(zèng)人的？省內(nèi)各系統(tǒng)如何進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)？《公益時(shí)報(bào)》記者為此采訪了陜西省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙浩義。

    414.9萬(wàn)人次參與

    籌款3.39億元

    面對(duì)記者拋過來(lái)的往年籌款情況等數(shù)據(jù)問題，66歲的趙浩義從容回答，只有少數(shù)情況需要查看文件確認(rèn)后再答復(fù)。這個(gè)熟悉程度與他分管網(wǎng)絡(luò)慈善工作有關(guān)。整個(gè)99公益日前后，由他和副會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)萃萍等帶領(lǐng)網(wǎng)信部進(jìn)行募捐動(dòng)員、籌款項(xiàng)目等工作，這也是網(wǎng)信部自2016年成立以來(lái)每年的重要工作。在網(wǎng)信部，還有11名年輕人，平均年齡不到35歲。

    “我們?cè)戎贫ǖ幕I款目標(biāo)是2億元，目標(biāo)在9月9日17時(shí)左右已經(jīng)達(dá)成?！彼嬖V記者，陜西省慈善協(xié)會(huì)在9月5日、9月7日至9月9日四天的籌款額為3.39億元，其中公眾捐贈(zèng)為2.98億元、414.9萬(wàn)人次，愛心企業(yè)配捐為1517.59萬(wàn)元，騰訊基礎(chǔ)、非限定配捐為2379.44萬(wàn)元。

    “我們沒有組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)去做小紅花，很多團(tuán)隊(duì)對(duì)小紅花規(guī)則的具體應(yīng)用也不熟練。最后，我們獲得騰訊的配捐并不多，捐贈(zèng)主要是依靠社會(huì)公眾?！彼a(bǔ)充道。

    今年99公益日的配捐日期和金額有所變化：配捐日期增加了9月5日一天，騰訊配捐金額為1.65億元；9月7日至9月9日的騰訊配捐金額為2.9999億元。最終，騰訊99公益日專題頁(yè)數(shù)據(jù)（截至9月9日23點(diǎn)59分59秒）顯示，共有超過68707805人次捐出35.69億元。

    陜西省慈善協(xié)會(huì)的籌款在所有機(jī)構(gòu)里排名第四。易善數(shù)據(jù)的99公益日觀察報(bào)告顯示，包括62家機(jī)構(gòu)的全國(guó)慈善會(huì)系統(tǒng)籌款（包括公眾捐款和騰訊募捐）達(dá)18.27億元，包攬了籌款總額的45.1%，比2020年的40.3%還升高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，4家省級(jí)慈善會(huì)進(jìn)入前五名，分別為河南省慈善總會(huì)（No.1）、重慶市慈善總會(huì)（No.2）、陜西省慈善協(xié)會(huì)（No.4）、江蘇省慈善總會(huì)（No.5）。

    這已經(jīng)是陜西省慈善協(xié)會(huì)連續(xù)三年進(jìn)入前五名。綜合騰訊公益等平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年、2020年陜西省慈善協(xié)會(huì)的排名分別為第5名、第4名。而2018年僅為第15名。

    陜西省慈善協(xié)會(huì)在99公益日期間的籌款增長(zhǎng)迅速。《公益時(shí)報(bào)》記者查詢陜西省慈善協(xié)會(huì)的年度工作報(bào)告也發(fā)現(xiàn)，陜西省慈善協(xié)會(huì)在2019年99公益日籌款1.19億元，2020年99公益日籌款2.096億元、捐贈(zèng)人次達(dá)267萬(wàn)人次。經(jīng)計(jì)算，今年的99公益日籌款增長(zhǎng)62%，捐贈(zèng)人次增長(zhǎng)55%。

    聯(lián)合多主體的344模式

    “我認(rèn)為這個(gè)網(wǎng)絡(luò)慈善，手段是先進(jìn)的，要應(yīng)用這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，但是真正要發(fā)動(dòng)起來(lái)，還是要做思想動(dòng)員工作。”在采訪過程中，趙浩義多次提到“動(dòng)員”，并詳細(xì)介紹了陜西省慈善協(xié)會(huì)的“344”工作模式。

    一是省市慈善會(huì)系統(tǒng)、省鄉(xiāng)村振興部門、省退役軍事務(wù)管理部門三個(gè)主體共同發(fā)動(dòng)。陜西省慈善協(xié)會(huì)印發(fā)《2021年陜西慈善周宣傳和募集聯(lián)合大行動(dòng)實(shí)施意見》，向社會(huì)各界發(fā)出募集倡議書，并聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于動(dòng)員社會(huì)各界參與99公益日鄉(xiāng)村振興——共建幸福家園項(xiàng)目眾籌的通知》，聯(lián)合省退役軍人事務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于參與騰訊99公益日捐建省市縣三級(jí)退役軍人關(guān)愛基金的通知》。各部門逐級(jí)印發(fā)文件，并聯(lián)系社會(huì)各界愛心人士進(jìn)行動(dòng)員。

    二是定向四個(gè)群體。一是以“鄉(xiāng)情”為紐帶，定向發(fā)動(dòng)熱愛家鄉(xiāng)的民營(yíng)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)成功人士、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工；二是發(fā)動(dòng)包村單位干部職工，共建包扶村的“幸福家園”；三是發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工；四是面向脫貧戶、邊緣戶、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶大病患者發(fā)起“一起捐”救助困難家庭大病患者，以鞏固脫貧成果。

    三是從四個(gè)層面進(jìn)行勸募。一是聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)人民團(tuán)體發(fā)起公益項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)各界以“一起捐”方式參與；二是各省、市、縣（區(qū)）慈善會(huì)認(rèn)領(lǐng)非公募組織網(wǎng)絡(luò)籌款項(xiàng)目，聯(lián)合勸募；三是市縣慈善會(huì)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)、撫孤、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，發(fā)起助殘、撫孤、助老項(xiàng)目；四是聯(lián)合社會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì)發(fā)起公益項(xiàng)目勸募。

    “全省共有117個(gè)慈善會(huì)，聯(lián)合社會(huì)組織128個(gè)。每場(chǎng)培訓(xùn)達(dá)3小時(shí)，主要包括思想動(dòng)員和操作技能兩方面。”趙浩義稱，陜西省慈善協(xié)會(huì)從8月初開始，通過線上、線下會(huì)議進(jìn)行思想動(dòng)員和騰訊公益平臺(tái)的實(shí)操技能培訓(xùn)，再由參會(huì)人員繼續(xù)向外動(dòng)員。

    99公益日期間，“共建幸福家園”“農(nóng)廁改造計(jì)劃”“關(guān)愛退役軍人行動(dòng)”是主體籌款項(xiàng)目，各市、縣（區(qū)）慈善會(huì)分別倡導(dǎo)社會(huì)各界發(fā)起“一起捐”。

    “有專業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)籌款項(xiàng)目的技術(shù)操作培訓(xùn)，包括99公益日的配捐規(guī)則、如何用手機(jī)發(fā)起一起捐等。”趙浩義告訴記者，“今年我們的籌款項(xiàng)目比去年少，主要聚焦鞏固脫貧成果，并圍繞鄉(xiāng)村振興來(lái)設(shè)置項(xiàng)目。最后，‘共建幸福家園’籌到7200多萬(wàn)元，‘關(guān)愛退役軍人行動(dòng)’籌到3600多萬(wàn)元，‘農(nóng)廁改造計(jì)劃’籌到400多萬(wàn)元?！?/p>

    重視99公益日

    不代表依賴

    在今年99公益日，陜西省117個(gè)市、縣（區(qū)）慈善會(huì)里，僅榆林市橫山區(qū)慈善會(huì)網(wǎng)籌就籌到了2568萬(wàn)元,共有60多家慈善會(huì)籌款超過50萬(wàn)元、91家慈善會(huì)超過10萬(wàn)元。具體到各市方面，榆林市籌款5147萬(wàn)元，渭南市籌款2500萬(wàn)元，安康市籌款1782萬(wàn)元。網(wǎng)絡(luò)公益帶來(lái)了全新的變化。

    “我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)慈善對(duì)慈善事業(yè)來(lái)說是一個(gè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，對(duì)慈善工作人員來(lái)說是思維方式的一次轉(zhuǎn)變，也是整個(gè)慈善事業(yè)的一次革命。有一些區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)總量不大，全年線下籌款僅有幾十萬(wàn)元，但網(wǎng)絡(luò)籌款可以達(dá)到幾百萬(wàn)元。”趙浩義稱，陜西省慈善協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)劉維隆、現(xiàn)會(huì)長(zhǎng)吳前進(jìn)非常注重網(wǎng)絡(luò)慈善工作。2016年機(jī)構(gòu)開始參與網(wǎng)絡(luò)慈善工作，并單設(shè)了網(wǎng)信部。2016年機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)籌款籌到700萬(wàn)，隨后每年數(shù)據(jù)都在增加：2017年3000多萬(wàn)元，2018年4000多萬(wàn)元，2019年1.75億元，2020年2.86億元。截至2021年9月底，機(jī)構(gòu)全年已通過網(wǎng)絡(luò)籌到4.49億元?！?016年到現(xiàn)在，我們通過網(wǎng)絡(luò)籌到了10.04億元。以前我們主要依靠線下籌款，現(xiàn)在募集善款基本是網(wǎng)上和線下持平?！?/p>

    《公益時(shí)報(bào)》記者注意到，以此計(jì)算，陜西省慈善協(xié)會(huì)通過99公益日獲得的籌款占網(wǎng)絡(luò)籌款的比例在2019年和2020年達(dá)到了68%和73%，2021年（截至9月底）也達(dá)到了76%。這會(huì)不會(huì)意味著，慈善會(huì)系統(tǒng)的募捐主要來(lái)自99公益日的短期籌款，平時(shí)則缺乏捐贈(zèng)？

    對(duì)此，趙浩義持否定態(tài)度，他說：“網(wǎng)絡(luò)慈善已經(jīng)常態(tài)化，今年99公益日前我們網(wǎng)絡(luò)籌到1.1億元不少，加上99公益日的3.39億元，以及物資捐贈(zèng)等，預(yù)計(jì)年底籌款情況還是比較高的。另外物資捐贈(zèng)也是很大的一部分。網(wǎng)絡(luò)慈善能幫助慈善事業(yè)更快更好地發(fā)展，但不會(huì)僅僅有99公益日?！?/p>

    他還補(bǔ)充道，籌款并非盯著達(dá)到多少錢才算勝利，“只要是動(dòng)員社會(huì)公眾，喚起社會(huì)人士的愛心與熱情，一塊兩塊也是做慈善。這也是我們的總體目標(biāo)。愛心企業(yè)家捐幾百萬(wàn)和老百姓捐幾塊錢，性質(zhì)是一樣的，不在于錢的多少。如何培養(yǎng)大眾的這個(gè)慈善意識(shí)，提高公民的道德素質(zhì)，建設(shè)慈善社會(huì)氛圍，才是主要的?！?/p>

    陜西省慈善協(xié)會(huì)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)籌款工作時(shí)，會(huì)面臨什么問題？需要克服什么困難？

    趙浩義告訴記者，主要在于部分慈善會(huì)工作人員年齡較大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善不了解、不熟悉，甚至認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)慈善是詐騙。因此，需要向他們普及慈善法、互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)等知識(shí)，一步步動(dòng)員?！傲硪粋€(gè)是慈善會(huì)缺乏經(jīng)費(fèi)，招不到年輕人。通過近年來(lái)的培訓(xùn)發(fā)展，市級(jí)慈善協(xié)會(huì)都增加了些年輕人，縣一級(jí)還比較薄弱，很多活動(dòng)還是需要老同志。這就涉及到慈善組織的建設(shè)問題，現(xiàn)在還在搞?！?/p>

    下一步，對(duì)于募捐資金會(huì)如何落實(shí)和跟進(jìn)，他表示：“我們對(duì)項(xiàng)目管理很嚴(yán)格，募捐資金要按照籌款方向使用。每年99公益日前，我們要求各個(gè)慈善組織必須對(duì)上一個(gè)年度的網(wǎng)絡(luò)籌款項(xiàng)目執(zhí)行完畢，個(gè)別沒執(zhí)行完的項(xiàng)目也要公示進(jìn)度情況。這些都會(huì)在網(wǎng)上公示。我們每年還會(huì)組織兩次審計(jì)，上半年一次，下半年一次，下到地方慈善會(huì)去查看情況。騰訊公益每年也會(huì)抽查審計(jì)，沒有發(fā)現(xiàn)過有違規(guī)違紀(jì)的問題。情況基本還是可以的。”