北京市東城區(qū)近日發(fā)布《五力領(lǐng)航——東城區(qū)街道（社區(qū)）治理實踐指導(dǎo)手冊（2021）》，旨在通過可操作、可量化、要素齊又有挑戰(zhàn)的指標體系，給街道、社區(qū)提升治理能力和水平提供自測“標尺”。

    “五力”包括協(xié)商力、培育力、行動力、創(chuàng)新力、合作力，指導(dǎo)手冊有30條舉措。

    東城區(qū)副區(qū)長薛國強對“五力”進行了解釋：協(xié)商力，是街道社區(qū)協(xié)調(diào)動員各方參與議事協(xié)商的能力；培育力，是街道社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織，培育居民公共精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?；行動力，是街道社區(qū)帶領(lǐng)居民從參加社區(qū)活動提升為參與社區(qū)公共事務(wù)的能力；創(chuàng)新力，是街道社區(qū)運用新理念新方法解決問題、推進治理的能力；合作力，是街道社區(qū)整合資源和各類力量聯(lián)動合作開展治理的能力。

    前門地區(qū)是北京最重要的歷史風(fēng)貌保護區(qū)，但區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，遇到修修補補時，施工單位有時也會和居民有些小摩擦。

    對此，前門街道提出了“民情懇談會”的創(chuàng)意。各利益相關(guān)方利用開放性的議事協(xié)商空間，充分表達利益訴求，增加了互信和理解。以“民情懇談會”為起點，前門街道在實踐過程中逐漸形成了三級協(xié)商平臺貫通的議事協(xié)商工作機制。

    如今，類似前門街道這樣“居民關(guān)心的事，讓居民議起來”的協(xié)商精神，已經(jīng)成為東城區(qū)社區(qū)基層治理的精神內(nèi)核之一。

    在東城區(qū)，體育館街道四塊玉社區(qū)設(shè)立流動議事廳，創(chuàng)立了“居民共享家”，把廢棄的鍋爐房變身小清新的社區(qū)鄰里中心；蘇州街打造了“不停車”的最美胡同；建國門街道由“金牌小巷管家”組建的西總布胡同自管會，使胡同成了“有人管、有人護”的美麗街巷……

    這些鮮活的社區(qū)治理案例在《指導(dǎo)手冊》中都能看到，在每個維度都給基層提供了“查漏補缺”的參照系。

    （據(jù)《中國青年報》）