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    近日，在貴州省黔東南州凱里市大風洞鎮(zhèn)青杠林村開展的家長正向教養(yǎng)小組活動現(xiàn)場，幾位婦女蒙著眼罩，嘗試將一條紅布條圍成一個正方形。第一次嘗試，大家各抒己見，結(jié)果挑戰(zhàn)失敗。第二次大家統(tǒng)一想法，最終挑戰(zhàn)成功。

    “剛才圍正方形的過程，就像在家里教育孩子，有爸爸的方法、有媽媽的方法、還有爺爺奶奶的方法，最后孩子不知道該聽誰的……”游戲結(jié)束，主持活動的騰代珍說道。作為青杠林村“兒童之家”本土社工，這是她第一場獨立組織和主持的活動，通過游戲體驗及座談討論的形式，與家長們共同探討教養(yǎng)孩子的秘訣及如何解決意見不一的問題。

    “開始是有點擔心，因為不熟悉，各方面都不懂?！痹诩?guī)Ш⒆邮嗄辏瑳]有工作、社交甚少的騰代珍加入本土社工前十分糾結(jié)。經(jīng)過一番思想斗爭后，她決定出走自己的世界，去廣交朋友、改變自己。她說，“成為志愿者后，每次開展的活動都很有意義，不僅可以提高自己，更學到了不同人群的育兒經(jīng)?！?/p>

    不僅是騰代珍，青杠林村許多村民特別是老人和孩子都有了顯著的變化，他們在充實日常生活的同時都深感身心更健康了。

    青杠林村是一個典型的留守村莊，全村700余人，有600余人外出務(wù)工。加之面積大、各自然寨分散，多民族雜居，給村莊治理、公共管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事務(wù)帶來極大困難。

    0年5月，由貴州省民政廳指導，黔東南州民政局、凱里市民政局支持，凱里市彩虹社會工作服務(wù)中心承接的“三社聯(lián)動”試點項目正式進駐該村，通過重新建立“兒童之家”“幸福院”，開展兒童戲劇夏令營、婦女健康小課堂、婦女季度生日會、兒童季度生日會等形式，為當?shù)乩先撕蛢和癄I造溫馨的活動場所，為社區(qū)治理提供更為周到的服務(wù)。

    “三社聯(lián)動讓村里的管理、活動組織能力等各方面明顯增強，現(xiàn)在各項活動開展都很順利，群眾參與活動積極性、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力都有很大提升。”青杠林村人口主任梁萬富對“三社聯(lián)動”工作十分肯定和認可。

    據(jù)介紹，青杠林村堅持黨支部引領(lǐng)，以“三社聯(lián)動”工作機制為保障，從提升村民參與公共事務(wù)、充實弱勢群體服務(wù)、提升村民對青少年的正向管教意識三個層面出發(fā)，探索出青杠林村“鄰里互助+社工服務(wù)”的“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)道路。

    “在推廣過程中，我們以民生為核心，踏踏實實干，身體力行做示范?！眲P里市彩虹社會工作服務(wù)中心總干事周宇虹說，“現(xiàn)在，活動豐富多彩了，群眾參與度高了，公益心更強了，我們和群眾都在成長?！?/p>

    隨著項目的開展，“三社聯(lián)動”日漸深入人心。僅用一年多的時間，“三社聯(lián)動”項目不僅在村里培養(yǎng)本土社工志愿者，吸引村內(nèi)黨員、村民骨干參與村莊公共事務(wù)，還通過建立青杠林村環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育與關(guān)心下一代工作四個下屬功能委員會，分別負責村莊生態(tài)文明建設(shè)、精神文化生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青少年教育與保護等事務(wù)，響應(yīng)人才振興、組織振興的同時，更為基層治理工作、助力鄉(xiāng)村振興保駕護航。

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    事實上，青杠林村只是黔東南州“三社聯(lián)動”眾多變化的典型代表。

    2020年，黔東南州以省級基層治理深化改革試點項目為契機，充分結(jié)合各地需求，采取項目化運作方式，在全省試點先行開展構(gòu)建以“社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、專業(yè)社工人才為支撐”的“三社聯(lián)動”機制建設(shè)，在凱里市南山社區(qū)、上馬石社區(qū)、青杠林村、白水村，岑鞏縣大坪同心社區(qū)五個社區(qū)開展試點探索，通過創(chuàng)建“購買服務(wù)、項目運作、過程評估”委托機制，形成了具有當?shù)靥厣摹叭缏?lián)動”新模式。

    在推動過程中，黔東南州通過強化組織領(lǐng)導，成立了以黔東南州、凱里市、岑鞏縣主要分管領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，州、試點縣（市）民政部門指導小組的工作專班，實現(xiàn)“州縣一體化”聯(lián)動，并制定《黔東南州“三社聯(lián)動”社會服務(wù)項目省級改革試點實施方案》，有序推動“三社聯(lián)動”機制建設(shè)。

    不僅如此，黔東南在省民政廳支持下，采取日常推進督導、中期評估，末期驗收方式對試點工作進行全流程管理，初步完成了五個試點社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；通過創(chuàng)新建立社區(qū)發(fā)展基金，以會代訓、實地調(diào)研、座談、評估等形式，先后開展“三社聯(lián)動”有關(guān)業(yè)務(wù)培訓；同時，采取“專家督導+政校合作”的模式，與貴州民族大學社會學與公共管理學院合作推進試點工作，有計劃、有步驟地推進社區(qū)治理水平，力求試點社區(qū)取得實效。

    如今，黔東南州搭建了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會工作機構(gòu)參與的綜合考核體系，形成了以“政社互動”支持“三社聯(lián)動”的工作新機制，各試點社區(qū)取得了階段性成果，社區(qū)群眾的認同感、歸屬感、幸福感、獲得感明顯增強。

    凱里市南山社區(qū)“三社一體化”社區(qū)治理、開懷街道上馬石社區(qū)“居民互助+社區(qū)共融”、大風洞鎮(zhèn)青杠林村“鄰里互助+社工服務(wù)”、凱棠鎮(zhèn)白水村“志智雙扶”和岑鞏縣大有鎮(zhèn)大坪同心社區(qū)“居民互助+社區(qū)共融”等新路徑不僅為全州高質(zhì)量提升社區(qū)治理服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，凱里市所創(chuàng)建的“一領(lǐng)四建”模式、岑鞏縣探索的“618”機制和“1+2+N”工作方式等更為打造共建、共治、共享的社會治理格局，為社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了黔東南州乃至貴州省可復制、可推廣的經(jīng)驗。

    自今年3月份項目啟動以來，黔東南州共培育和孵化社區(qū)組織19個，培養(yǎng)本土社工人才22人，建立社工志愿服務(wù)站（室）16個，覆蓋10縣（市）22個易地扶貧搬遷社區(qū)安置點。同時，深入開展兒童生日會、端午節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓等主題活動14次，累計服務(wù)人次約1800余人次，走訪慰問困境群體26戶。

    “下一步，黔東南將總結(jié)提煉‘三社聯(lián)動’經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，不斷完善工作機制，使之能更好地服務(wù)全州基層治理、鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；以全國社會工作培訓班為契機，培育社會工作人才隊伍、本土社會工作服務(wù)機構(gòu)兩個主體，夯實社會工作發(fā)展根基；同時，借助佛山幫扶契機，縱深推動全州城鄉(xiāng)社區(qū)治理再上新臺階?！鼻瓥|南州民政局黨組書記、局長朱長林說。

    （據(jù)貴州日報天眼新聞）