今年黑龍江省啟動(dòng)社工站建設(shè)，以此探索社區(qū)品牌本土化社工站運(yùn)作模式，并選取20個(gè)試點(diǎn)。

    招標(biāo)、入駐、服務(wù)，哈爾濱市道里區(qū)兆麟街道社會(huì)工作服務(wù)站是目前行動(dòng)最為迅速的試點(diǎn)之一，由黑龍江省民政廳、哈爾濱市民政局指導(dǎo)，哈市道里區(qū)民政局、兆麟街道、黑龍江省希望社會(huì)工作服務(wù)中心三方共建，并創(chuàng)建了“社工站+社區(qū)網(wǎng)格”新模式。

    社工和網(wǎng)格員如何聚焦民政領(lǐng)域服務(wù)對(duì)象需求？如何實(shí)現(xiàn)職能互補(bǔ)、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)？如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社區(qū)基層治理？

    五年計(jì)劃 如何一干到底？

    三名駐站社工走訪(fǎng)百余老人

    按實(shí)際需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

    時(shí)隔6年，承接兆麟街道社會(huì)工作服務(wù)站的黑龍江省希望社會(huì)工作服務(wù)中心再次回歸，“這次我們有了特別強(qiáng)的歸屬感?！闭鹃L(zhǎng)高珊說(shuō)，“以往購(gòu)買(mǎi)合作服務(wù)項(xiàng)目不是每年都能得到財(cái)政支持，即便有服務(wù)期限也就一年；此次，黑龍江省民政廳全面實(shí)施黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)‘蒲公英’計(jì)劃，提出了‘一年起步、三年鋪開(kāi)、五年建成’的總體行動(dòng)目標(biāo)，這是一個(gè)持續(xù)五年的計(jì)劃?！?/p>

    持續(xù)性和穩(wěn)定性讓社工們有了強(qiáng)烈的“歸屬感”。不到3個(gè)月時(shí)間，三名駐站社工調(diào)查走訪(fǎng)了100余名老人，并根據(jù)兆麟街道實(shí)際需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、制定年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目服務(wù)等。

    “這樣長(zhǎng)期的合作，最大限度調(diào)動(dòng)了社工的主動(dòng)性，讓社工站能夠吸引和留住一批社工人才，既保證社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也推動(dòng)了社工人才的培養(yǎng)。”道里區(qū)民政局局長(zhǎng)朱立杰如是說(shuō)。

    與以往只提供單項(xiàng)服務(wù)不同的是，社工站服務(wù)范圍廣，服務(wù)對(duì)象覆蓋面也更大，涵蓋了納入政府重點(diǎn)保障范圍的低保對(duì)象、殘疾人、留守兒童和婦女、老年人等特殊群體。

    兆麟街道辦事處主任邱欣介紹，街道社工站正式成為了街道民政體系工作的一部分，核心工作就是聚焦民政領(lǐng)域服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求。兆麟街道老年人居多，占區(qū)域總?cè)丝诘?5.75%，所以社工站主要服務(wù)目標(biāo)和工作計(jì)劃都是圍繞老年人開(kāi)展，重點(diǎn)為這些老年群體提供健康服務(wù)、能力評(píng)估、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等服務(wù)，在原有基層民政工作中加入了更為專(zhuān)業(yè)的人文關(guān)懷和精神關(guān)愛(ài)。街道每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，確保社工站以居民所需為導(dǎo)向開(kāi)展服務(wù)。

    記者從省民政廳了解到，目前黑龍江省已列支420萬(wàn)元福彩公益資金，用于20個(gè)省級(jí)試點(diǎn)社工站購(gòu)買(mǎi)民政救助、養(yǎng)老、兒童等五大領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。

    朱立杰表示，“我們正在研究將社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等資金通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式交由社工站承接，保障社工站資金支持。”

    社工與社區(qū)聯(lián)動(dòng)如何讓“1+1>2”？

    二者融為一個(gè)整體

    以最優(yōu)方式解民需

    “社工站+社區(qū)網(wǎng)格”新模式的展開(kāi)，使得社工站已不再是單獨(dú)的個(gè)體，他們與街道社區(qū)結(jié)合得更為緊密，參與度也更深?！靶畔⒙?lián)通、事件聯(lián)商、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)抓”，更讓社工站與社區(qū)逐漸成為一個(gè)整體，互相配合，集中力量，目的就是要“1+1>2”。

    日前，社工、兆麟街道辦事處工作人員和網(wǎng)格員一起來(lái)到哈爾濱市道里區(qū)地段街44號(hào)院，走訪(fǎng)了院內(nèi)的獨(dú)居老人。

    一番介紹，社工辛馨便和老人聊起來(lái)?！鞍⒁棠匠Ｏ矚g干嘛？” “身體咋樣？都吃什么藥？”“平常購(gòu)物都有誰(shuí)來(lái)幫忙？”……社工從興趣愛(ài)好入手，逐步了解健康、家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等“潛在社會(huì)支持”，傾聽(tīng)老人訴求。

    辛馨告訴記者，通過(guò)聊天，他們了解到阿姨吃藥不按時(shí)，藥品中有很多都已經(jīng)過(guò)期，而且老人特別愛(ài)買(mǎi)保健品，“我們今天回去將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分析，制定一套專(zhuān)門(mén)屬于她的服務(wù)方案?！毙淋氨硎?，“社工人員畢竟有限，但我們會(huì)借助網(wǎng)格中社區(qū)工作人員和志愿者力量，先和他們一起執(zhí)行方案，期間進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，直到他們可以獨(dú)自來(lái)執(zhí)行這個(gè)方案?！?/p>

    據(jù)兆麟街道辦事處兆麟社區(qū)黨委書(shū)記王迪介紹，以前社區(qū)的網(wǎng)格員和志愿者多是“跑腿代買(mǎi)”，深入老人日常心理狀態(tài)較少，現(xiàn)在社工則從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行評(píng)估并給出解決服務(wù)對(duì)象問(wèn)題的具體方法。

    社區(qū)工作人員熟悉居民情況，了解相關(guān)政策；社工能夠針對(duì)社區(qū)內(nèi)情況與資源和居民的需求，制定不同方案，并提供更為精細(xì)化服務(wù)。同時(shí)，雙方又在不同領(lǐng)域有著各自資源，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體需求，雙方可以將資源共享，以最優(yōu)方式解決民之所需……合力最終讓“1+1>2”。

    社工專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化如何體現(xiàn)？

    網(wǎng)格員與社工聯(lián)動(dòng)

    制定六大服務(wù)計(jì)劃

    與社區(qū)工作人員最大不同是，社工服務(wù)對(duì)象更具專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化。

    兆麟街道轄區(qū)內(nèi)的最低生活保障對(duì)象趙女士，由于精神障礙無(wú)法工作，一起生活的親人身體不好，家庭經(jīng)濟(jì)困難。了解情況后，網(wǎng)格員與社工聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)將她的家庭納入到“幸福來(lái)敲門(mén)——兆麟街道特殊家庭關(guān)愛(ài)計(jì)劃”服務(wù)對(duì)象，兆麟社工站社工根據(jù)這個(gè)家庭的實(shí)際需求，對(duì)趙女士進(jìn)行心理支持、社交需求、康復(fù)需求，針對(duì)家庭的生活照料等方面提供服務(wù)，協(xié)助她和家人構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)她更好地融入社會(huì)。

    高珊還對(duì)記者說(shuō)，“通過(guò)我們有針對(duì)性的心理支持、建立起專(zhuān)業(yè)關(guān)系等，目前趙女士精神狀況逐漸好轉(zhuǎn)，與外界接觸已經(jīng)不再有抵觸。再過(guò)一段時(shí)間，我們和社區(qū)會(huì)支持她參與一些公益服務(wù)，讓她能夠回歸社會(huì)，逐漸恢復(fù)正常的生活狀態(tài)。”

    社工提供服務(wù)是深度的、循序漸進(jìn)的、長(zhǎng)期影響的服務(wù)，挖掘服務(wù)對(duì)象內(nèi)在優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，能夠有效地動(dòng)員服務(wù)對(duì)象身邊的資源，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)變。

    兆麟社工站今年針對(duì)所服務(wù)區(qū)域的不同群體制定了六大服務(wù)計(jì)劃：開(kāi)展黨建“紅色領(lǐng)航”計(jì)劃、“幸福來(lái)敲門(mén)——兆麟街道特殊家庭關(guān)愛(ài)計(jì)劃”“陽(yáng)光伴我行——?dú)堈霞彝ブС钟?jì)劃”“樂(lè)享銀齡——社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)計(jì)劃”“蒲公英學(xué)堂——社區(qū)干部、網(wǎng)格員能力提升計(jì)劃”“蒲公英社區(qū)支持計(jì)劃”。

    高珊解釋道，六大服務(wù)計(jì)劃涵蓋了殘障人士、老年人、困難兒童等重點(diǎn)人群；同時(shí)還包括了對(duì)社區(qū)干部、網(wǎng)格員能力提升計(jì)劃，以此提高社區(qū)基層治理水平。

    （據(jù)《黑龍江日?qǐng)?bào)》）