9月9日，15屆155次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)廣州市教育基金會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），支持教育基金會(huì)重點(diǎn)在獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、扶貧助困、校園校舍建設(shè)、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、重大科研項(xiàng)目、學(xué)科建設(shè)、國際交流等方面依法創(chuàng)設(shè)募集項(xiàng)目，充分利用教育基金會(huì)經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源、文化資源的獨(dú)特價(jià)值，發(fā)展廣州教育事業(yè)，走出具有廣州特色的教育基金會(huì)發(fā)展之路。

    支持興辦教育基金會(huì)

    提供稅收、金融等支持

    《實(shí)施意見》積極鼓勵(lì)設(shè)立教育基金會(huì)，提出各區(qū)要積極推動(dòng)成立教育基金會(huì)，依程序申請(qǐng)公開募捐資格。支持各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱“學(xué)?！保┌l(fā)起或聯(lián)合其他自然人、法人或者其他組織發(fā)起設(shè)立教育基金會(huì)，支持教育事業(yè)發(fā)展。

    在為教育基金會(huì)發(fā)展提供支持上，《實(shí)施意見》明確市、區(qū)學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位、學(xué)校和社會(huì)力量可通過公益創(chuàng)投等方式，為初創(chuàng)期教育基金會(huì)提供資金支持和能力建設(shè)服務(wù)。市、區(qū)學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位圍繞教育事業(yè)發(fā)展，依法加大向教育基金會(huì)購買服務(wù)力度。

    《實(shí)施意見》還提出探索建立教育基金會(huì)捐贈(zèng)公辦學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。市、區(qū)學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位、學(xué)校要通過適當(dāng)形式，對(duì)發(fā)展教育事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)者予以表彰或表揚(yáng)。

    同時(shí)，落實(shí)教育基金會(huì)稅收金融優(yōu)惠政策。企業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人向符合條件的教育基金會(huì)進(jìn)行公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的教育基金會(huì)的金融支持力度。

    為支持教育基金會(huì)開展活動(dòng)，《實(shí)施意見》還鼓勵(lì)市、區(qū)學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位、學(xué)校為教育基金會(huì)開展活動(dòng)提供場(chǎng)所和便利條件，公辦學(xué)校在不影響正常教學(xué)活動(dòng)的情況下，可采取出借或出租方式提供業(yè)務(wù)用房。為本校發(fā)起設(shè)立的教育基金會(huì)提供30平方米以下（含30平方米）的業(yè)務(wù)用房，年度累計(jì)30天以內(nèi)（含30天）按出借方式給予優(yōu)惠。市、區(qū)學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位通過有關(guān)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)為教育基金會(huì)信息公開提供平臺(tái)，并積極爭(zhēng)取新聞媒體為教育基金會(huì)信息公開提供支持。

    《實(shí)施意見》也注重加強(qiáng)教育基金會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)，提出各教育基金會(huì)發(fā)起單位要配齊配強(qiáng)建強(qiáng)基金會(huì)管理力量，提倡發(fā)起單位每年研究教育基金會(huì)工作不少于兩次。

    接受貨幣、實(shí)物等捐贈(zèng)

    不得與學(xué)校學(xué)位掛鉤

    《實(shí)施意見》明確，被認(rèn)定為慈善組織的教育基金會(huì)要依法開展募捐活動(dòng)，可開展定向募捐。教育基金會(huì)組織募捐活動(dòng)應(yīng)著力于促進(jìn)教育公平，不得攤派或者變相攤派。教育基金會(huì)依法開展資金募集活動(dòng)，市、區(qū)學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予支持。教育基金會(huì)收取的捐贈(zèng)不得與設(shè)立學(xué)校的學(xué)位掛鉤。

    對(duì)于募集項(xiàng)目，教育基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)募集項(xiàng)目，依法開展募捐活動(dòng)。重點(diǎn)在獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、扶貧助困、校園校舍建設(shè)、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、重大科研項(xiàng)目、學(xué)科建設(shè)、國際交流等方面依法創(chuàng)設(shè)募集項(xiàng)目，提升項(xiàng)目認(rèn)同度，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力，精準(zhǔn)組織和發(fā)動(dòng)募捐活動(dòng)。

    在捐贈(zèng)方式和手段上，教育基金會(huì)可依法依規(guī)接受貨幣和實(shí)物等財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)，探索接受技能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、有價(jià)證券、保險(xiǎn)等新型捐贈(zèng)方式。

    對(duì)于捐贈(zèng)者，《實(shí)施意見》提出教育基金會(huì)可依法針對(duì)不同捐贈(zèng)者分級(jí)分類予以答謝，包括頒發(fā)捐贈(zèng)證書、榮譽(yù)徽標(biāo)、公開捐贈(zèng)故事、編入名冊(cè)存檔、授予稱號(hào)、冠名、雕像、出席活動(dòng)、表達(dá)意見等。教育基金會(huì)符合條件的捐贈(zèng)者可按規(guī)定優(yōu)先享用設(shè)立單位的教學(xué)、科研等優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)先開展合作、共建等。

    《實(shí)施意見》所指教育基金會(huì)僅限于教育等學(xué)校業(yè)務(wù)主管單位及學(xué)校發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)，未包括由其他自然人、法人及其他組織捐贈(zèng)設(shè)立，以開展獎(jiǎng)教助學(xué)公益慈善事業(yè)為主的基金會(huì)。

    （據(jù)《南方都市報(bào)》）