■ 本報記者 張明敏

    40元捐出一片愛心，聚力同心，共建智慧鄉(xiāng)村，守護生命泉源?！焙笔∠特S縣老區(qū)建設促進會“活水計劃”項目負責人楊晉最近頻頻通過社交軟件轉發(fā)這條募款信息，期待通過動員公眾在99公益日期間募款860萬元。

    走向“共同富?！敝校性絹碓蕉嗟囊啡?、同行人、參與者出現(xiàn)，慈善事業(yè)作為“第三次分配”的主要載體，正在構建起與“共同富?！毕嗥ヅ涞馁Y源籌集與運用機制，眾多社會組織正在優(yōu)化策略、抓住機會、全情投入、期待綻放。

    9月5日，中華慈善日，99公益日共同富裕主題日也在這一天開啟。與以往不同，今年99公益日期間，共推出共同富裕、教育助學、生命救助、銀發(fā)科技、碳中和、青少年體育等六大主題，各有側重。

    中國扶貧基金會“活水計劃”、中國社會福利基金會“暖心工程”，分別是支持西部縣域社會組織發(fā)展和關注社區(qū)“一老一小”弱勢群體的公益項目，和其他“共富”項目一同上線“共同富?！敝黝}日。

    公益項目發(fā)展除了品質優(yōu)秀外，公益場景的有效觸發(fā)，也是激發(fā)公眾參與的有效手段。一些易參與、交互式、多元化的慈善場景讓更多公眾樂于公益，社會組織正在積極通過上線入駐等方式進行探索，吸引更多人加入，助力機構發(fā)展。

    根據(jù)騰訊公益提供數(shù)據(jù)顯示，截至9月5日18時，“共同富?！敝黝}日當天共有473萬人次捐出2.7億元，加上騰訊基金會的1.6億元配捐，合計4.3億元善款，幫助到災后重建、鄉(xiāng)村振興、弱勢人群等促進共同富裕、共享美好生活的項目，范圍覆蓋涉及中西部、農村等多個欠發(fā)達地區(qū)。

    “共富”項目的社會化路徑

    “活水計劃”是中國扶貧基金會2020年針對欠發(fā)達地區(qū)縣域社會組織發(fā)展薄弱、資源動員不足等問題，通過“機構賦能”“平臺建設”“專項支持”等方式，幫助欠發(fā)達地區(qū)縣域社會組織發(fā)展的公益項目。

    項目主要集中在殘障兒童康復教育、孤寡老人贍養(yǎng)、留守兒童看護教育、低收入家庭幫扶、低收入人群保障等領域，解決縣域內面臨的社會問題，焦聚醫(yī)療救助、普惠教育、農業(yè)消費幫扶等。

    今年99公益日共同富裕主題日，“活水計劃”聯(lián)動16家欠發(fā)達地區(qū)公益伙伴參與，讓資源平臺規(guī)?；?，打造符合縣域特色互聯(lián)網籌款模式。

    中國扶貧基金會活水計劃負責人馬楠楠對《公益時報》記者表示，在新發(fā)展階段，從公益伙伴篩選到項目設計，均焦聚欠發(fā)達地區(qū)，瞄準低收入人口，致力于縮小貧富差距，以促進共同富裕為目標。

    中國社會福利基金會“暖心工程”于2010年3月由社會愛心企業(yè)捐資支持的社會工作服務項目，對社區(qū)里的三無、高齡及其他有需求的老年人、兒童以及全體社區(qū)居民提供多元服務，致力于打造運營模式完善的社區(qū)服務示范項目，為共同富裕創(chuàng)造條件。

    今年99公益日之前，中國社會福利基金會聯(lián)動全國各地的社會組織，在騰訊公益平臺發(fā)起“暖心服務站”項目，利用互聯(lián)網探索社會化公益實施方式，引導社會資源參與，引向偏遠地區(qū)和弱勢群體，精準實現(xiàn)資源的有效分配。

    中國社會福利基金會社區(qū)發(fā)展基金秘書長王曉對《公益時報》表示，孵化培育發(fā)展當?shù)厣鐣M織是“暖心工程”重要內容之一，通過設立并運營暖心服務站，向社區(qū)輸出公益項目和模式，重點為社區(qū)一老一小等弱勢群體提供日間照料、健康護理、心理關懷等服務，提升社會組織參與當?shù)厣鐣栴}治理的能力，助力共同富裕和鄉(xiāng)村振興。

    “項目設計之初除本身覆蓋受益群體外，還有一個重要功能就是培育本土社會組織，通過其發(fā)展在當?shù)匕l(fā)揮更大公益優(yōu)勢，作用于社會問題解決，成為共同富裕路上重要支撐?！蓖鯐哉f。

    按照99公益日共同富裕主題日安排，符合4類條件項目均可在這一主題日當天上線籌款：一類回應和解決經濟和文化欠發(fā)達地區(qū)民生保障和發(fā)展需求的項目；二類關愛和保護老弱病殘婦幼及低收入群體的項目；三類關注和促進城鄉(xiāng)居民物質和精神生活水平的均衡提升的項目；四類其他促進共同富裕、共享美好生活的項目。

    騰訊公益慈善基金會秘書長葛燄對《公益時報》表示，共同富裕主題日將引導用戶關注該主題下特殊地區(qū)、特殊人群類公益項目，增設專場配捐。對符合促進共同富裕的精神、并且達到合法合規(guī)等基本要求的公益慈善項目，還將提供額外配捐。

    “共富”項目自我造血

    2018年，湖北省咸豐縣就有社會組織參與99公益日，但因組織職能和內外資源受限，未能實現(xiàn)目標。

    2021年7月8日，湖北省咸豐縣老區(qū)建設促進會（以下簡稱“老促會”）成為中國扶貧基金會“活水計劃”一員，基金會通過機構賦能、培育人才等方式推動老促會規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

    老促會在中國扶貧基金會指導下在該縣發(fā)起“咸豐縣陽光公益行”（含青少年陽光護航計劃、陽光智慧鄉(xiāng)村計劃、陽光易遷后扶計劃、陽光攜手濟困計劃等4個項目），計劃共向社會募集資金860萬元，重點支持“心理問題未成年人、三類高風險易返貧戶、易遷安置點后扶治理、智慧鄉(xiāng)村”的建設。

    咸豐縣鄉(xiāng)村振興局設立“活水計劃”項目辦，召開專門會議，調動全縣上下參與。老促會工作人員以自身經驗和資源優(yōu)勢予以指導，充分調動主觀能動性和自身社會資源優(yōu)勢。

    8月25日，咸豐縣“活水計劃”聯(lián)合公益募捐活動啟動儀式舉行。儀式上，該計劃表示將依托99公益日活動，以公眾募捐、騰訊公益配捐、中國扶貧基金會獎勵三種形式籌集資金，重點支持咸豐縣社會關注度高、政府資源不足、群眾急難愁盼的民生問題。

    三方雖強力聯(lián)動，項目推動仍有挑戰(zhàn)，參與主體還需激活。

    楊晉對《公益時報》記者表示，互聯(lián)網技術推廣快，但“拇指公益”普及慢。老區(qū)群眾對于手機流量、程序安全、籌款去向等都有著顧慮，新鮮事物理解、支持還需要時間。

    “幾個微信群，轉鏈接、發(fā)紅包、轉賬需要很清楚，有時我們自己都搞糊涂。”楊晉說。

    為此，中國扶貧基金會與咸豐縣“活水計劃”項目辦加強聯(lián)動，通過微信群、視頻、現(xiàn)場會議等形式，建立溝通機制，定期召開推進會，協(xié)助項目縣做好內外部資源動員、項目設計、落地執(zhí)行相關工作。

    目前，當?shù)卣e極通過線上線下多方面宣傳渠道發(fā)動各界群眾參與到99公益日活動中來。

    2021年，中國社會福利基金會與騰訊公益慈善基金會共建的“為村·暖心小站”來到四川彭水，發(fā)現(xiàn)當?shù)匾幻?0歲老人寧生明左腿截肢，撐著拐杖靠種地、養(yǎng)豬生活。問其原因得知，原先給村民維修電器，左腿因傷致殘后引發(fā)諸多不便，但其小兒子尚未婚，還需繼續(xù)勞作。

    “為村·暖心小站”幫助其在站內學習互聯(lián)網知識，加之先前有竹編手藝，寧生明做起了直播帶貨主播?，F(xiàn)在他已成為小站志愿者，傳授竹編手藝，開設互聯(lián)網專題講座，家里經濟困境大為緩解。

    “暖心工程”也為他二次造夢。

    “十四五”期間，全國老年人口將突破3億，面對老年人口基數(shù)的不斷增長，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、便民化服務，積極吸引社會各方資源與力量參與為老服務工作已成為各地方、各社區(qū)積極推進的課題。

    “暖心服務站正通過老人的日間照料和兒童成長空間，幫助更多像寧生明一樣的一老一小群體，并通過社會組織的培育，關愛老年人晚年生活，關注兒童身心成長，用行動暖人心。”王曉說。

    培養(yǎng)公益的長期主義

    作為“第三次分配”的重要載體，慈善事業(yè)在促進共同富裕中承擔著重要功能，何如讓社會各界能夠形成自愿、自發(fā)、自動參與，成為第三次分配中需要破題的關鍵。

    第三次分配需要更多人的參與，這需要培養(yǎng)公眾長期公益行為。

    培養(yǎng)長期捐贈人成為公益項目可持續(xù)發(fā)展的重要課題?！盎钏媱潯薄芭墓こ獭痹O立之初也為長期發(fā)展不斷試水，公益平臺及優(yōu)質場景成為其搶占的高地。

    項目好不好，公眾說了算。

    2020年，“活水計劃”聯(lián)合全國10家縣域社會組織，依托99公益日籌款1500余萬元，收獲51萬人次愛心公眾捐贈。

    2021年4月，中國扶貧基金會聯(lián)合印江、馬邊、畢節(jié)、沿河、平昌、宣恩6個縣域社會組織依托騰訊公益520活動，以“做孩子的光”為主題，聯(lián)合發(fā)起2021活水計劃520專項聯(lián)合行動，支持縣域社會組織增強籌款實戰(zhàn)能力，為2021年99公益日備戰(zhàn)。

    馬楠楠表示，希望通過多次演練和實踐，讓縣域社會組織在一些公益場景中能夠自行籌款，增強機構自身動員能力，能夠逐步自我成長，服務當?shù)厣鐣?/p>

    “長期主義”成為今年99公益日的關鍵詞之一。

    騰訊公司高級副總裁、騰訊公益慈善基金會理事長郭凱天在今年8月30日的99公益日啟動儀式中表示：“今年99公益日將加強對一線公益項目的幫扶，落實共同富裕理念;同時升級一系列交互玩法，把幾天內的密集行動，變成365天的細水長流。”

    除直接捐款外，今年還新增答題、送小紅花兩種捐助方式，其中網友答公益題目515萬道、多渠道領取可獲得助力配捐的小紅花907萬朵，“人人公益”的公益理念更深入人心。

    今年99公益日總激勵金從4億元增至10億元，注重對公益項目長期運營的扶持。10億元總激勵金中，約六成用于支持99公益日項目募款，四成將在99公益日之后，對管理良好的項目進行資金和技術支持，增強項目長期運行能力。

    今年4月至今，騰訊共計拿出1000億元投入兩大項目“社會可持續(xù)發(fā)展計劃”“共同富裕計劃”。

    騰訊公益慈善基金會創(chuàng)歷史投入最高資金總額50億元，用于99公益日及后續(xù)的激勵金支持、公益數(shù)字化建設及一線公益幫扶，支持到諸如低收入人群增收、鄉(xiāng)村振興等重大議題，讓99公益日的善意扶持擴展至全年。

    六年間，有超過1.5億人次的用戶在99公益日捐贈62億元善款，4萬多個公益項目受益，成為中國參與人數(shù)最多、影響力最廣、場景最多元的現(xiàn)象級全民公益日。

    2021年，99公益日行至第7年，在促進共同富裕的大議題下應聲升級，騰訊共同富裕計劃在此首批落地。