近日，廈門市委宣傳部、市委文明辦、市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行政府購買服務(wù)創(chuàng)新新時代文明實踐工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），提出通過政府購買服務(wù)的方式，引入專業(yè)社會工作力量，促進社會工作專業(yè)人才與志愿者有效聯(lián)動，構(gòu)建“社工引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社工”服務(wù)機制，增強新時代文明實踐中心（所、站）服務(wù)能力。

    最長可簽3年服務(wù)合同

    《意見》提出，購買服務(wù)應(yīng)堅持黨政主導(dǎo)、堅持市場選擇、堅持質(zhì)量為本、堅持為民利民基本原則。

    《意見》明確，承擔(dān)新時代文明實踐工作職能的各級黨政機關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位以及使用行政編制的群團組織機關(guān)（用財政性資金時）是購買新時代文明實踐中心（所、站）服務(wù)的主體。具有獨立法人資格，擁有專業(yè)社工團隊，具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、良好的社會公信力以及較強的運營管理和社會工作專業(yè)服務(wù)能力的社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織是主要承接主體。

    《意見》也對購買服務(wù)內(nèi)容進行了明確，涵蓋場地日常運營和管理、七大平臺搭建與夯實、相關(guān)資源挖掘與鏈接、志愿服務(wù)力量培育與管理等六個方面。

    根據(jù)《意見》，在預(yù)算資金有保障的前提下，新時代文明實踐購買服務(wù)項目可以簽訂期限最長3年的服務(wù)合同。在績效評價上，原則上項目每一執(zhí)行年度在期末開展1次評估，首次購買的項目在第一個執(zhí)行年度開展中期和末期評估；對服務(wù)項目運行期間評估結(jié)果均為優(yōu)秀的承接主體，可以按照廈門市政府采購相關(guān)規(guī)定，申請續(xù)簽服務(wù)合同（期限最長不超過3年），保證新時代文明實踐工作的延續(xù)性。

    多措并舉壯大承接力量

    《意見》要求，各級各部門要高度重視推行政府購買服務(wù)對于適應(yīng)新時代文明實踐發(fā)展要求、推動新時代文明實踐提質(zhì)增效的重要意義，加強協(xié)同配合，形成強大工作合力?！兑庖姟访鞔_了黨委宣傳部、文明辦、民政、財政等相關(guān)部門的職責(zé)分工。

    為壯大承接力量，《意見》要求通過簡化登記手續(xù)、規(guī)范落實稅收優(yōu)惠政策、建設(shè)孵化基地、提供免費辦公場地等方式，培育發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織。

    據(jù)了解，財政資助辦法也將進一步完善，加大資金投入，對處于起步階段、具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣ぷ鞣?wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織給予適當(dāng)補助。在確保完成服務(wù)制表和質(zhì)量的情況下，允許社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會組織所承接的政府購買服務(wù)項目資金有適當(dāng)結(jié)余，用于本組織事業(yè)發(fā)展。

    持續(xù)推動常態(tài)長效運行

    據(jù)了解，早在2016年，集美區(qū)就探索以政府購買服務(wù)的方式引入專業(yè)社工運營社區(qū)書院，隨后將該做法逐步推廣到新時代文明實踐站。目前，集美全區(qū)67個新時代文明實踐站已全部通過政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)社工團隊運營，取得良好成效。

    政府購買服務(wù)方式將在各新時代文明實踐中心（所、站）逐步推行，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與新時代文明實踐需求相符合的服務(wù)資源配置和供給機制，推動新時代文明實踐工作常態(tài)長效運行。（據(jù)臺海網(wǎng)）