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在北京市一家醫(yī)養(yǎng)結合機構做了4年治療師后,90后河北女孩李阿花決定轉行,告別自己服務了好幾年的老人,離開自己熱愛的康復專業(yè)。 另一邊,山東女孩張欣因無法幫失去自理能力的母親找到一家價位適中、有專業(yè)醫(yī)護團隊的養(yǎng)老機構而自責不已。 兩個頗為無奈的年輕人背后,折射出一個日漸凸顯的社會問題:傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式受到家庭規(guī)模小型化、文化多元化、家庭養(yǎng)老負擔加重等因素的沖擊,功能被逐漸削弱,但養(yǎng)老服務的社會化供給程度并未達到大眾預期,特別是對一些失能、半失能老年人的護理照料滿足不了需求。 為積極應對我國人口老齡化程度進一步加深的現(xiàn)實狀況,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,“十四五”期間,要大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。 要讓政策更好地落地實施,必須先打破養(yǎng)老行業(yè)人才壁壘。如何吸引更多年輕人加入“銀發(fā)產業(yè)”成為當務之急。 張欣一家的平靜生活在母親突發(fā)腦溢血喪失自理能力后變得忙亂。 在老家經營果園的父親把果園承包出去,全職照料起了妻子。張欣則放棄了原本要去外省工作的想法,定居濟南市,利用假期“來回跑”。沒多久,張欣的父親也生病了,這讓她身上的擔子驟增。 她把父母接到濟南市住院,同時,又找來老家的一位叔叔做看護。但依靠親戚朋友始終不是辦法,醫(yī)生也表達了“母親最好轉介康復機構”的建議,張欣只能四處托人,打聽當?shù)氐囊恍B(yǎng)老機構。 反饋回來的信息不算理想——大多數(shù)機構不愿接收像張欣母親這樣沒有自理能力的老人,少量愿意接收的,收費又遠在她的承受能力之外。 萬般無奈下,張欣將母親送到老家的一所養(yǎng)老院。 “院里住著20多位老人,只有一個主治醫(yī)生,三個年齡在40歲以上的女看護,偶爾還有個有點殘疾的小伙子做幫工。”張欣說,原本她就覺得這家養(yǎng)老院人手太少,但就在母親入住期間,還有一個看護以“活兒太累,自己年齡大了干不了”為由辭職。 這導致張欣母親的看護狀況變得更加糟糕,看護們一旦忙起來,就會把這位“不能說話不能動”的老人忘掉,“喂飯不在點上,身上的褥瘡也沒有斷過”。 張欣一家的遭遇并非個案。全國老齡辦、民政部、財政部開展的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調查結果顯示,我國失能、半失能老年人大致為4063萬人。然而,《2018中國民政統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,我國鑒定合格的養(yǎng)老護理員只有44102人。國內養(yǎng)老服務行業(yè)正在面臨全線“用人荒”,年輕護理人才更是奇缺。 北京師范大學中國公益研究院公布的一項報告顯示,即便按照一般口徑的1:3完全失能人口照護比來看,我國養(yǎng)老護理人才的缺口規(guī)模也已達到500萬人之巨,其余各類相關的專業(yè)化服務人才也同樣缺乏。養(yǎng)老行業(yè)對大學生等高素質勞動力的吸引力明顯不足。 留住年輕人 不能只靠理想情懷 養(yǎng)老服務行業(yè)由于需求快速增長,被視作朝陽產業(yè)。但這樣一個極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè),不僅不在年輕人心儀的就業(yè)范疇內,還有大量年輕人在入行后產生“離開”的念頭。 在安徽省合肥市包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)老年人托養(yǎng)中心擔任護理員的袁春云護理學“科班出身”,做過11年護士,進入養(yǎng)老行業(yè)4年,是整個機構里最年輕的護理員,日常需要和3名同事負責11位老人的托養(yǎng)、康復理療、居家護理工作。 11位老人中,有獨居老人、偏癱老人,還有患有阿爾茨海默病、表現(xiàn)出認知障礙的老人,年齡最大的一位已經92歲。這就需要護理員付出更多愛心、細心和責任心,要觀察每一位老人的舉動,通過聊天、鼓勵,關注老人的精神需求和心理變化,就像管理一個“老年幼兒園”一樣。 這讓袁春云的“生物鐘”比其他人早了好幾個鐘頭。早上5點半到崗后,她要準時喊老人起床,把牙膏擠好,帶他們去洗浴間洗漱,帶老人分餐,喂飯。之后,再給老人監(jiān)測血氧、血壓,并為患有高血壓、腦梗等疾病的老人分藥、服藥。對于有吞咽困難的老人,必須要將藥片磨碎。接著,她還要帶老人做手工、手指操、看電視、康復運動直到午飯。 下午2點多,午休的老人起床了,護理員得第一時間幫他們洗漱,清理大小便,消毒房間,整理床單。 到了夜班,還得每兩小時巡房一次,督促、幫助老人大小便,觀察老人的呼吸脈搏情況,看看老人有沒有蹬被子,空調溫度是否合適,老人有沒有亂按遙控器,排查很多小細節(jié)。 工作內容繁雜只是一方面,有時候護理員還得面對一些委屈,因為一些小的差錯被老人及其家人訓斥。袁春云坦言,這份工作有辛苦、有辛酸,而工資拿到手卻只有4000多元。目前支撐她繼續(xù)干下去的可能是一份情懷。“當你全身心投入進去,也能享受到這份職業(yè)的樂趣和獲得感,老年人其實很可愛,你對他好,他也真心對你好,把你當家人?!?/p> 然而,一個能夠長遠健康發(fā)展的行業(yè),不能只靠理想情懷支撐。為此,更多年輕人會在踏入這一行業(yè)后選擇“抽身而出”。 第三方教育評價機構麥可思對該行業(yè)的“高流失率”問題做的一次追蹤調查顯示,從全國養(yǎng)老職業(yè)教育發(fā)展來看,學生到崗第一年流失率可能達到30%,第二年50%,第三年70%甚至更高。 兩大因素阻礙年輕人 進入養(yǎng)老服務行業(yè) 從滄州醫(yī)學高等??茖W??祻椭委熂夹g專業(yè)畢業(yè)后,李阿花一度對能從事本專業(yè)的工作感到興奮不已。 李阿花希望用自己的技術幫助更多的人,面對枯燥繁重的工作,她從沒退卻過。有單位、社區(qū)聯(lián)系其所在機構為老人提供上門康復服務,她經常主動報名。但每月到手為數(shù)不多的工資,以及醫(yī)院內部制訂的從“初級治療士”到“首席治療師”的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還是讓這個年輕人時常覺得前途渺茫。 最終,手腕經常屈曲位用力造成的炎癥、疼痛,讓李阿花萌生了轉行的想法。雖然有些愧對個別治療才進行到一半的爺爺奶奶,但她還是在“現(xiàn)實面前低了頭”。 記者在采訪中發(fā)現(xiàn),收入低、工作條件艱苦、工作內容繁重、易受氣受委屈、缺乏上升通道是年輕人離開養(yǎng)老服務行業(yè)的主要原因。 前不久,上海市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會開展的專項調查顯示,2020年度養(yǎng)老護理員稅后工資收入監(jiān)測值為:高位數(shù)7735元/月、中位數(shù)4846元/月、低位數(shù)2854元/月、平均數(shù)為4985元/月。而2019年上海技能人才年平均工資達12.79萬元,相比之下,養(yǎng)老護理員的收入著實有點兒低。這是導致該行業(yè)難以吸引年輕人的重要因素之一。 職業(yè)上升路徑不明晰是養(yǎng)老服務行業(yè)另一個難以突破的“瓶頸”。 上海城建職業(yè)學院健康學院院長楊蕾認為,首先,我國老年護理員職業(yè)資格證的專業(yè)性不足。在日本,養(yǎng)老護理員可以考一、二、三級監(jiān)護證,這個證書非常專業(yè),在全世界都能得到認可。相比而言,我國的老年護理員證書考試專業(yè)化水平不高,很多內容都是從護士資格證考試里借鑒的,沒有體現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)的特色。 其次,職稱體系不完善也制約了畢業(yè)生的發(fā)展,他們難以憑借養(yǎng)老護理資格證考取事業(yè)單位編制,也就沒有職稱爬升路徑。盡管民營機構占據(jù)了養(yǎng)老行業(yè)的大半壁江山,但編制是行業(yè)的“風向標”,會影響到從業(yè)人員的收入、晉升渠道和社會認可度等方方面面。 人才匱乏將長期制約行業(yè)的發(fā)展,使大多數(shù)社會養(yǎng)老機構處于一個尷尬的境況中——老人們只要在自己家里還能維持,就不愿意去養(yǎng)老機構;而真正對養(yǎng)老機構有需求的失能、半失能老人又會因養(yǎng)老機構專業(yè)人才缺乏,只能提供一般的生活照料、不能滿足自己康復護理的需求而將其排除在外。供需不匹配影響著養(yǎng)老機構的經營運轉,導致服務經費不足、設施不完善、機構養(yǎng)老作用有限,老齡化社會低水平運行等諸多問題,讓本想從事養(yǎng)老服務行業(yè)的年輕人望而卻步,使得整個行業(yè)陷入惡性循環(huán)。 讓年輕人看到 上升空間和行業(yè)希望 盡管養(yǎng)老服務行業(yè)的發(fā)展面臨諸多困難,但各地一些建設性的想法、開創(chuàng)性的做法開始陸續(xù)出現(xiàn)。 目前,我國有200多所院校開設了養(yǎng)老服務與管理專業(yè),逐步構建了從技工院校、中職學校、高職學校到本科學校立體化的專業(yè)教育體系。2020年,全國首個獨立設置的養(yǎng)老服務管理本科專業(yè)在上海工程技術大學獲批,首批招收33名學生。在這里,學生將接受全周期的產學研實踐教育,將課堂從教室擴展至企業(yè)、養(yǎng)老院和社區(qū)。 近年來,相關政府部門通過提升待遇、加強培訓、舉辦職業(yè)技能大賽等方式,為養(yǎng)老服務行業(yè)留住高學歷、高素質人才。 2020年,北京市民政局等多部門聯(lián)合出臺了《北京市養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓實施辦法》,共18條內容,其中首次將崗位補貼與護理員職業(yè)技能等級掛鉤,設立養(yǎng)老護理崗位獎勵津貼,按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎勵津貼。 為了引導更多生力軍加入養(yǎng)老服務行業(yè),該《辦法》還設立畢業(yè)生入職獎勵,按照本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元的標準,分三年發(fā)放入職獎勵。 前不久,安徽省民政廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《關于開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓培養(yǎng)基地遴選工作的通知》,明確在省內遴選10所養(yǎng)老服務專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地,遴選5所養(yǎng)老護理員省級實訓基地,加大養(yǎng)老服務復合型專業(yè)人才培養(yǎng)培育力度。 除了政府部門的引導,更令人感到欣喜的是,一些從業(yè)者正在主動尋找破解人才問題的方法。 “高質量的醫(yī)養(yǎng)結合服務離不開高水平的醫(yī)療康復及護理人才隊伍?!苯K省蘇州市相城區(qū)第三人民醫(yī)院(相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院)副院長馬慶華說,目前,基層社區(qū)衛(wèi)生機構通過提供基本醫(yī)療、健康管理等服務,保障了轄區(qū)內養(yǎng)老機構的運行。但從長遠來看,基層衛(wèi)生人才資源薄弱,收入水平較低,尤其缺乏專業(yè)的老年醫(yī)學知識。他建議,衛(wèi)健等相關部門可以設立養(yǎng)老醫(yī)學專項基金,獎勵基層衛(wèi)生人才尤其是青年人才加入醫(yī)養(yǎng)結合服務中去,還要多創(chuàng)造一些培訓學習的機會,幫助基層醫(yī)療機構培養(yǎng)出更多老年醫(yī)學綜合性人才。 “幫助今天的老年人,就是幫助明天的自己”逐漸成為當代青年的共識。一種年輕人先幫助老人,并將這些志愿服務時間存到“時間銀行”里,等到自己年老后再“取出來”的新型養(yǎng)老模式也在多地落地生根,形成全社會參與的養(yǎng)老“新循環(huán)”。 但養(yǎng)老服務行業(yè)要徹底解決招人難、留人難等問題,還有很長一段路要走。 (據(jù)《中國青年報》,有刪減) |